여성 권리 보호 활동에 관한 연구 보고서
1. 최근 몇 년간 우리 시의 여성 권리 보호 활동 발전
최근 몇 년간 부녀연맹은 부녀권 보호사업에 대한 지속적인 탐구와 실천적 총화, 업무 방식과 업무 메커니즘의 혁신을 통해 부녀자의 정당한 권익을 효과적으로 수호하고 가정의 안전과 사회 안정을 도모해 왔습니다. 시부녀연맹은 혼인과 가족의 갈등과 분쟁을 조정하는 성급 선진집단, 양저우시 '법이 가정에 들어가고, 만가정의 평화' 대상, 가오유시 화평가정 고급집단에서 연속 우승을 차지했습니다. 업무 등
(1) 조직 보장을 강화하고 여성의 권리 보호 사업을 더 높은 수준으로 촉진합니다.
지방 여성 연맹은 권리 보호 네트워크 구축을 강화하고 규칙 및 규정을 제정 및 개선하며, 여성의 정당한 권리와 이익을 효과적으로 보호합니다.
1. 조직 구성을 강화합니다. 가오유시 결혼 및 가정갈등조정위원회, 가오유시 규범문서 남녀평등 협의평가위원회 및 영도소조, 부녀연맹 주요 지도자들이 팀장을 맡는다. 해당 부대의 책임자가 위원이 되며, 부대 여성위원회 위원장이 연락관이 됩니다. 여성의 정당한 권리와 이익을 효과적으로 보호하기 위한 조직적 보장을 제공합니다.
2. 포지션 구축을 강화한다. 향공원 중재센터에 의거하여 풀뿌리 여성인권보호소(포인트) 건립을 실시하고, 여성법률구조소, 가정갈등 중재소, 가정폭력 신고소, 개인 중재 스튜디오 등 권리를 통합 발전시키겠습니다. 보호 및 안정성 작업 위치를 제공하여 여성의 요구 사항을 원활하게 제공하기 위해 12338 핫라인은 일년 내내 열려 있습니다. 가정폭력 피해자 여성과 아동에게 안전한 안식처를 제공하기 위해 시립구조센터에 가정폭력 피해 여성과 아동을 위한 쉼터를 설치했습니다. 결혼 및 가사 사건에 있어서 여성의 적법한 권익을 보호하기 위한 법적 보호를 제공하기 위해 법원과 연계하여 제3민사재판소에 결혼 및 가사사건합의체를 설치하였습니다. 개인 중재 스튜디오 구축을 촉진합니다. 2012년 시 여성연맹은 오랜 문제를 해결하기 위해 가오유진에 "Yu Yan Studio"와 "Xiao Li Studio"를 설립했습니다. 올해에는 모든 도시와 마을에 전면적으로 시행되어 평가에 포함되었습니다. 현재 8개의 새로운 조정 스튜디오가 있어 결혼 및 가족 갈등을 효과적으로 해결하는 능력이 강화되었습니다.
3. 팀 빌딩을 강화하세요. 첫째, 여맹조직 권익보호 간부들의 팀 구성을 강화한다. 마을을 통합할 때 시부녀연맹은 조직부 및 읍면과 적극적으로 소통하여 각 읍면에 상근부녀연맹 간부를 갖추도록 요구하였다. 마을(공동체) 부녀회 팀 구성도 강화됐다. 마을 부녀회 2개 위원회 재선거 과정에서 마을 부녀회 위원장이 두 위원회에 포함되도록 했다. 현재 12개 소진과 2개 공업단지에는 기본적으로 부녀연맹 의장이 설치되어 있으며 그 대부분은 상근직이며 마을(공동체) 부녀대표 100%가 '2개 위원회'에 가입되어 있다. 두 번째는 권리 보호 자원 봉사자 팀 구성을 강화하는 것입니다. 권리보호 자원봉사자는 매년 시내 각지에서 모집하고 있으며, 현재 자원봉사자 수는 230명입니다. 최근 공안국과 사법부 여성 경찰관, 여검사, 여성 판사, 여성 변호사를 대상으로 조사한 결과, 총 45명으로, 권리보호 자원봉사자 전문팀이 구성될 예정이다. 확립되다.
(2) 여성인권 보호 사업의 영향력 확대를 위한 홍보 강화 및 추진력 구축
지난 수년간 시 여성연맹의 법률 대중화 사업은 교육 대신 회의를 채택해 왔으며, 특강, 사례설명, 독서대회 등 다양한 형태로 실천적 성과를 강조하고 교육의 폭을 넓힐 목적으로 홍보 및 교육활동을 진행하고 있습니다.
1. 노드를 사용하여 홍보를 수행합니다. 매년 3월 8일 인권주간, 6월 마약퇴치의 달, 가정폭력 반대의 날 등을 기회로 삼아 홍보상담창구를 설치하고 각종 법률홍보자료를 인쇄·배포하는 등 수평적·수직적으로 힘을 합치고, 합법 거리 홍보 콘텐츠 및 마을 진출(지역사회 내 관련 법률 및 규정 홍보), 기업 진출, 법적 권리 보호 지식 강좌 등을 개최하고, 사회 전체가 여성의 정당한 권익을 공동으로 보호할 수 있는 강한 분위기를 조성합니다.
2. 홍보를 위한 플랫폼을 확장합니다. 슬로건, 홍보수단, 정무지, 라디오, 텔레비전, 신문 등 전통적인 홍보 플랫폼을 활용하는 것 외에도 현대 미디어를 통한 홍보 업무 수행에도 중점을 두고 있습니다. 선전은 휴대전화 문자 메시지, 대만 원위 홈페이지, 웨이보 등을 통해 진행된다. 올해에는 가오유시 여성 네트워크를 새로 개설하고 온라인을 통해 권리 보호 칼럼을 마련해 대다수 네티즌들을 대상으로 홍보 활동을 진행했다. 법령, 사례분석, 전문기사 등을 제공하고, 네티즌과의 상호작용을 통해 홍보효과를 얻을 수 있도록 네트워크 기능을 지속적으로 개선해 나갔습니다.
3. 교육을 통해 홍보를 실시합니다.
매년 자체적으로 조직하거나 상급 부서에서 주최하는 전문적인 권리 보호 교육에 참여함으로써 풀뿌리 여성 간부의 법적 자질과 권리 보호 수준을 향상시킵니다.
4. 홍보 활동을 조직합니다. 나아가 '법은 가정에 들어가고 가정에는 평화' 독서와 논술집 활동을 중심으로 가정법률문화 조성 활동을 추진하였습니다. 시 전역의 가족들이 열성적으로 참여하여 61편의 에세이가 수집되었으며, 당선된 에세이는 가오포스트에 게재되어 좋은 홍보 효과를 얻었습니다.
(3) 여성 계획의 이행을 촉진하고 여성 권리 보호 활동에 새로운 상황을 조성합니다.
1. 여성의 건강 권리를 보호하기 위해 노력합니다. 첫 번째는 무료 혼전 검진을 실시하기 위한 정책을 위해 투쟁하는 것입니다. 국민을 위한 이 정책은 2014년 1월 1일부터 정식 시행됐다. 현재 우리 시의 혼전 검진율은 약 90%에 이른다. 둘째, 여성질환 검진을 위한 자금을 확보하는 것이다. 지난 3년 동안 시내 전역의 100개 이상의 기업과 기관, 마을에서 실시한 총 187,141명의 가임기 여성이 무료 인구조사를 받았으며, 자궁경부암 21건, 자궁경부암 12건이 발생했습니다. 유방암이 발견되었습니다. 특히, 초기 암의 발견은 환자에게 좋은 치료 기회를 제공하고 생존율과 삶의 질을 크게 향상시킵니다. 세 번째는 '2종 암' 무료 검진 사업을 추진하는 것이다. 2013년 10월, 우리시는 장쑤성 '두 가지 암' 무료 검사 프로젝트의 새로운 장소로 등록되어 10,000명의 과제를 완료했습니다. 2014년에 시의 두 가지 암 검진 프로젝트에는 25,000명이 참여했습니다.
2. 여성토론제도를 시행한다. 우리 시의 여성 토론 사업은 올해 '분야 확장'과 '실천화'에 중점을 두고 '끈기'에 힘쓰며 여성의 요구에 따라 올바른 토론 주제를 선택하고 여성의 광범위한 참여를 동원했습니다. , 업무의 폭넓은 적용과 정상화를 촉진하고 당의 이익을 위해 노력합니다. 정부 부처와 사회 세력의 지원을 받아 다자간 협의 메커니즘 구축을 모색하고 문제 해결을 촉진하기 위해 노력해야 합니다. 첫 번째는 마을에서는 연 4회 이상, 마을에서는 연 6회 이상으로 여성토론제도를 정기적으로 추진하는 것이다. 두 번째는 토론 계획을 수립하고 의도하는 주제를 설정하는 것입니다. 올해에는 여성과 아동의 가정을 출발점으로 삼아 여성과 아동의 권리, 특히 농촌 여성의 토지권과 관련된 뜨겁고 어려운 문제에 초점을 맞춰야 합니다.
3. 가난한 미혼모를 돕는 일을 잘 하세요. 현재 우리 시에는 98명의 빈곤한 미혼모들이 생계급여를 받고 있으며, 열심히 노력하여 빈곤한 미혼모에 대한 저소득 보험료를 20% 인상하는 정책을 시행하고 있습니다. 정기적인 지원과 주요 지원의 결합을 고수하며, 도시의 가난한 미혼모들을 도우미와 짝을 이룹니다. 하나는 취업에 관심을 두는 것이다. 미혼모의 조혈기능을 강화하고, 빈곤한 미혼모에게 취업정보를 제공하며, 기업가 여성과 여성 부자 전문가를 조직하여 일자리와 기술 지도를 제공하고, 빈곤에서 벗어나 부자가 될 수 있도록 돕습니다. 두 번째는 생명에 관심을 갖는 것입니다. 춘절, 3월 8일 축제 등의 축제를 통해 어려운 미혼모에 대한 애도의 마음을 표현하기 위해 자체 조성금이나 사회의 따뜻한 마음을 전하는 사람들의 기부를 통해 힘쓰고 있습니다. 동시에 우리는 그들이 새로운 가족을 시작할 수 있도록 적극적으로 돕습니다. 세 번째는 건강에 관심을 갖는 것입니다. '두 가지 암' 조기검진과 여성질병 인구조사에서는 빈곤한 미혼모를 주요 인구조사 대상으로 등록해 건강 보호와 세심한 진료를 제공하고 있다.
4. 가정폭력에 대한 서면 경고 시스템을 구현합니다. 지난해 4월 2일, 양저우 부녀연맹과 공안국이 링탕 경찰서에서 가정폭력 서면 경고 시스템 시범 프로그램을 시작한 후, 시 부녀연맹은 우선 홍보를 통해 시범 요건에 기초한 홍보 캠페인을 시작했다. 경찰서의 모든 경찰관과 구성원, 그리고 사회 전체가 지도자들을 중시하고 사회 전체가 정치적 의식을 형성하는 좋은 분위기를 조성합니다. 두 번째는 서면 경고를 통해 가정폭력을 중단시키는 효과를 얻는 것이다. 링탕(Lingtang) 경찰서 가정폭력 신고서에서는 가정폭력을 저지른 공지아촌(Gongjia Village)의 취(Qu)와 가오미아오(Gaomiao)촌의 쉬(Xu)에게 서면 경고를 발령했고, 당사자들은 자신의 실수를 깨닫고 즉시 태도를 바로잡으며 누군가에게 중재를 요청했습니다. 민원실의 개입으로 인해 가해자들은 겁을 먹었고 그 효과는 명백했다. 세 번째는 종합홍보이다. 거의 반년 간의 시범 작업을 통해 우리는 이 시스템이 실제로 효과적이며 여러 타운십 경찰서에서 완전히 구현되었음을 확인했습니다. 지난해 12월에는 가정폭력에 대한 '안전한 가족' 조성과 서면경보제도 추진을 위한 간담회가 열렸는데, 이 회의에는 시내 모든 경찰서와 종합관리청 책임자들이 참석했다. 공안국 국장이 회의에 참석해 가정폭력 서면 경고 제도 시행을 위한 업무를 준비했고, 정치법률위원회 부비서가 회의에 참석해 연설했다. 이날 회의에서는 가정폭력 서면경고제 시행방안이 발표됐다. 이번 회의를 통해 가정폭력 반대 사업이 효과적으로 추진되었으며 여성의 정당한 권익을 보호할 수 있는 강력한 보장이 마련되었습니다.
5. '안전한 가족' 조성을 강화합니다. 안전한 가정창조사업을 통해 여성인권보호를 실현합니다.
첫 번째는 리더십을 강화하고, 목표를 명확히 하며, 업무 리더십 팀 구성원을 신속하게 조정하고, 업무 의견을 발표하고, 업무 계획을 수립하고, 모든 수준에서 책임 편지에 서명하는 것입니다. 관할권 내에서 심각한 가정폭력 사건이 발생하거나, 중대한 가족갈등으로 인해 민간인에서 범죄인으로 전환된 경우에는 해당 연도 평가자격이 취소되도록 규정하고 있다. 둘째, 지점별로 선도하고, 실례를 보여주며, '안전한 가정' 조성에 앞선 모델이 되는 것인데, 이는 매년 시·도 종합관리청과 여성연합회에서 표창받는다. 작년에 우리 시의 안전한 가정 시위 장소 3곳, 가정 폭력 제로 시위 공동체(마을) 2곳, 우수한 권리 보호 게시물 2곳, 법률 홍보 및 교육 시범 장소 1곳, 개인 중재 스튜디오 2곳이 양저우에서 표창을 받았습니다. 시부녀연합 합동종합관리실은 가정폭력 제로시위마을(마을) 14개소, 권리보호우수소 10개소, 안전가정시범소 14개소, 안전가정시범가정 100가구를 표창해 여성인권 보호 효과를 공고히 확대하고, 더 많은 노력을 위한 기반을 마련하세요.
6. '공부하는 엄마'를 포함한 남겨진 여성들이 인근에서 창업하고 일자리를 찾을 수 있도록 효과적으로 지원합니다. 여성은 조화로운 사회주의 사회를 건설하는 데 중요한 힘이다. 많은 여성들이 가족과 자녀를 위해 자신의 직업과 직업을 포기하고 집에 머물며 남편을 돌보고 자녀를 키우는 '공부하는 엄마'가 많다. . 일부 여성들은 낮은 교육 수준과 노령으로 인해 취업에 어려움을 겪고 있습니다. 이들 여성 집단이 자립하고 자립하며 가족을 부양하고 스스로 소득을 얻을 수 있도록 하기 위해 시 여성연합은 이들에게 창업 및 취업 기회를 적극적으로 제공하고 있습니다. 설문조사를 통해 창업 및 취업 설문조사와 심포지엄을 개최하여 이들을 연결하고 수작업 처리 포인트를 구축하였습니다. 현재까지 4개의 성, 3개의 양저우, 5개의 고위 우편급 여성 가공 시범 기지가 건설되어 천 명에 가까운 여성이 사업을 시작하고 집에서 가까운 일자리를 찾을 수 있도록 지원했습니다.
2. 문제점
최근 여성인권 보호 활동이 지속적으로 강화되고 있음에도 불구하고 여전히 다양한 이유로 여성인권 침해가 간헐적으로 발생하고 있다.
1. 가정폭력이 반복된다. 가정폭력 신고는 모든 방문의 1/3 이상을 차지합니다. 가정폭력을 제때에 중단하지 못하면 주로 다음과 같은 심각한 결과를 초래할 수 있습니다. 첫째, 여성에게 큰 신체적, 정신적 피해를 입히고 가족 관계의 조화에 영향을 미칩니다. 중국전국여성연합회가 장시성 여자교도소 여성살인범 105명을 대상으로 조사한 바 있다. 그 중 43명이 가정폭력으로 인해 남편을 살해한 혐의로 수감됐다. 아이들에게 비정상적인 성격을 유발할 것입니다.
2. 여성의 토지권과 이익은 보호하기 어렵다. 토지계약법과 여성권익보호법은 모두 여성의 토지계약권이 법으로 보호됨을 명확히 규정하고 있으나, 중국사회의 전통적 이념과 현실의 영향을 받아 여성의 권리와 이익을 침해하는 문제가 자주 발생하고 있다. 특히 여성 가구, 이혼 여성, 사별 여성이 소유한 토지는 권리와 이익이 보호되지 않습니다.
3. 중병을 앓고 곤경에 처한 여성들은 버림받는다. 시립부녀회에서는 해마다 그런 사건이 많이 접수되는데, 아내가 중병에 걸렸는데, 남편은 아내에게 무관심하거나 심지어 심한 말을 하기까지 하여 점점 상태가 심각해지고 절망에 빠진다.
4. 제3자의 개입은 가족의 화목에 영향을 미칩니다. 어떤 사람들은 질 높은 결혼을 추구하는 것을 핑계로 가족에 대한 가장 기본적인 책임감을 상실하고, 결혼에 대한 본래의 의지를 망각하며, 특히 어떤 남성들은 부끄러워하지 않고 제멋대로 불륜을 저지릅니다. 자본은 여성의 정당한 권익을 침해하여 가정의 불화와 불안을 초래하고 사회불안을 가중시킨다.
3. 다음 단계
1. 홍보를 강화하고, 사회적 정직성을 증진하며, 여성의 권리와 이익을 보호하기 위한 분위기를 조성합니다. 첫 번째는 가정폭력의 예방과 진압을 사회 전체의 공동 책임으로 여기기 위해 홍보를 강화하고 모든 당사자와 협력하는 것입니다. 두 번째는 홍보를 강화하고 마을 주민과 마을 간부들의 법적 인식을 제고하며 여성의 토지 권익을 침해로부터 효과적으로 보호하는 것입니다. 셋째, 홍보를 강화하고 긍정적인 에너지를 전달하는 것이다. 시부녀연맹에서는 매년 다양한 유형의 가족을 평가하고 표창하며 올해도 가장 아름다운 가족을 찾는 활동을 시작했고, 이를 가오포스트와 인터넷에 홍보해 전형적인 방사선과 운전을 통해 사회에 긍정적인 에너지를 전달하고 있다. 효과.
2. 규칙과 규정을 제정하고, 비상체제를 구축하며, 여성의 권익 보호를 위한 계획이 있음을 명확히 합니다.
가정 폭력을 예방하기 위해 법 집행 기관은 가정 폭력 사건 처리에 더 많은 노력을 기울여야 합니다. 2007년에는 시 여성연맹과 공안국이 공동으로 여러 경찰서에 가정폭력 신고 접수처를 설립했습니다.
Lingtang, Cheluo, Zhuhu 및 기타 경찰서와 같은 일부 경찰서는 업무를 잘 수행하지만 일부 경찰서는 가정 폭력 사건이 발생할 때마다 충분한 관심을 기울이지 않으며 여성 연맹에 연락해야 한다고 말합니다. 이를 위해 시 여성연맹과 공안국은 가정폭력 서면 경고 시스템이 제 역할을 할 수 있도록 '가정폭력 신고 접수소 건설 강화에 관한 통지'를 공동으로 발표할 예정입니다.
3. 모든 당사자는 여성의 권리와 이익이 보호되도록 감정과 법의 통일을 위해 협력하고 준수해야 합니다.
사회자원을 통합하고 사회적 지원과 가족 갈등 조정을 강화하는 것이 필요합니다. 첫 번째는 경제적 지원을 늘리는 것입니다. 중국전국부녀연맹은 2가지 암(유방암, 자궁경부암)에 대한 구출활동을 시작했으며, 시부녀연맹은 매년 적극적으로 이를 위해 노력해 현재 10명의 여성에게 10만 위안의 지원금을 지급했다. 두 가지 암." '두 가지 암' 구제를 위한 특별기금 설립을 모색하고 '두 가지 암' 지급률을 높여야 이들의 어려움을 근본적으로 해결할 수 있다. 둘째, 심리적 지원을 제공하는 것이다. 중증 여성이 시기적절하게 심리적 위로를 받지 못하면 자신의 회복에 해로울 뿐만 아니라 심리적 왜곡으로 이어지기 쉽다. 세 번째는 가족 갈등을 조정하려는 노력을 강화하는 것입니다. 도덕적, 법적 관점에서 중재하고, 남편과 아내가 결혼법에 따라 서로 부양할 의무가 있음을 남편에게 알리고, 도덕적 양심을 가진 사람이 되고, 자녀에게 좋은 모범을 보여주십시오. 넷째, 가오유시에서 무료 혼전 검진을 위한 문서와 시행 계획을 정부에 발행하도록 요청하는 것입니다. 우리 시는 2014년 1월 1일부터 무료 혼전 검진을 시행했지만, 정부에서는 이를 문서 형태로 발행하지 않았고, 이 사업의 원활한 시행을 보장하기 위한 별도의 자금도 마련하지 못하고 있습니다. ;