시 건설국, 국가개발구건설국, 종합보구 건설국, 남해신구건설국, 각 관련 단위:
입찰 시스템 혁신을 더욱 추진하고, 입찰자의 주체 책임을 강화하고, 입찰 효율성을 높이고, 시장의 공정성과 정의를 유지하고, 입찰 분야의 경영 환경을 최적화하고, 국가, 성, 시의 주택 건설 및 시정공사 입찰 관리 규정에 따라 관련 사항을 다음과 같이 통보합니다.
첫째, 입찰 범위를 더욱 좁히는 것이다
입찰항목에 관한 규정 (국가발전개혁위원회 제 16 호),' 기반시설 및 공공사업 입찰범위에 관한 규정' (발개법 [20 18] 제 843 호) 범위 내의 주택건물과 시정부 사회가 투자한 주택 건설 공사는 건설기관이 자율적으로 하청 방식을 결정하고, 사회투자의 시정기반시설 공사는 법에 따라 하청 방식을 결정한다. 간단하고 위험도가 낮은 사회투자 프로젝트의 경우 건설단위는 시공단위와 감리 단위를 결정할 때 직접 도급기관과 계약을 체결할 수 있어 직접 도급서류 수속을 밟지 않아도 된다.
둘째, 자격 계약 업무 범위를 완화하다
신용이 양호하고, 관련 전문 기술 능력과 전액 보증을 갖춘 공사 총청부업체가 자질 범주 내에서 상급 공사 프로젝트를 맡을 수 있도록 허용하다. 전체 보증을 제공할 수 있고 프로젝트 책임자가 그에 상응하는 성과를 거둘 수 있는 기업에 대해 시정공공공사, 도로공사 1 급 이상 총청부 자질 사이에 전문을 넘나들며 같은 등급의 프로젝트 입찰에 참여할 수 있도록 허용한다. 일반 청부업체가 일반 청부 자격 범위 내의 모든 전문 청부 공사를 맡을 수 있도록 허용하며, 더 이상 해당 전문 청부 자격을 갖추지 않아도 됩니다.
해당 자질을 갖춘 건설업체가 정부 주도의 중대 건설 프로젝트에 참여하는 데 초기 실적 문턱을 설정해서는 안 된다. 서로 다른 소유제 기업에 대해 각종 불합리한 제한과 장벽을 설치해서는 안 된다. 특정 행정구역이나 특정 업종의 성과와 상을 가산점이나 낙찰의 조건으로 사용해서는 안 된다.
셋째, 프로젝트 입찰 개혁을 적극 추진한다
조립식 건물, 초저전력 건물, 기술 복잡성, 건설 방안, 표준이 명확한 프로젝트는 일반적으로 총청부를 실시해야 하며, 정부 투자 프로젝트와 전장식 프로젝트는 총청부를 우선적으로 실시해야 한다. 정부가 일반 청부 방식 투자, 모든 국유자금 투자, 국유자금 지주나 주도의 주택 건축 및 시정공사 프로젝트를 통해 전 과정 엔지니어링 컨설팅 서비스를 장려하다. 입찰을 통해 결정된 전 과정 엔지니어링 컨설팅 서비스는 이미 조사, 설계, 감독 등을 포괄하고 있으며, 이러한 개별 컨설팅 업무에 대한 입찰을 별도로 구성할 수 있습니다. 탐사, 설계, 전 과정 엔지니어링 컨설팅, 일반 계약 입찰은' 평가 분리' 방식을 채택하여 시범 건설 분야의' 평가 분리' 개혁을 탐구하도록 독려한다.
계획 건축 설계 입찰 관리 강화, 설계 팀 및 설계 입찰 구현, 설계 팀 직원의 종합 능력 및 성과 신용 평가 강화, 우수한 성과, 높은 수준, 신용도가 높은 원사 및 설계 마스터에게 직접 설계 위임 BIM 기술을 적극 적용해 기존의 종이 입찰 방안이나 전자 입찰 방안을 점진적으로 대체하고 입찰 중요한 부분에 대한 시각적 시뮬레이션 분석을 실시한다.
넷째, 입찰 거래 문서 발행 프로세스 최적화
입찰자는 웨이하이시 건설공사 전자거래시스템을 통해' 웨이하이시 주택건축과 시정공사 입찰 입찰약정서' (첨부 1 참조) 를 제출한 후 직접 거래서류 (입찰 공고, 자격 예심 공고, 입찰 서류, 문제 해결, 낙찰공고 등 포함) 를 발표할 수 있다. ), 입찰자는 거래 문서 내용의 신뢰성, 합법성, 형평성 및 규정 준수에 대한 책임을 진다. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목, 입찰자 (또는 그 위탁 기관) 는 법률 법규의 규정에 따라 거래 서류를 작성해야 하며, 법률 법규와 규정이 명시적으로 금지하는 내용 (첨부 2 참조) 은 없어야 합니다.
다섯째, 입찰 서류의 사후 감독을 강화하다.
지구 및 도시 건설 행정 부서는 토지 관리 원칙에 따라 전자 거래 시스템 감독 플랫폼을 통해 발행 기간 동안 위해 건설 엔지니어링 전자 거래 시스템을 통해 발표된 입찰 공고, 자격 예심 공고 및 낙찰 공고를 통해 법에 따라 입찰해야 하는 주택 건물 및 시정공사에 대한 온라인 감독 검사를 실시합니다. 발표된 입찰 서류 및 문제 해결 서류의 경우, 발행일로부터 3 일 (영업일 기준) 이내에 규제 플랫폼을 통해 무작위로 추출하여 20% 이상의 추출 비율을 얻을 수 있습니다.
추찰을 통해 거래서류 내용에 위법 위반이 있는 것으로 밝혀진 경우, 건설행정 주관부는 공고를 재발행하고 해명하는 등 입찰자와 위탁한 입찰대행 기관을 제때 시정하도록 명령해야 하며, 법에 따라 입찰자와 위탁한 입찰기관의 위법 행위를 법에 따라 조사하여 조사해야 한다. 추출 및 조사 결과는 웨이하이공공자원거래망과 시주건국 홈페이지에 정기적으로 공개된다.
여섯째, 입찰자의 입찰 보증 간소화
웨이하이시 건설시장 주체 신용평가 시행 세칙 (시행) 에 따라 신용등급이 다른 건설시장 주체 보증금에 대해 차별화된 관리를 실시한다. 입찰자는 은행 보증서, 건설공사 보증보험 및 보증보증보증의 형태로 보증금을 납부할 수 있다. 입찰보증과 이행보증으로 보증서를 채택한 입찰자와 낙찰자는 자신의 필요에 따라 금융기관을 선택해 웨이하이시 건설공사 전자거래보증 제 3 자 서비스 플랫폼에서 전자보증업무를 처리할 수 있다.
일곱째, 프로젝트 가격 결제를 표준화하십시오.
공사 선불금, 진도금, 임금제도를 엄격히 집행하고 인건비를 다른 공사 자금과 별도로 관리한다. 본 시의 신축, 건설기간이 2 년 이상인 주택건축과 시정공사는 시공과정 결산을 채택하고 준공 결산 절차를 간소화해야 하며, 미완결 심사를 이유로 공사 결산을 미루고 공사 대금을 체납해서는 안 되며, 마음대로 준공결산을 반복해서는 안 된다.
본 통지는 2020 년 8 월 1 일부터 시행됩니다.
첨부: 1. 위해시 주택 건축 및 시정 공사 입찰 신용 약정서. 문서
2. 웨이하이시의 주택 건축과 시정공사 사업 거래 문서의 부정적 목록. 문서
위해시 주택 및 도시 및 농촌 건설국
2020 년 6 월 30 일
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