'산시성 공공보안정보조례'는 2011년 11월 24일 산시성 제11기 인민대표대회 상무위원회 제26차 회의에서 채택되었으며 이에 따라 1월 1일부터 시행된다. 2012.
산시성 인민대표대회 상무위원회
2011년 11월 24일
목차
제1장 총칙
제2장 산업신용정보 구축
제3장 신용정보 수집
제4장 신용정보 공개 및 이용
제5장 이의정보 처리
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제6장 법적 책임
제7장 부칙
제1장 총칙
제1조 [법적 목적] 수집, 공개를 규제함 이 규정은 공공신용정보의 활용, 사회신용체계 구축, 공공신용정보 자원의 완전한 공유 실현, 경제사회 발전을 위한 신용정보 서비스 제공, 건전성 증진 사회건설 등 국가의 실제 상황을 토대로 제정된다. 주.
제2조 [정의] 이 규정에서 “공공신용정보”라 함은 행정기관, 사법기관 및 공무관리 기능을 수행하는 단체(이하 “관계 기관 및 단체”라 한다)를 말한다. ) 기업 및 개인의 신용 상태를 반영하는 업무 수행 중에 형성된 데이터 및 정보.
제3조 [적용범위] 이 규정은 성 행정구역 내 공공신용정보의 수집, 공개, 이용, 감독 및 관리에 적용된다.
제4조 [원칙 준수] 공공신용정보의 수집, 공개 및 사용은 적법성, 객관성, 공정성, 적시성의 원칙을 준수하고 국가기밀과 상업비밀을 유지하며 개인의 사생활을 보호해야 합니다.
제5조 [정부의 책임] 구로 구분된 성, 직할시 인민정부는 사회신용제도 건설계획을 작성하고, 연석회의 체제를 구축하며, 사회신용제도 건설을 조율하고, 의결을 조율한다. 공공신용정보업무의 주요 현안입니다.
사회 신용 시스템 구축 계획에 따라 현급 인민 정부는 해당 행정 구역 내에서 사회 신용 시스템 구축을 조직 및 시행하고 수집, 보고 및 관리를 조정할 책임이 있습니다. 공공신용정보를 활용합니다.
제6조 [주관 부서 및 기관] 성 인민정부 발전개혁행정부서는 이 성의 공공신용정보 업무를 담당하는 부서로, 수집, 징수에 대한 지도, 관리, 감독을 담당한다. , 공공신용정보 공개 및 사용 감독.
공공 신용정보 업무 주관부서는 시, 군(시, 구) 인민정부가 정하여 해당 행정 구역 내에서 공공 신용 정보 업무를 지도, 관리, 관리하는 업무를 담당한다. 공공 신용 정보의 수집, 공개 및 사용을 감독합니다.
구로 구분된 성, 시 인민정부는 공공신용정보업무기관을 설립해야 하며, 공공신용정보업무기관은 해당 행정구역 내에서 공공신용정보업무기관의 구체적인 직책을 담당하며, 다음 각 호의 지도와 감독을 받는다. ***신용정보 플랫폼의 구축, 운영, 유지, 법률에 따른 공공신용정보의 수집, 공개, 이용 및 관련 업무.
제7조 [협동적 책임] 관련 기관 및 단체는 각자의 책임에 따라 공공신용정보의 수집, 공개, 이용 및 관련 업무를 조정하여야 한다.
제8조 [건전한 메커니즘] 각급 인민정부와 관련 부서는 신뢰성에 대한 인센티브와 신뢰 위반에 대한 처벌을 위한 메커니즘을 구축하고 신용 평가, 신용 등 신용 서비스의 촉진 및 적용을 촉진해야 합니다. **서비스 수준.
제2장 산업신용정보 구축
제9조 [정부 추진] 성, 구시 인민정부는 관련 기관, 조직을 지원하고 조정하여 산업과 산업을 발전시키고 발전시킨다. 시스템신용정보시스템은 자금보증을 제공하고 산업신용 구축을 촉진합니다.
제10조 [내부책임] 관련 기관, 단체는 소속 단위의 신용정보 업무를 담당하는 부서 또는 기관을 명확히 하고, 형성된 공공신용정보를 수집, 분류, 보존, 처리할 책임을 진다. 직무를 수행하는 동안 정보를 제공합니다.
제11조 [정보 통합] 성, 구의 관련 기관 및 조직은 업계 신용 정보의 목록, 지표 및 내용을 결정하고 기존 경영 정보 시스템을 사용하여 업계 신용 정보를 통합해야 합니다. 기업경영정보시스템이 아직 구축되지 않은 경우, 해당 단위의 실제 상황을 바탕으로 기업경영정보시스템, 산업신용 데이터베이스 또는 전자신용파일을 구축하여 산업신용정보를 통합해야 한다.
제12조 [제공 책임] 관련 기관, 단체는 성급 공공정보신용정보업무부서가 제정한 공공정보 기술기준에 따라 적시에 정확하게 공공정보를 제공해야 한다. 공공 신용 정보의 완전한 공유를 달성하기 위해 실시간 또는 최소 월 1회 업데이트됩니다.
제13조 [공개 및 서비스] 관련 기관, 단체는 업계 공공신용정보 공개제도를 구축하고 신용상태에 따라 분류된 감독을 실시하며 사회에 공공신용정보 서비스를 제공해야 한다.
제14조 [사법기관의 신용정보] 성급 고급인민법원과 성급 인민검찰원은 이 조례의 규정에 따라 경영정보시스템을 구축, 개선하고 구체적인 절차를 제정한다. 사법 기관의 공공 신용 정보 수집 및 제공 공공 신용 정보의 완전한 공유를 달성하는 방법.
제3장 신용정보 수집
제15조 [기술 규격] 신용정보 업무를 담당하는 성 공안부는 법률, 행정법규 및 규정의 요구에 따라 다음을 수행해야 합니다. 국가표준, 본성 공공신용정보 기술규격을 제정한다.
공공신용정보업무기관은 공공신용정보 기술기준에 따라 공공신용정보를 수집하고, 이를 분류, 보존, 처리하는 업무를 충실히 수행하고 있습니다.
공개*** 신용정보는 기본정보와 프롬프트정보로 구분됩니다.
제16조 [기업기본정보] 신용정보업무기관이 수집하는 기업의 기본정보는 "기업기본정보"에 따라 공무관리 기능을 수행하는 관계 행정기관 및 단체에서 수집한다. 신용 데이터 항목" 다음 정보를 포함하여 국가 표준에서 제공하는 "명세":
(1) 기업 사업자 등록 정보, 세금 등록 정보, 조직 코드 등록 정보;
(2 ) 지분 구조 정보, 이사, 감독자, 관리자 및 기타 주요 운영 관리자 정보, 지점 정보, 수출입 정보,
(3) 자산 및 부채 정보, 손익 정보
(4) 특별 라이센스 및 자격 정보
(5) 인증 및 인정 정보와 상표 등록 정보
(6) 기타 기본 정보.
제17조 [기업 프롬프트 정보] 신용정보기관이 수집한 기업 프롬프트 정보는 다음 정보를 포함하여 "기업 신용 데이터 항목 사양"의 국가 표준에 따라 관련 기관 및 조직에서 제공해야 합니다. :
(1) 유효한 법원 판결, 판결, 조정 및 집행 정보
(2) 세금 체납 정보
(3) 노동 및 사회 보장 보험 정보,
(4) 행정 비용 및 정부 자금 연체 정보,
(5) 행정 벌금 정보,
(6) 행정 필수 정보,
(7) 명예 정보,
(8) 처벌을 받고 업계에서 금지된 기업 이사, 감독자, 관리자 및 기타 주요 비즈니스 관리자에 대한 정보
(9) 기타 프롬프트 정보.
제18조 [개인신용정보시스템] 신용정보기관은 관련기관·단체로부터 기업의 주요업무관리자, 개별공상가, 전문자격을 갖춘 인력의 신용정보를 수집할 수 있다. 개인신용정보시스템을 점진적으로 구축, 개선한다.
제19조 [개인신용정보 내용] 신용정보기관은 개인의 종교적 신념, 유전자, 지문, 혈액형, 질병, 병력 등 법률, 행정법규에서 금지하는 개인정보를 수집해서는 안 된다. .
나의 서면 동의 없이는 신용정보기관에서 개인소득, 예금, 납세, 유가증권, 부동산에 관한 정보를 수집할 수 없습니다.
공공신용정보기관이 수집한 개인신용정보의 구체적인 내용은 성 인민정부가 법에 따라 결정합니다.
제20조 [정보 제공] 관련 기관 및 조직은 다음 규정에 따라 공공 신용 정보를 제공해야 합니다.
(1) 현급 행정 기관은 정부 기관에서 제공해야 합니다. ;
(2) 지방 및 구 시 행정 기관 및 사법 기관이 이를 동급 공공 신용 정보 업무 기관에 제공합니다.
(3) 공무 관리를 수행합니다. *** 업무 기능을 가진 조직은 해당 행정 부서 또는 성급 또는 구 시 공공 *** 신용 정보 업무 기관에 제공해야 합니다.
구의 공립은행 신용정보 업무기관은 수집한 공영은행 신용정보를 도 공립은행 신용정보 업무기관에 제공하여 도의 공립은행 신용정보를 실현하여야 한다. 정보는 공유된다.
제21조 [진위책임] 관련기관 및 단체는 자신이 제공하는 공공정보 및 신용정보의 진실성에 대한 책임을 진다.
공공신용정보가 기업이나 개인이 직접 신고한 경우로서 법적 조건과 절차에 따라 신고를 접수한 기관 및 단체가 신고 정보의 실질적인 내용을 확인할 것을 요구하지 않는 경우에는 그 진위 여부를 확인해야 합니다. 기업이나 개인이 결정합니다.
신용정보기관은 공공신용정보를 변조하거나 조작해서는 안 됩니다.
제22조 [보안요구] 공공신용정보업무기관, 유관 기관, 단체는 신용정보 보안 관리체계를 구축, 개선하고 신용정보의 공공안전을 보장하기 위해 필요한 기술적 조치를 취해야 한다.
제23조 [공공신용정보 보충] 공공신용정보기관은 이 규정의 규정에 따라 관련 기관 및 단체로부터 공공신용정보를 수집하는 것 외에 당사자 간 합의에 따라 다음과 같은 행위를 할 수 있다. , 공공신용정보에 대한 보완으로 기업, 기관, 사회단체 등으로부터 신용정보를 수집하게 됩니다. 기업, 기관, 사회단체 등은 자신이 제공하는 신용정보의 신뢰성에 대한 책임을 집니다.
제4장 신용정보의 공개 및 이용
제24조 [공개방법 및 기간] 기업신용정보는 공개, 공유, 조회의 방법을 통해 공개한다. 개인신용정보는 공개 또는 공유되지 않으며, 문의를 통해서만 공개됩니다.
기업 알림 정보의 불량 기록 공개 기간은 3년이며, 공개 기간은 불량 행위 또는 사건 종료일로부터 계산되며, 3년을 초과하는 경우에는 으로 이전됩니다. 아카이브.
개인 알림 정보의 불량 기록 조회 기간은 불량 행위 또는 사건 종료일로부터 계산하여 5년이며, 5년을 초과하는 기록은 삭제됩니다.
제25조 [기업신용정보 공개] 신용공공기관은 기업신용정보의 일부를 신용산시성 홈페이지, 언론매체 등을 통해 대중에게 공개해야 하며, 여기에는 다음 정보가 포함된다.
(1) 회사의 산업 및 상업 등록 정보에 포함된 회사 이름, 주소, 법적 대표자 이름 및 사업 범위
(2) 조직 코드
(3 ) 특별 라이센스 및 자격 정보,
(4) 인증 및 인정 정보 및 상표 등록 정보,
(5) 이행되지 않은 기한이 지난 민사 판결, 판결 및 조정에 대한 정보 법원에 의한 정보,
(6) 행정 처벌 및 형사 처벌 정보,
(7) 명예 정보,
(8) 공개해야 하는 기타 정보 .
관련 기관 및 조직은 직무 수행 중에 형성된 기업 신용 정보를 대중에게 공개할 때 전항의 규정을 준수해야 합니다.
제26조 [기업신용정보의 공유] 관계기관 및 단체는 신용정보교환플랫폼을 통하여 기업신용정보를 조회하고 공유할 수 있으나, 업무상 기업신용정보를 조회할 필요가 있다. 지분구조정보, 주요영업관리자정보, 자산부채정보, 손익정보는 조회단위 담당자의 승인을 거쳐 신용정보기관이 정한 절차에 따라 조회합니다.
제27조 [기업신용정보 조회] 공민, 법인 및 기타 조직은 신용산시성 홈페이지, 전화, 휴대전화 문자메시지 플랫폼 등 또는 공공신용정보를 통해 정보를 조회하고 공개할 수 있다. 대행사.기업신용정보.
비공개 기업신용정보를 조회하는 국민, 법인, 기타 단체는 조회 대상 기업의 서면 동의를 받아 공공신용정보기관에 조회해야 합니다.
기업이 비공개 신용정보를 조회할 경우 해당 기업으로부터 서면 증명서를 발급받아 신용정보기관에 조회해야 한다.
제28조 [개인신용정보 조회] 신용, 신용판매, 임대, 채용, 보험, 보증 등의 사유로 개인신용정보를 조회할 필요가 있는 경우에는 서면동의를 거쳐야 합니다. 조회 대상자를 파악한 후 신용정보기관에 문의하시기 바랍니다.
개인이 자신의 신용정보를 조회할 경우 반드시 유효한 신분증을 제시하고 공공신용정보기관에 조회해야 합니다.
제29조 [조회기록] 신용정보기관은 조회 시 인가 또는 승인이 필요한 공공신용정보에 대하여 조회현황을 사실대로 기록하고, 조회기록을 보관하여야 한다. 생성된 날로부터 3년입니다.
제30조 [비밀유지 조항] 신용정보기관 및 기타 유관기관, 단체 및 그 직원은 국가비밀, 영업비밀, 개인의 사생활에 관한 사항과 이 규정에서 정하는 사항을 누설하거나 누설하여서는 아니 된다. . 제25조에서 정한 것 이외의 공공신용정보
정부와 조직은 해당 기관이나 업계에서 제공하지 않은 공공신용정보기관으로부터 취득한 기업신용정보를 공개해서는 안 됩니다.
제31조 [기업신용정보의 이용] 공무관리 기능을 수행하는 행정기관 및 단체는 일상적인 감독관리와 정부조달, 입찰, 사업승인, 특별자금 등에 관한 업무를 담당한다. 정부, 자금지원, 투자유치 등 공익과 관련된 분야 및 핵심과제에 있어서 기업신용정보를 행정의사결정의 중요한 근거로 활용하고, 기업신용평가제도를 활성화하며, 기업신용의 적용범위를 확대해야 한다. 평가정보를 확대하고 사회관리, 사회관리 수준을 향상시켜야 한다.
제32조 [제한조치] 공무관리 기능을 행사하는 행정기관 및 단체는 알림정보에 불량기록이 있는 기업에 대하여 상황에 따라 다음과 같은 조치를 취할 수 있다.
(1) 일일 감독 및 검사의 초점;
(2) 3년 이내에 명예 칭호가 수여되지 않으면 수여된 명예 칭호가 취소됩니다.
(3) II. 해당 연도 내에 정부 조달 및 정부 투자 프로젝트에 참여할 수 있는 자격을 제한하거나 취소합니다.
(4) 법률, 규정 및 규칙에 규정된 기타 조치.
본 조례 제17조 제1항, 제2항, 제3항에 규정된 알림 정보에 불량 기록이 있는 기업에 대해 행정 또는 사법 기관은 법적 의무를 이행하지 않기 전에 조치를 취해야 합니다. 기업과 그 주요 관리자가 자산 단위당 높은 소비를 수행하는 것을 제한합니다.
제5장 이의정보 처리
제33조 [이의신청] 공민, 기업체, 기관 및 사회단체가 공공*신용정보기관이 공개한 공개정보가 **신용인 경우 해당 정보가 사실과 다르거나 관련법령에 따라 공개할 수 없는 경우 **공공신용정보기관에 서면으로 이의신청서를 제출하고 증거자료를 제출할 수 있습니다.
제34조 [이의신청 정보의 처리] 신용정보기관은 이의신청서를 접수한 후 영업일 기준 3일 이내에 이를 확인하고, 자체 사유로 오류가 발생한 경우에는 즉시 정정하여 신청인에게 통지하여야 한다. 영업일 기준 2일 이내에 정정 결과를 통보해 드립니다.
신용정보기관은 자체 사유가 아닌 이의제기 정보에 대해서는 해당 정보를 제공한 관계 기관·단체에 통보해 확인을 거쳐야 하며, 해당 기관·단체는 10일 이내에 검토를 실시할 예정이다. 신청인은 확인 통지를 받은 날로부터 영업일 기준 5일 이내에 확인 결과의 정정 여부를 회신하여야 하며, 신용정보기관은 확인 결과를 영업일 기준 2일 이내에 신청인에게 통보하여야 합니다.
제35조 [파기 및 삭제] 신용정보기관은 이의신청을 처리하는 동안에는 이의신청정보의 공개를 정지하여야 한다. 신용정보기관은 진위 여부를 확인할 수 없는 이의제기정보에 대하여는 이를 삭제하고 삭제사유를 기록하여야 한다.
제6장 법적 책임
제36조 [정보 제공에 대한 행정 기관의 책임] 성 및 구 시 행정 기관은 이 규정의 규정에 따라 대중에게 신용을 제공하지 않습니다. 정보기관이 공공신용정보를 제공하는 경우, 동급 공공신용정보부서가 서면으로 제공하도록 촉구해야 하며, 촉구 후에도 제공하지 않는 경우에는 동급 인민정부가 발행한다. 비판 통지.
현급 행정기관이 본 규정의 규정에 따라 공공신용정보를 상급 행정기관에 제공하지 않을 경우 상급 행정기관이 신고를 촉구할 책임이 있습니다. 촉구한 후에도 여전히 제공하지 않으면 회람으로 비판을 받게 된다.
제37조 [공안기관의 정보제공 책임] 공안사무를 관리하는 기능을 수행하는 기관이 이 규정의 규정에 따라 공안정보를 제공하지 아니하는 경우 그 행정감독관은 신고를 촉구한 기관은 신고 후에도 신고가 이루어지지 않을 경우 비판통보를 발부합니다.
제38조 [불법 공개에 대한 책임] 공무 관리 기능을 수행하는 행정기관, 조직이 공공신용정보를 공개할 때 본 조례의 규정을 위반한 경우 인민정부는 이를 통보하여야 한다. 동일한 수준의 비판, 상황이 심각할 경우 행정 감독 부서는 직접 책임이 있는 책임자 및 기타 직접 책임자에게 행정 제재를 가합니다.
제39조 [공무원의 책임] 행정기관, 신용정보기관, 기타 공무관리 업무를 수행하는 단체와 그 직원은 신용정보 관리 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니 된다. 사안이 심각할 경우 주관부서, 행정감독부서에서 시정을 명령하고, 범죄를 구성하는 경우 직접 책임을 지는 주관인원과 기타 직접 책임자에게 행정처벌을 가하며 법에 따라 형사책임을 추궁한다. :
(1) 부적절한 수단으로 공공 신용 정보를 수집하는 행위
(2) 공공 신용 정보를 조작하거나 조작하는 행위
(3) 규정을 위반한 공공 신용 정보
(4) 규정에 따라 이의제기 정보를 처리 및 대응하지 않은 경우.
제7장 부칙
제40조 [특례 적용] 공공기관 및 사회단체의 신용정보의 수집, 공개, 이용 및 감독은 이 규정을 참조하여 실시한다.
제41조 [시행일] 이 규정은 2012년 1월 1일부터 시행한다.