전반적인 목표
중국특색 신형 싱크탱크의 제기는 중국 지도자들이 중국 싱크 탱크의 발전 경로에 대한 확고한 결심을 보여준다. 중국특색 신형 싱크탱크를 건설하려면' 중국특색' 과' 신' 의 내포와 관계를 명확히 해야 한다. 중국 싱크탱크의 특색은 주로 발전 환경의 차이에 기반을 두고 있고,' 신형' 은 중국 경제사회 발전의 새로운 형세 요구를 반영한 것이다. 중국특색 있는 신형 싱크탱크를 건설하려면' 특색' 과' 참신함' 을 결합해야 한다.
중국 싱크 탱크 특성의 응축에 대해서는 중국 싱크 탱크 개발 환경의 차이를 인식해야 한다. 이 차이는' 소련 모델' 과' 미국 모델' 과는 다르다. 소련 모델' 은 싱크탱크의 영향력이 정부와 직접적이고 밀접한 관계를 바탕으로 연구 결과를 정부 의사결정권자에게 전달하는 것이라고 강조했다. 정책 과정에 직접 효율적으로 참여하는 것이 장점이며, 지적고 전문가가 제도적 요인으로 인해 지도자에게 반대 의견과 혁신 건의를 하지 못한다는 단점이 있다. 미국 모델' 은 싱크탱크의 독립성을 강조하고, 싱크탱크가 정부와 거리를 두어야 독립의견을 전파할 수 있고, 정부 지도자의 의지에 영향을 받지 않는다고 생각한다. 하지만 일부러 하거나 표방하는 것은 싱크탱크의 독립성을 제대로 발휘하기 어렵다.
사실, 각 국가가 선택한 싱크 탱크 개발 경로는 정치 발전 수준, 제도 규범 및 사회 조직의 성숙도와 큰 관련이 있습니다. 중국 싱크 탱크 탐사와 끊임없이 완벽한 "중국특색" 는 싱크 탱크의 다양 화 패턴에 따른 합리적인 분업으로 요약 될 수 있습니다. 18 회 삼중 전회가' 중국특색 신형 싱크탱크 건설 강화, 건전한 의사결정상담체계 수립' 에 관한 결정으로 민간싱크탱크는 반드시 우리나라에서 왕성한 발전기를 맞이할 것이며, 우리나라 싱크탱크의 다원화 발전 구도는 완벽해질 것이다. 세 가지 종류의 싱크탱크는 의사결정 컨설팅 시장에서 경쟁 태세를 보이고 있을 뿐만 아니라 어느 정도 다양한 형태의 협력을 실현하여 중국 싱크탱크의 전반적인 다양성, 분업, 우세 보완의 특색 구도를 형성했다. 한편, 싱크탱크가 참여하는 협상성은 우리나라 싱크탱크의 다양화 구도 아래 보완분업을 위한 더 넓은 발전 공간을 제공할 것이다.
종합적으로 볼 때, 우리는 중국특색 신형 싱크탱크의 전반적인 목표가 국가 소프트파워를 높이는 것이라고 생각한다. 구체적으로,' 서비스 결정' 은 기초이며,' 적정 추진' 은 관건이며, 대내에서 공공정책의 질을 높이고 대외적으로 국제적 영향력을 높이는 것으로 드러난다. 발전의 전제는 의사 결정 컨설팅 체계를 개선하는 것이고, 착지는 고품질의 싱크탱크를 건설하는 것이다.
물에 잠기다
모든 조직의 운영은 회원들이 이익과 가치 선호도의 지도 하에 조직 목표를 달성할 수 있도록 적절한 인센티브를 구축해야 합니다. 이런 식으로, 조직 내에서 볼 때, 인센티브는 조직 구성원들이 조직 목표 달성을 위해 분투하도록 유도하는 인센티브적인 제도적 장치이다. 전체 조직 시스템의 경우, 전체 조직 시스템을 안내하여 전반적인 목표 달성 능력을 향상시키는 인센티브 제도입니다.
따라서 중국특색 신형 싱크탱크를 건설하는 인센티브는 내부와 외부 모두에서 구축해야 한다. 싱크 탱크 내에서, 우리는 조직 내에서 물질적 이익과 영적 이익을 결합한 인센티브 메커니즘을 수립하고, 동시에 조직의 성과를 측정하고 기록하여 싱크 탱크 구성원의 성과를 측정하는 방법을 준비해야합니다. 전체 조직체계의 경우, 싱크탱크의 명성과 영향력 평가를 통해 중점적으로 장려해야 한다. 싱크 탱크는 다른 학술 기관과 마찬가지로 안정적이고 독립적인 정책 연구 및 자문 기관으로서 정책 연구에 주력하고 있습니다. 싱크 탱크는 자신의 명성과 영향력을 중요하게 생각하며, 싱크 탱크가 제출 한 정책 제안은 실제로 채택되어 좋은 사회적 이익을 얻었습니다. 사회적 가치를 실현하는 이런 성취감은 싱크 뱅크에 대한 가장 높은 보답이다. 특히 일부 싱크탱크는 비영리 단체의 모델에 따라 운영되고 있으며, 인센티브는 제출한 아이디어, 의사결정기관의 정책 권고 채택, 사회적 인정, 실제 효과에 대한 전반적인 평가를 바탕으로 해야 한다. 동시에 인센티브는 정책 집행 성과의 지연성도 고려해야 하며, 그 평가도 싱크탱크의 장기 성과와 단기 성과 평가를 결합하여 싱크 탱크의 성과를 더욱 종합적이고 오래 측정해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
경쟁 과정
조직 시스템의 양성 운영은 외부 환경 변화에 대한 조직 시스템의 적응력에 따라 달라집니다. 이러한 적응력은 조직 시스템의 구성 요소 간의 경쟁에서 비롯된다. 싱크 탱크 간의 적당한 경쟁을위한 메커니즘 배치를 수립하고 공정한 경쟁을 통해 새로운 중국특색 싱크 탱크 시스템의 전반적인 품질을 향상시켜야합니다. 이는 본질적으로 이데올로기 시장의 싱크탱크 경쟁 규칙을 가리킨다. 이데올로기시장에서 사상과 해결책의 공급업자이자 수요자로서, 싱크탱크는 이런 적당한 경쟁 규칙의 제정자이자 실천자이다. 현재, 각종 요인의 지배를 받고 있으며, 우리나라의 현재 이데올로기 시장은 전형적인' 구매자 시장' 이며, 특히 정부의 의사 결정 컨설팅 업무의 특수성은 이런' 구매자 시장' 상태를 오랫동안 지속할 것이다. 따라서 경쟁 매커니즘 설립의 주도자는 구매자, 정부 의사결정기관에 있다. 의사 결정기구는 싱크 탱크가 개방적이고 공정한 환경에서 정부 의사 결정 컨설팅 업무를 경쟁할 수 있도록 적절한 규칙을 세워야 한다. 즉, 정부 의사 결정기관이 싱크 탱크가 다른 목소리를 내고, 다른 관점과 방법을 제시하며, 제도화를 통해 이를 지속할 수 있도록 해야 한다는 의미다.
협력 메커니즘
어느 정도까지, 싱크 탱크 간의 경쟁 메커니즘은 적자 생존과 분업 조정으로 이어질 것입니다. 전체 싱크 탱크 산업에서 볼 때, 싱크 탱크는 경쟁으로 인해 다른 경쟁 우위를 추구합니다. 한편, 싱크탱크는 각기 다른 분야와 지역마다 발생하는 지역 정책 문제에 있어서 경쟁 우위를 가지고 있다. 이런 구분은 경쟁 태세 아래 싱크탱크가 자신만의 독특한 싱크탱크 생태를 보여줄 수 있게 한다. 그러나 세계화 과정에서 각국이 직면한 정책 문제의 발전 추세가 점점 복잡해지고, 싱크탱크 간의 협력이 더 광범위한 경쟁 우위를 확보할 수 있는 유일한 방법이 되었다. 싱크 탱크 간 협력 메커니즘의 수립은 경쟁 메커니즘과 같은 정책 의사 결정기구가 주도하는 것도 아니고 인센티브 메커니즘처럼 내외 두 부분으로 나뉘어 다른 리더십이 필요하다. 협력 메커니즘의 수립은 싱크 탱크 간 자체 조직의 결과이며, 적절한 정책 환경, 정책 이슈 및 싱크 탱크 생존 환경에서 서로 다른 경쟁 우위를 가진 싱크 탱크 간의 자기 선택이 필요하며 협상 된 규칙에 따라 협력해야합니다. 최근 몇 년 동안 교육부가 내놓고 제창한 협동혁신센터 프로그램도 철학 사회과학 분야에 등장하기 시작했다. 그 본질은 싱크 탱크 간의 협력, 심지어 싱크탱크와 다른 과학연구소, 기업의 협력이다.
감독 메커니즘
싱크 탱크 관리 메커니즘의 감독 메커니즘은 주로 규범 싱크 탱크 개발의 보정 기능을 발휘한다. 싱크 탱크의 발전 과정에서 불가피하게 후원자의 이익으로 인해 싱크 탱크 개발의 공공성이 크게 떨어지고, 싱크 탱크 멤버들이 사상적 관점과 정책 건의에서 사리사욕을 꾀하거나 다른 사람과 결탁하는 현상도 나타날 수 있다. 이를 위해서는 정돈된 감독 메커니즘을 갖추어 정돈의 역할을 발휘해야 한다. 어떻게 다방면의 이익을 통합하고, 조직의 목표 실현을 위해 노력하며, 노력의 방향이 정해진 궤도에서 탈선하지 않도록 보장하는 것은 감독 메커니즘의 수립이 매우 중요하며, 이는 조직 관리 기능에서 통제 기능의 구현이기도 하다. 싱크 탱크 감독 메커니즘의 수립은 세 가지 수준에서 수행되어야한다: 첫째, 다양한 금융 시스템, 기밀 유지 시스템 등과 같은 싱크 탱크 내부 감독 메커니즘; 둘째, 싱크 탱크 협회의 관점에서 볼 때, 산업내 규제 메커니즘 (예: 학술적 부정 행위, 관점 표절 등) 이 있습니다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 셋째, 정부 감독의 관점에서 볼 때, 주로 비밀법이나 기타 법률 및 규정의 틀 아래 싱크 탱크 활동에 대한 감독 및 검사와 같은 입법 및 법 집행의 관점에서 볼 수 있습니다.
관리 메커니즘의 수립은 중국특색 신형 싱크탱크 건설 계획과 관련된 구체적 정책의 수립과 점진적인 보완 과정이며, 중국특색 신형 싱크탱크 건설을 추진하는 총체적인 아이디어이기도 하다.
상호 연결
싱크탱크의' 미국 모델': 독립성, 비영리, 특색성, 현실성, 단순성이 미국 싱크탱크의 주요 특징이다. 이 가운데 독립성은 본질적인 특징이다. 여기에는 이데올로기 적 독립, 재정적 독립 및 정치적 독립이 포함됩니다. 싱크 탱크 전문가 연구의 독립성을 보장하기 위해 미국 싱크탱크는 기관 설정에 정책 연구에 치중하고 있다. 자금의 독립성은 싱크탱크의 연구가 자금원의 영향을 받지 않는다는 것을 말한다. 각 싱크탱크는 기부를 받을 때 자신의 연구 과정과 결론이 자금원의 영향을 받지 않고 자금원의 다양성을 실현하기 위해 노력한다. 정치적 독립이란 미국 싱크탱크가 당파 정치와 독립적이며 연구 과정이 객관성과 독립성을 따른다는 것을 말한다. 일부 싱크탱크의 연구는 어느 정도의 정치적 성향을 가지고 있지만, 미국의 대부분의 싱크탱크들은 자신의 연구 성과가 어떤 당파나 이데올로기의 영향도 받지 않도록 노력한다.
싱크탱크의' 소련 모델': 소련 싱크탱크는 1950 년대 말 소련 제 20 차 대표대회 이후 나타났다. 소련 과학원은 국내 경제정치 현실을 반성하고 외부 세계, 특히 서방 세계에 대한 인식이 심각하게 부족한 점을 보완하기 위해 일련의 싱크탱크를 세웠다. 과학원 내 싱크탱크 외에도 소련 * * * 산당에는 공식적인 이데올로기를 제고하여 새로운 세계 수준과 새로운 시대의 요구에 부응하는 분석 연구기구가 설치되었다. 소련 지도부는 이러한 당내 지성고를 이용하여 이데올로기 안전을 보호한다. 당시 역사의 제약으로 소련 싱크 탱크 전문가 학자의 주요 기능은 소련의 다양한 결정에 대한 이론적 지원을 제공하는 것이었다.