유치원업무조례 제 11 조에 따르면 유치원의 규모는 유아의 심신 건강에 유리해야 하기 때문에 관리가 용이해야 한다. 일반적으로 한 유치원의 어린이 수는 360 명을 넘지 않는다. 그래서 사람이 많으면 유치원 선생님이 통제할 수 없기 때문에 각 반마다 인원 통제가 있어야 한다.
또 유치원은 인원수에 대한 규정뿐 아니라 유아의 생활휴식 제도에도 일정한 규정이 있다. 일반적으로 유치원의 식사 간격은 3.5 ~ 4 시간이며, 매일 야외 운동은 2 시간 미만이 아니라 기숙제 유치원은 3 시간 미만이 아니다.