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타운십 감사의 구체적인 감사 대상

향진 감사의 임무는 감사를 통해 당과 국가의 경제정책, 법령, 제도가 농촌에서 관철될 수 있도록 보장하고, 위법 위반, 부정행위, 손실을 폭로하고, 농민의 합법적인 이익을 보호하고, 농촌 사회의 안정을 보호하고, 농촌 경제 발전을 촉진하는 것이다. 새로운 농촌 건설의 발전과 농촌 정세의 변화에 따라 향진 감사의 대상과 내용이 끊임없이 확대되는데, 주요 내용은 다음과 같다.

1, 타운십 재무 감사

향진 재정은 현 재정의 기초이며, 현 재정의 안전과 직결된다. 향진 재정 감사는 재정자금의 모금, 분배 및 사용과 관련이 있다. 향진 재정감사의 중점은 재정예산 집행, 재정결산, 예산외 자금의 감사이다. 재정 예산 집행 감사의 중점: 예산 수입, 보관, 퇴고, 예산 조정 및 세액공제 진행 상황 검토 예산 지출의 합법성 및 규정 준수를 검토합니다. 재무 결산 감사의 중점: 연간 세수계획 완료 검토, 월권공제 여부, 세무서가 인출한 비용이 규정에 부합하는지 여부, 세금이 제때에 납부되는지 여부 각 기업의 수입이 사실인지 아닌지는 기업 심도있게 감사를 진행해야 한다. 예산 외 자금 감사의 중점은 예산 외 자금의 관리 및 정책 집행을 검토하는 것입니다. 예산 외 수입이 규정된 비율에 따라 집중되는지, 예산 외 수입이 예산 외 수입에 포함되는지, 예산 외 수입이 장부에 포함되는지 여부를 검토합니다. 예산 지출이 인위적으로 계산되었는지, 허열 지출과 자금 이체 상황이 있는지 심사하다.

향진 재정수지 규모의 확대는 반드시 재정감독 관리 수준 향상을 요구할 것이다. 향진 재정감사를 통해 재정감독을 효과적으로 강화하고 위법행위를 조사하여 재정자금 관리 수준을 높이고 재정위험을 예방하고 해소할 수 있다.

2, 마을 수준의 재무 감사

촌급 재무감사는 향진 감사의 중요한 내용으로, 촌급 재무관리를 강화하고 농촌 사회의 안정을 유지하며 농촌 경제의 건강한 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 한다. 주로 마을급 재정수지의 진실성과 합법성, 재경 규율의 집행, 내부 감시제도의 완전성과 유효성을 감사함으로써 마을급 재무를 감독한다. 정기적으로 재무수지의 진실성, 합법성: 장부, 증명서, 보고서 및 관련 자료를 심사하여 마을급 재정이 규정에 따라 건립되고 보관되는지, 회계행위가 합리적인지, 허위인지 등을 점검한다. 감사 검증을 통해 약한 부분을 발견하고, 재무관리를 개선하고, 회계행위를 규범화하고, 집단의 이익을 보호한다. 재경 규율 집행 감사: 촌급 재정에서 촌사 기업의 재정수지가 부정행위가 가장 발생하기 쉽다. 동시에, 사회 모금, 수림청부, 새 프로젝트 투자 등 경제활동에서도 가장 취약한 부분이다. 일부 마을 간부들은 종종 마을 사무기업에서 허위로 꾸며 수입을 가로채고, 허위로 상환하고, 사적으로 상품을 나누어 장기적으로 대출금을 갚지 않는다. 감사원은 회계 장부, 증명서 및 자료를 검사, 테스트해야 하며, 상세한 자료를 파악하는 기초 위에서 사실을 근거로 위법 등 심층적인 문제를 발견해야 한다. 내부 통제 제도의 완전성과 유효성 감사: 마을급 재무 및 회계 집중 인원의 책임 분담 및 회계 행위에 대한 전면적인 검토를 통해 호환되지 않는 직무가 분리되어 있는지, 내부 통제 조치가 마련되어 있는지, 재무 승인 권한 남용이 있는지 확인합니다. 내부 통제 제도가 맞물리는지, 조율되는지, 집행 효과가 어떠한지, 그리고 평가를 한다.

3. 타운십 기업 감사

향진 기업 감사는 향진 정부, 향진 기업 주관부, 향진 기업에 감사기관이나 감사원을 설립하는 것을 말한다. 기관의 주요 책임자의 직접 지도하에 국가법, 규정 및 정책 규정에 따라 기업사업단위와 본부의 재정수지와 관련 경제활동의 진실성, 합법성, 효익성을 검토하고 경제책임을 평가한다. 재무 규율을 유지하고 경영관리를 개선하며 경제효과를 높이기 위해 감사 허가자나 의뢰인에게 결과를 보고하다.

향진 감사에서 향진 기업의 재정수지에 대한 진실성, 합법성, 효익성에 대한 심사를 열심히 하고, 중점을 잘 파악하고, 업무의 질과 감사 깊이를 중시한다. 감사 과정에서 세 가지 측면에 주의해야 한다. 첫째, 자금 조달을 주로 반영하는 자산, 부채, 소유주 지분의 규모와 구조. 둘째, 주로 자본 소비의 비용 구조가 손익에 미치는 영향을 반영합니다. 셋째, 손익의 형성과 수익의 분배는 주로 자금의 회수를 반영한다. 현재, 역사적인 이유로 일부 향진은 여전히 전액 출자 또는 지주기업을 보유하고 있기 때문에 향진 정부가 자율적으로 마련한 감사 사업에서 이들 기업에 대한 감사도 내부 감사의 주요 업무가 되고 있다. 감사를 통해 내부 감사' 경제위사' 의 의무를 효과적으로 이행했다.

4, 타운십 공공 기관 재정 수입 및 지출 감사

첫째, 예산 외 자금 감사를 강화하고 재정에 맞춰 예산 외 자금을 잘 관리한다. 감독 과정에서 향진 감사는 다음과 같은 측면에서 시작해야 한다. (1) 기존 유료 항목에 대한 전면적인 정리 정돈을 강화하고 단위의 수입과 자금 상황을 파악해야 한다. (2) 모든 예산외 자금을 감독하고 수지 2 선 관리를 실시한다. (3) 외부 예산 지출에 대한 감독을 강화한다. (4) 향진은 정기적으로 사업 단위 재무연합검사를 실시하고, 관련 기관의 일상적인 업무왕래에서 의심스러운 단서를 수집하고, 재무연합검사 결과를 각 부서에 보고한다.

둘째, 정부 센터를 중심으로 일을 하고, 특별 자금 감사를 잘 하는 것이다. 빈곤 구제, 사회보장, 국가정책보조금, 농업세 감면 등 정부 자금이 제때에 전액 지급될 수 있는지, 전용할 수 있는지 여부는 농촌 사회의 안정과 직결된다. 감사 과정에서 감독이 진짜 전용인지, 교묘하게 명목을 세웠는지, 압류, 이체, 전용자금 횡령 등의 문제가 있는지, 계좌에서 자금을 이탈하는' 담합' 이 있는지 철저히 조사해야 한다. 일단 상술한 문제를 발견하면, 엄숙히 조사하여 특별 자금 전용을 확보해야 한다.

5, 타운십 간부 경제적 책임 감사

경제적 책임 감사를 잘 하고 간부 감독 제도를 보완하며 우리 경제와 정부 체제 개혁의 과정을 수반한다. 65438+ 1999 년 5 월, 중국, 국무는' 현 이하 당정 지도 간부 경제책임감사 잠행규정' 과' 국유기업 및 국유지주기업 지도자 경제책임감사 잠행규정' 을 공동으로 발표했다. "두 가지 업무" 정신에 따라 각 향진은 잇달아 경제적 책임 감사를 전개하였다. 현재 간부 임기 경제책임 감사는 향진 감사 업무의 중요한 구성 요소이자 지도 간부의 감독 관리를 강화하는 중요한 수단이다. 실천은 지도 간부의 경제적 책임 감사를 전면적으로 전개하는 것이 신시기 간부 관리와 감독을 강화하고, 재무관리를 규범화하고, 자금 효율을 높이고, 당풍 염정건설을 촉진하고, 부패를 효과적으로 억제하는 데 중요한 의의가 있음을 증명했다.

향진 간부 경제책임감사는 주로 (1) 임기 중 재정수지의 진실성, 합법성, 효과성 감사를 포함한다. 주로 예산수지가 진실되고 합법적인지, 허보 또는 은폐 수지, 허열 지출, 불법 사용전문자금 등의 문제가 있는지 검토한다. (2) 세금 감사. 향진지세소가 조직한 과세에 대한 지방세 창고에 대한 감사를 확대하다. 세무 사찰은 주로 조세 계획 완료, 세금 징수 상황, 면세 감면 상황, 세금 환급 상황, 세금 징수 상황 등을 심사한다. , 발견 문제에 대한 지도자의 직접적인 책임과 리더십 책임을 구분합니다. (3) 타운십 정부 기관의 자산 감사. 자산이란 향진 정부기관이 계산한 화폐자금, 유가증권, 고정자산, 미수금, 선불금 등의 채권을 말한다. 자산 변동에 대한 감사를 통해 손실, 손실, 낭비 등의 문제가 있는지 여부. 또한 사무용품의 등록, 관리 및 사용에 대해서도 감사를 실시해야 한다. (4) 농민 부담 감사. 국가 법률 및 규정 및 관련 규정에 따르면, 감사 농민 부담이 합리적이고 합법적인지 여부, 무분별한 분담, 기금 모금, 무분별한 수수료, 무분별한 벌금 등 농민 부담을 가중시키는 문제가 있는지, 감사된 향진 간부가 부담해야 할 경제적 책임을 명확히 한다. (5) 재무 및 법률 감사. 향진 지도 간부에 대한 경제적 책임 감사를 실시할 때, 다음과 같은 재경법규를 준수하는 문제를 발견해야 한다. 대희공, 과대평가, 허익실손실, 명예 사취, 승진 사취 등이 있는가. 관리 불량, 의사 결정 실수 또는 위반으로 인한 재산 손실, 낭비 또는 손실이 있는지 여부 제도가 불완전하고 통제가 엄격하지 않아 회계 정보가 왜곡되고 자산이 실현되지 않았는지 여부 탈세 탈세 행위가 있는지 여부; 비공개 공보 또는 공공 재산 횡령이 있는지 여부; 슈퍼 표준 리셉션, 겉치레와 낭비가 있습니까? 수지가 불분명하고, 수속이 완전하지 않고, 채권채무가 실질적으로 맞지 않는 문제가 있는지 여부.

6. 농업 관련 특별 기금 감사

농업 관련 특별 기금 감사는 주로 농업 종합 개발 자금 감사, 농촌 인프라 프로젝트 감사, 농촌 사회 사업 관련 자금 감사 및 농촌 세금 개혁 감사를 포함한다.

농업 종합 개발 자금 감사는 주로 다음과 같은 측면을 포함한다: 하나는 자금 투입 감사이다. 농업종합개발자금은 중앙과 지방에 투입된 자금, 농업종합개발전문대출, 농촌단체조직과 농민기금, 국유농업기업 자체가 축적한 자금, 합법적인 절차를 통해 모금하고 투입한 기타 자금에서 비롯된다. 이 자금이 모두 마련되는지 여부는 농업종합개발목표의 실현과 농업종합개발의 효과에 관한 것이다. 둘째, 자금 관리 감사다. 농업종합개발자금의 투입은 중요하지만 투입 후 자금을 소홀히 하면 효과를 발휘하기 어렵다. 자금 관리에 대한 감사는 농업 종합개발자금 관리의 단점을 반영하고, 적시에 허점을 막고, 미연에 방지하고, 각급 개발사무소에 재무제도를 더욱 보완하고, 엄격한 자금 관리를 촉구하고, 특별자금을 마련하기 위한 것이다. 동시에, 유상자금이 규정에 따라 계약하고, 층층이 상환책임제를 실시하여 유상자금을 제때에 회수하고 재활용할 수 있도록 해야 한다. 셋째, 자금 사용 감사. 재정부가 발표한' 국가농업종합개발자금 관리방법' 은 농업종합개발자금의 사용 범위를 명확히 규정하고 있으며, 반드시 진지하게 집행해야 하며, 전용을 견지해야 하며, 비준된 계획과 규정 범위에 따라 사용해야 하며, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 감사에서 발견된 횡령, 농업종합개발자금 횡령 등 재경 규율을 심각하게 위반한 행위에 대해 감사기관은 반드시 엄숙히 조사하여 농업종합개발자금의 안전과 완전성을 확보하고 감사감독의 진지함을 유지해야 한다. 구체적으로 자금 사용 단위 재무수지 감사와 농업 개발 프로젝트 감사를 포함한다.

7, 타운십 환경 감사

향진 환경감사는 주로 자원과 환경보호 감사를 가리킨다. 자원 환경 기금의 주요 내용은 각급 재정 안배, 자금 조달의 합법성과 규정 준수, 자금이 제때에 투입되고 투입되는지 여부, 주관 부서나 사용 단위가 자금을 엄격하게 관리하는지 여부, 환경 프로젝트가 예정대로 완료되는지 여부, 적절한 역할을 할 수 있는지 여부, 예상되는 환경 이익 등을 검토하는 것이다. 구체적인 프로젝트와 감사 내용에는 하수도 감사, 환경 보호 특별 보조금 감사, 조림 자금 감사, 모래 방지 특별 자금 감사, 생태림 건설 자금 감사, 천연림 보호 자금 감사가 포함됩니다.

향진 환경감사는 농업기반시설 건설, 환경오염관리, 국토자원 개발 등에 중점을 두고 있다. 농업 기반 시설 건설은 농민의 절실한 이익을 포함한다. 환경오염통치와 토지자원 개발은 국계 민생과 중국의 지속가능한 발전, 특히 집단토지 징수와 관련이 있어 농민의 이익과 밀접한 관련이 있다. 따라서, 어떤 관점에서, 향진 환경 감사는 인민 군중의 이익에서 출발하여 국가 정책의 집행 상황을 심사하고, 정부와 군중의 관심의 초점, 핫스팟, 민감한 문제를 조사하고, 임중 먼 길을 가고 있다.

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