중국 경제체제 개혁의 주요 내용은 공유제 경제를 주체로, 다양한 경제성분을 함께 발전시키는 방침을 고수하고 시장경제 요구에 부합하는 현대기업 제도를 세우는 것이다. 통일되고 개방된 전국 시장 체계를 구축하여 국내 시장과 국제 시장의 도킹을 실현하고 자원의 최적 배치를 촉진하다. 정부의 경제 관리 기능을 바꾸고 완벽한 거시적 통제 체계를 세우다. 일부 지역의 일부 사람들이 먼저 부유해지도록 격려하고, * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 도시와 농촌 주민들에게 중국 국정에 적합한 사회보장을 제공하고 경제 발전과 사회 안정을 촉진하다. 65438 년부터 0997 년까지 중국 정부는 비공유제 경제가 국민경제의 중요한 구성 요소로서 자본 기술 등 생산요소가 소득 분배에 참여하도록 독려하여 경제체제 개혁이 더 큰 발걸음을 내디뎠다.
현재 중국에서는 사회주의 시장 경제 체제가 초보적으로 확립되어 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할이 눈에 띄게 강화되어 거시적 규제 체계가 날로 완벽해지고 있다. 공유제 경제를 주체로, 개인 사영 등 비공유제 경제가 공동으로 발전하는 구도가 기본적으로 형성되었다. 예정된 계획에 따르면, 20 10 까지 우리나라는 비교적 완벽한 사회주의 시장 경제 체제를 수립할 것이다. 2020 년까지 비교적 성숙한 사회주의 시장 경제 체제를 세우다. 30 년의 개혁개방을 거쳐 중국은 가난과 낙후를 벗어나 활력이 넘치며 성큼 번영을 향해 나아가고 있다. 세계의 발전은 나날이 새로워지고 있으며, 중국의 진보를 촉진하는 개혁 개방은 결코 멈추지 않았다. 2008 년까지 중국은 사상을 더욱 해방시키고, 제도적으로 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할을 발휘하고, 경제, 정치, 문화, 사회체제 개혁의 조율 추진에 더욱 신경을 썼으며, 경제체제 개혁은 꾸준히 추진되었다.
국유 기업, 시장, 세금 및 금융 개혁이 더욱 심화되었다.
국유기업 개혁과 국유경제의 전략적 조정이 더욱 추진되고 있다. 국유독자기업이사회 시범을 건립하고 개선하여 의사결정층과 집행층의 초보적인 분리를 실현하였다. 중국은 통신업 재편에 배치를 하여 경쟁 시장 구조가 더욱 형성되었다. 국무원 국유자산감독관리위원회 (SASAC) 가 출자자 직책을 수행하는 기업 수를 149 개로 조정했다.
중소기업의 경영난이 점차 완화되고 있다. 2008 년 6 월부터 5 월까지 전국 규모 이상 중소기업은 생산액 6 조 5800 억원, 이윤 6258 억원으로 전년 대비 30.8% 증가했다. 중소기업이 집중한 방직업 판매 증가 17.4%, 이윤이 8.4% 증가했다.
같은 기간 전국 규모 이상 중소기업은 6 만 7000 가구였지만 규모 이상 중소기업인10 만 9800 가구를 동시에 추가했다.
최근 몇 년 동안 우리나라 경제의 급속한 성장, 특히 수출의 빠른 성장은 중소기업의 빠른 발전을 촉진시켰다. 우리나라 일부 중소기업의 제품은 자주지적재산권과 자주브랜드가 부족해 시장 경쟁력이 약하다. 최근 미국 등 주요 경제 성장 둔화, 수입 수요 감소, 원자재 가격 상승, 인건비 상승, 위안화 절상 등의 영향으로 일부 중소기업의 생산경영과 수출에 어려움이 닥쳤다.
국내외 경제 상황의 배경과 우리나라 중소기업의 특징을 보면 시장경제 조건 하에서 이런 현상이 나타나는 것은 정상이다. 현재 많은 중소기업들이 직면한 어려움이 정부의 높은 중시를 불러일으켰다.
국가 관련 부서는 이미 반포되어 해당 재정통화정책조치를 제정하여 중소기업 발전을 지원하고 있다. 예를 들어, 국가는 방직품 등 노동 집약적인 제품의 수출환급율을 높였다. 중앙은행은 최근 중소기업의 신용한도를 늘렸다. 동부 연해성도 중소기업 발전을 지원하기 위한 효과적인 조치를 취하고 있다.
생산 요소의 시장화 정도가 꾸준히 높아졌다. 관련 부서는' 은행간 시장 비금융기업 채무 융자 도구 관리 방법' 을 발표하여 기업의 직접 융자 상품을 혁신하였다. 인민폐 금리 교환 업무를 전면적으로 전개하다. 신용자산증권화 시범 사업을 적극 추진하다. 관련 부서는 국내 금융기관이 홍콩에 가서 위안화 채권을 발행하도록 더욱 추진하고, 금 시장은 대외 개방에 실질적인 발걸음을 내디뎠다. 기업채와 회사채 발행 규모가 확대되면서 채권 관리 제도, 시장화 발행 메커니즘, 채권 발행인의 자제 메커니즘이 지속적으로 개선되고 있다. 계모 돼지보험이 출범한 후 정책적 농업보험이 절강 호북 등지에서 광범위하게 보급되어 범위가 확대되고 있다. 토지시장의 발전을 규범화하고 경영토지양도제도를 보완하고 공업용지 경매양도 제도를 실시함으로써 국유지 경매양도 비율이 눈에 띄게 높아졌다. 산서, 내몽골 등 8 개 성에서 석탄 자원 유상 사용 제도 개혁 시범을 펼쳤다. 산둥, 구이저우 등 8 개 성에서 시범을 실시하여 광산 환경 관리 보증금 제도를 수립하다.
재세 체제 개혁이 부단히 심화되고 있다. 정리 통합 특별 이체 지불 항목의 강도가 높아졌다. 성 이하의 재정체제는 끊임없이 개선되고 있다. 부서 예산, 국고 집중 납부와 정부 조달 제도 개혁이 끊임없이 심화되고 있다. 거의 70 개 중앙 예산 단위에서 공무카드 관리 제도를 실시하다. 새로운 기업 소득세법과 그 시행 조례가 전면적으로 시행되어 내외 기업 소득세가 통일되었다.
금융 체제 개혁이 적극적인 진전을 이루다. 개혁 이후 공상은행, 중국은행, 건설은행, 교통은행의 관리 수준, 수익성, 경영 실적이 모두 향상되었다. 농업은행 개혁의 기초작업이 계속 추진되고 있다. 국가개발은행의 상업화 개혁이 돌파구를 마련하여 가까운 시일 내에 주식회사로 상장될 것이다. Shibor 육성 (상하이 은행간 동업 대출 금리와 견적 시스템) 을 핵심으로 하는 금리 시장화 개혁은 꾸준히 추진되고 있다. 시장 수급은 환율 형성에서 기초적인 역할을 더욱 발휘한다. 반년 동안 인민폐 환율은 계속 양방향으로 변동하여 오르락내리락하였다. 국내 외환 유동성 모니터링 시스템이 더욱 완벽해졌다.
민생 개혁은 새로운 효과를 거두었다.
소득 분배 제도 개혁이 새로운 진전을 이루다. 2008 년 상반기에 전국 18 개 지역에서 새로운 최저임금 기준이 시행되었다. 전국에 이미 16 개 성이 임금 지도선을 발표해 기업들이 단체 협상을 통해 직공 임금을 합리적으로 결정하도록 지도했다. 현재 대부분의 성은 역사적 체불 임금 문제를 기본적으로 해결하고 있으며, 각지에서 기업 임금 지급 모니터링과 체불 임금 보고 제도, 임금 보증금 제도, 노동보장법 준수 청렴성 제도 개선을 가속화하고 있다. 교육 체계가 한층 더 완벽해지다. 2008 년 봄 학기부터 모든 농촌 의무교육 단계 학생들은 잡비 면제, 교과서 면제 정책을 누리고 있다. 2008 년 가을 학기부터 전국적으로 모든 도시 의무교육 단계 학생들의 학비와 잡비를 면제한다. 공립학교를 위주로 유동인구 자녀 등학을 받는 구도가 기본적으로 형성되고 있다. 가난한 가정의 학생 지원 정책 체계가 끊임없이 개선되고 있다.
의약 위생 체제 개혁은 계속 심화되고 있다. 의약위생체제 개혁 방안을 심화시키는 것은 이미 국무원에 보고하였다. 도시 지역 사회 보건 서비스 시스템이 기본적으로 구축되었다. 6 월 말 현재 3 1 성은 모두 신농합 전범위를 실현하여 올해 전범위의 목표를 앞당겨 달성했다.
사회 보장 제도는 계속 개선되고 있다. 연금 보험 제도 방면에서 올해는 기업 퇴직자 기본연금 조정을 순조롭게 마쳤다. 개인 계좌 시범 확대가 꾸준히 추진되면서 천진 등 6 개 성의 개인 계좌 비중이 4% 로 높아졌다. 성급 통일은 추진을 가속화하고 있으며, 현재 이미 18 개 성이 성급 조정을 실현하고 있다. 5 성에서 사업 단위 연금 보험 제도 개혁 시범을 전개하다.
실업, 산업재해, 출산보험제도 방면에서 국가는 동부지역의 실업보험기금 지출 범위 확대 시범작업을 계속 추진하여 산업재해 예방과 산업재해 재활 시범을 확대하고 있다. 전국적으로 지방출산 보험 조례를 내놓은 성시가 28 개에 이른다. 도시 근로자의 사회보장 범위는 계속 확대되고 있다. 농민공이 기본의료와 산업재해보험에 가입한 사람은 각각 3574 만명과 4539 만명이다. 새로운 농촌 연금 보험 제도가 적극적으로 추진되고 있다. 관련 부서는 계속해서 주택보장체계를 보완하고, 여러 채널을 통해 저소득 가정의 주택난을 해결하였다.
국가는 사업 단위 연금 보험 제도 개혁 시범을 적극 추진하고 있다. 2008 년 3 월, 국무원은 사업 단위 연금 보험 제도 개혁 시범 의견을 발표했고, 산서, 상하이, 절강, 광동, 충칭 등의 성은 시범 사업을 시작하였다. 베이징 등 2 1 성은' 신형' 농촌사회연금보험 시범을 추진하기 시작했다.
농촌 체제 개혁이 새로운 발걸음을 내디뎠다.
집단적 산림 권리 제도의 개혁이 전면적으로 추진되다. 당 중앙과 국무원은 집단적 임권제도 개혁을 전면적으로 추진하는 데 중대한 배치를 하고, 5 년 안팎의 시간으로 재산권 명료화, 도급 도급 가구의 개혁 임무를 명확히 완성하였다. 현재 19 개 성은 개혁을 추진하는 서류를 내놓고 임지 8 억 7800 만 묘를 계약하여 집단림지의 34.5% 를 차지하고 있다. 농촌 종합개혁 시범 사업이 질서 정연하게 추진되어 농촌 의무교육 채무 시범을 해결하고 적극적으로 추진한다. 국무원은 해남 농간관리체제 개혁에 대해 개혁을 통해 해남 농간의 체제, 관리, 경제를 지방에 통합하고, 사회에 통합하고, 시장에 통합할 것을 요구했다. 하이난성 화교 농장 개혁이 중대한 진전을 이루었다. 성 전체 5 개 화교 농장 모두 영토 관리를 실현하고, 화교 농장 사회 기능을 철저히 분리하고, 화교 난민 소속 위태로운 주택 개조가 본격적으로 시작되며, 화교 난민 소속 화교 농장 사회 치안 문제 해결안이 출범하고, 청마이 대풍진 (화교 농장 개조 설립) 이 정식으로 성립되었다.
행정 체제와 종합 지원 개혁이 꾸준히 추진되고 있다.
국무원은 새로운 기관 개혁을 시작했다. 새로운 개혁 탐구는 직능 유기적 통일의 대부문제를 실시하는데, 거시조절 부문 기능을 합리적으로 배치하고, 에너지 및 환경관리기관을 강화하고, 공업과 정보화, 교통, 사회관리, 공공서비스 부문을 통합하는 데 중점을 두고 있다. 개혁 이후 국무원 사무청 외에 국무원 구성 부서가 27 개로 조정되었다. 각 부서는 개혁의 요구에 따라 기능을 더욱 다듬었다. 중공중앙과 국무부는' 지방정부기구 개혁에 관한 의견' 을 통과시켰다.
정부 정보 공개 조례' 는 1 년 5 월부터 본격적으로 시행되어 경제사회 주체가 법에 따라 정부 정보를 획득하고, 정부 업무의 투명성을 높이고, 법행정을 추진하며, 경제사회 활동과 인민생활에서 정부 정보의 서비스 역할을 충분히 발휘하는 데 중요한 의의가 있다.
각지의 행정 체제 개혁의 하이라이트가 꽤 많다. 1 년 3 월부터 윈난성은 행정책임제, 서비스약속제, 첫 번째 질문책임제, 시한제 4 개 제도를 본격적으로 시행해 행정책임을 더욱 강화하고, 집권행위와 공무원 직업도덕을 규범화하고, 정부 집행력과 공신력을 높였다. 후난성은 전국 최초의 행정절차조례인' 호남성 행정절차조례' 를 반포해 법정직권, 직능 관할, 혁신 행정수단 및 방식에 대한 명확한 요구를 제시했다.
상하이 푸동 신구 시범이 시작된 지 3 년 만에 행정체제, 섭외경제체제, 금융체제, 도시와 농촌의 이원구조 타파 등 개혁에 획기적인 진전을 이뤘다. 국무원은 천진 빈해 신구 종합개혁 실험의 전반적인 방안을 비준하고, 빈해 신구 금융 토지 섭외 경제체제 개혁이 점차 시작되었다. 선전은 먼저 사회체제와 섭외경제체제를 개혁하여 특구의 새로운 우세를 증가시켰다. 우한 도시권 개혁 방안은 이미 국무원에 보고하였다. 충칭 (), 청두 (), 장주담 () 도시 집적이 개혁 방안을 다그치고 있다.