우선, 상업 등록, 상업 주체 등의 기본 개념을 명확히 하다. 두 특구 상업등록입법은 상업등록은 신청인이 상업등록기관에 신청하는 것을 의미하며, 상업등록기관은 상업주체의 설립, 변경, 등록 취소를 상업등록부에 공시하는 행위를 가리킨다. 상업 주체는 법에 따라 등록하고 영리성 경영 활동에 종사하는 자연인, 법인 및 기타 경제조직을 가리킨다. 주해특구입법은 상업주체가 자영업자, 개인독자기업, 합자기업, 회사, 기업 지사를 포함한다는 것을 더욱 분명히 했다.
국가 차원의 현행법, 행정법규, 부문규정 및 사법해석에는 상업주체나 상업등록 개념이 없다. 상업등록의 정의는' 승인' 에서' 승인 등록' 에 이르는 변화 추세를 반영하고, 상업주체의 정의는' 영리를 목적으로 경영활동에 종사한다' 는 상주체의 본질을 분명히 하는 것은 우리나라 상업등록입법에서 처음이며 중요한 의의가 있다.
2. 상업등록기관이 신청인이 제출한 자료에 대해 형식심사를 진행하며 신청인은 제출자료의 진실성에 대해 책임을 져야 한다.
오랫동안 우리 상업등록을 해석해 온 것은' 절충심사' 모델, 즉' 형식심사 위주' 이다. 실질심사로 보태다. " 그러나 등록 관행에서는 현실 조건의 제약으로 실질심사의 경계를 파악하기가 어려워 실질심사의 자유재량권이 커져 지원자의 부담이 증가했을 뿐만 아니라 현재 책임성이 미비한 상황에서도 권력과 책임이 부적절한 법 집행의 위험도 감당하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 책임명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 책임명언) 상업등록의 형식 심사 원칙을 명확히 하면 경제 효율을 높이고, 등록신청자 비용을 절감하고, 등록기관이 직권 범위 내에서 심사 의무를 수행하는 데 도움이 되며, 상업주체의 자기신용의식을 확립하고, 신용체계 건설과 사후감독을 강화하는 데도 도움이 된다.
셋째, 상업 등록의 구체적인 기한을 명확히하십시오.
선전 경제특구입법에 따르면 신청자료가 미비하거나 법정 형식에 맞지 않는 경우 상업등록기관은 자료를 받은 날로부터 1 일 (영업일 기준) 이내에 신청자에게 수정이 필요한 자료를 한 번에 통보하고 요구를 설명해야 한다. 신청 자료가 완비되고 법정 형식에 부합되는 상업등록기관은 접수일로부터 3 일 (영업일 기준) 이내에 등록하고 영업허가증을 발급해야 한다. 상업등록기관은 3 일 (영업일 기준) 이내에 등록을 완료할 수 없고, 장사등록기관 책임자의 승인으로 3 일 (영업일 기준) 연장할 수 있습니다.
주해 경제특구 입법법' 에 따르면 신청 자료가 불완전하거나 법정 형식에 맞지 않는 경우 상업등록기관은 신청자에게 수정이 필요한 자료를 한 번에 통보하고 요구 사항을 설명해야 한다. 신청서가 완비되고 법정 형식에 부합하는 경우 접수일로부터 1 일 (영업일 기준) 이내에 접수하고 등록해야 합니다. 1 일 이내에 등록을 완료할 수 없는 경우, 장사 등록기관 책임자가 승인하여 3 일 (영업일 기준) 연장할 수 있습니다.
선전과 주해는 모두 명확하다. 상업등록기관이 상업등록을 처리하고 등록비는 받지 않는다.
입법을 통해 자격증 처리 시한을 더욱 단축하여 신청자에게 좋은 심리적 기대를 부여하고 법치화, 국제화된 경영환경을 조성하는 데 도움이 되는 것은 서비스형 정부 건설의 구체적 구현이다.
넷째, 상업 주체의 경영 범위를 명확히 하는 것은 정관, 합의, 신청서 등에 의해 결정된다.
상업등록기관은 국민경제업계 분류 기준을 참고해 경영 범위 분류 목록을 만들어 신청자에게 지침을 제공해야 한다. 개혁 이후 영업허가증은 더 이상 기업의 경영 범위를 기록하지 않지만, 사회는 상업주체의 공개 정보를 통해 문의할 수 있다.
오랫동안 경영 범위 문제가 기업과 기업 등록기관을 괴롭혀 왔다. 한편으로는 기업이든 등록기관이든 자신의 경영 범위를 명확히 하기 위해 많은 돈이 필요하다. 한편, 경제사회가 급속히 발전하면서 거래활동이 잦아지면서 신흥산업과 신형식이 속출하고 있으며, 현재 국민경제업계 분류는 더 이상 형세 발전의 요구에 부응할 수 없어 기업 경영 범위의 승인이 난제로 되고 있다. 선전 () 주해 () 경제특구 () 상업등록법에 따르면 상업주체의 경영 범위는 더 이상 등록사항 (신고사항) 으로 사용되지 않고, 경영범위의 확정권이 기업에 복귀해 상업등록이' 승인' 에서' 승인 등록' 으로의 전환과' 유한정부' 의 전환을 반영하고 있다. 경영 범위 개혁을 통해 정부와 시장 간의 관계를 더욱 명확하게 하고, 상인 주체가 자율적으로 성실하게 경영하도록 유도하고, 성실하고 신용을 지키는 경영 환경을 조성한다. 개혁 후 영업허가증은 더 이상 기업의 경영 범위를 기록하지 않지만, 대중은 정부 정보 공시 플랫폼을 통해 문의할 수 있다.
동사 (verb 의 약자) 는 유한회사가 등록 자본 인정제도를 실시한다는 것을 분명히 한다. 신청인이 유한책임회사의 설립등록을 신청할 때 상업등록기관은 전체 주주가 납부한 등록자본의 총액을 등록하고, 납입자본을 등록할 필요가 없고, 신청인은 검증증명서를 제출할 필요가 없다.
현행 기업 등록 자본제도 설계를 해석하고, 자본 검증 절차가 번잡하고, 시한 등 시장경제 발전에 적합하지 않은 곳이 있어 기업 설립 비용을 늘렸다. 현행 규정은 주주가 실물, 지적재산권, 토지사용권, 지분, 채권 등으로 출자할 수 있도록 허용한다. 그러나 회사가 아직 설립되지 않았기 때문에 설립 초기에는 양도 수속을 완료할 수 없었고, 회사의 초기 출자는 사실상 화폐출자로 제한되며 지적재산권, 비특허 기술, 지분, 채권 등 사회자원의 합리적이고 효과적인 이용을 제한했다. 화폐출자 비율에 대한 제한은 회사의 실제 경영 상황에 맞지 않는다. 일부 자본 검증 기관은 이익별 목적으로 투자자와 결탁하거나, 조기 출자를 하거나, 허위 자본 검증 보고서를 발행하여 대량의' 두 가지 휴가' (등록 자본, 허위 출자, 출자 인출) 를 낳는 위법 행위를 일으켰다. 현행 등록자본제도의 설계 기대와 경제가 급속히 발전하는 현실 사이에는 일정한 차이가 있으며, 기업의 자산실력을 진정으로 반영할 수 없고, 기업과 경제의 발전에 어느 정도 제약이 있으며, 사회신용과 시장경제질서에 영향을 미치는 제도적인 문제도 야기한다. 등록자본 등록등록제도 개혁을 탐구하면 등록자본' 유리문' 등의 문제를 적극적으로 해결하고, 기업의 시장 진입비용을 낮추고, 행정효율을 더욱 높이고,' 양허일탈출' 등 위법행위를 유도하고, 기업 발전과 사회신용건설에 새로운 동력을 제공하는 데 도움이 된다.
여섯째, 거주지 (사업장) 개혁 방향을 명확히 하다. 선전 상업등록특구입법은 상업주체가 지사를 설립하고, 지점경영장소가 상업주체와 일치하지 않고, 특구 내 지역간에 걸쳐 있는 경우, 상업주체는 지사를 등록해야 한다고 제안했다. (윌리엄 셰익스피어, 사업체, 사업체, 사업체, 사업체, 사업체, 사업체) 지점의 경영 장소는 상업 주체의 거주지와 일치하지 않지만, 상업 주체가 특구 내에 지역을 초월하지 않는 경우, 상업 주체는 지사를 등록하거나 해당 사업장의 영업허가증에 지사의 경영장소 정보를 등록하도록 선택해야 한다.
주해상등록특구입법은 상업주체의 영업장소가 경영활동에 종사하는 영업장소이며, 영업장소는 주거지와 일치하지 않을 수 있다고 제안했다. 경영장소와 거주지가 일치하지 않으면 그 지사를 등록하거나 상업등록기관에 신고를 신청할 수 있다. 주해 경제특구 사무실 구역 내에서 같은 주소는 시 인민정부 관련 부처를 통해 거주지 사용 증명서를 발급해 여러 상업 주체의 거처로 사용할 수 있다.
숙소와 경영장소 문제에 대한 설명도 과거 기업 등록의 난제였다. 현행 등록조례는 장소 (주택과 경영장소) 에 대한 엄격한 요구가 있다. (국가공상총국 이전의 규정에 따르면 주택증명서는: 소유부동산이 주택 소유권 사본을 제출한다는 것이다. 임대 주택은 임대 계약서 사본과 임대인의 산권증 사본을 제출해야 한다. 관련 주택은 산권증을 취득하지 않고, 도시주택에 속하며, 부동산관리부의 증명서나 준공 검수증명서, 주택구매계약서 사본, 주택판매허가증을 제출한다. 비도심 주택인 경우 현지 정부가 규정한 관련 증명서를 제출하며) 부지 자원 이용의 비효율 등을 초래하고 벤처 투자 비용을 증가시킨다. 일부 경영자들은 거주지 문제로 공상등록을 할 수 없었고 무면허 경영 등 두드러진 문제도 가져왔다. 선전 () 주해 () 의 상업개혁은 기업 등록 조건을 더욱 완화하고,' 일처다사진 ()',' 일사진 멀티홈 ()' 의 적극적인 탐구를 통해 현재 장소 등록이 직면한 실제 문제를 해결하는 데 도움이 되며, 창업 취업과 중소기업 발전에 중요한 현실적 의의를 가지고 있다.
7. 상업등록을 명확히 하고 온라인 신고, 접수, 심사, 허가 및 신고를 실시한다. 전자서류와 전자영업허가증은 종이양식과 동등한 법적 효력을 가지고 있다.
과학기술이 발달하면서 컴퓨터 기술과 네트워크 기술이 기업 등록에 광범위하게 적용됨에 따라 전자화는 이미 상업 등록의 미래 발전 추세가 되었다. 이런 발전에 적응하기 위해 광동성은 이른 아침부터 온라인 등록을 탐구하기 시작했다. 예를 들어, 2009 년에는' 온라인 등록홀' 이 시행되었다. 온라인 예심이 통과된 후 신청인은 모든 신청 자료를 가지고 등록기관 등록홀에 가서 신청서를 제출하고 우선적으로 처리한다. "온라인 신청, 택배 양방향 처리" 등록 서비스를 실시하여 기업이 택배 방식을 통해 집을 나서지 않고 상공업 등록을 할 수 있게 하다. 상술한 개혁은 주로 온라인 예심에 집중되어 있지만, 행정허가에서 전자증명서와 전자서명효력에 따른 국가법규가 없어 전과정 온라인 등록이 진전되지 않고 있다. 선전, 주해상등록특구입법은 전자증증과 전자서류의 효력을 명확히 규정하고, 특구입법에서 등록 전 과정을 전자화하며, 이 기업 등록방식의 전복적인 변화와 중요한 혁신을 촉진하는 데 도움이 될 것이다. 또는 새로운 행정허가망에서 승인 개혁 열풍을 신청할 것이다.
여덟째, 기업 감독 개혁의 방향을 명확히 하다. 두 특구 상업등록입법에 따라 상사체 연례 보고제도와 상사이상명부제를 시행하도록 규정하고 있다. 그 중에서도 연간 보고 제도는 상업주체가 본 조례에 따라 상업등록기관에 연례 보고서를 제출해야 하며, 연간 검사가 필요하지 않다는 것이다. 연례 보고서에는 상업 주체의 등록 사항, 기록 사항, 등록 자본 지불, 연간 대차대조표 및 손익계산서가 포함됩니다. 경영 이상 명부 제도는 다음과 같습니다. 상업주체는 다음 상황 중 하나가 있으며, 상업등록기관이 이를 상업등록부에서 제거하고, 경영이상 명부에 포함시켜 신용감독시스템에 포함했습니다. (1) 연례 보고서를 제때에 제출하지 않았습니다. (b) 호적 소재지나 사업장을 통해 연락이 안 된다. 상업등록기관은 경영이상명부 로드 결정을 내리기 전에 본 규정 제 35 조에 규정된 정보플랫폼을 통해 상주체에게 경영이상명부 로드 결정의 사실, 이유, 근거를 알리고 법에 따라 누릴 권리를 알려야 한다. 경영이상명부에 등재된 상사 주체에 대한 개인적 책임을 지고 있는 투자자, 책임자, 이사, 감사 및 고위 경영진의 정보를 신용감독시스템에 포함시킨다.
사실, 기업이 연보 개혁을 제출하여 이전 연심의 관행을 대체하고, 상장 제도를 철회하여 이전에 영업허가증을 해지한 제도를 보완하였다. 연보 제도 개혁은 감사 보고서, 재무제표 등과 같은 자료 제출을 단순화합니다. 한편으로는 업무 고리를 줄이고 기업의 실제 운영 상황을 더욱 사실적으로 반영하였다. 또한 상업 주체를 검사에서 자발적으로 보고서를 제출하는 것으로 변경하여 상업 주체의 자주권 변화를 반영하였다. 상장 폐지 제도는 주로 기업의 퇴출을 개혁하는 것이다. 이전에 연심기한이 지나서 영업면허를 직접 해지했는데, 지금은 연보 연체표 연체판으로 바뀌어 정보공시 고리를 늘려 신용징계 역할을 했다. 동시에 기업이 소홀함 등의 이유로 구제를 해 상사 주체 탈퇴 메커니즘을 더욱 보완한다.
9. 상업등록기관과 행정허가 승인 부서의 감독 책임을 명확히 하다.
특구입법을 통해 상업등록기관과 행정허가 승인 부서 간의 감독 책임을 해석하고,' 누가 누가 감독을 승인하는가' 의 원칙에 따라 감독 책임을 나누고, 과거' 재진입, 경감독' 으로 인한 부서 간 역할이 불분명하고, 감독이 어긋나는 등의 문제를 효과적으로 해결하며, 부서의 전반적인 감독 효율을 높이고, 행정심사 제도 개혁과 정부 기능의 전환을 가속화하는 데 도움이 된다.
10. 상업 등록과 신용 정보 공시 플랫폼 건설을 명확히 하다. 두 특구 상업등록법은 시정부가 통일된 상업등록, 허가 승인 및 규제 정보 신용정보 공시 플랫폼 (일명 정보플랫폼) 을 세워 정보 상호 운용성을 실현해야 한다고 제안했다.
상업주체등록허가와 신용정보공시플랫폼 건설을 해석하는 것은 상업등록개혁의 중요한 지지로 개혁이 순조롭게 추진되는 데 도움이 되고, 사회감독과 부문감독을 강화하는 데 도움이 되며, 기업신용체계와 사회신용체계 건설을 강화하는 데 도움이 된다.
상업 등록에서 영업 허가증 개혁에 관한 구체적인 문제와 해답.
선전 경제특구 상업등록 몇 가지 규정' 과' 주해 경제특구 상업등록조례' (이하' 몇 가지 규정' 과' 등록조례') 에 따라 선전 주하이는 상업등록개혁을 전면 추진하고' 국가공상행정관리총국' 에 따라 광동성 상업등록영업허가증 개혁방안 동의에 대한 회답 (이하' 몇 가지 규정' 과' 등록조례') 에 부합한다.
첫째, 선전 주해 상업등록 영업허가증 개혁의 의미.
우선, 그것은 행정 심사 제도 개혁의 원칙과 목적을 반영한다. 영업 허가증 스타일 개혁 후 원칙적으로 상사 주체 자격과 관련된 필수 사항만 기재하고, 상사 주체의 경영 범위, 등록자본 (금), 납입자본은 더 이상 기재하지 않고, 기업 등록이' 승인' 에서' 승인 등록',' 유한정부' 로 바뀌는 것을 보여준다. 또한 개혁을 통해 정부와 시장 관계를 더욱 명확히 하고 상사 주체에게 더 큰 신뢰를 부여하겠다는 결의를 보여 주었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 믿음명언)
두 번째는 경제 상황의 발전 요구에 적응하는 것이다. 통계에 따르면 현재 사용 중인 영업허가증 (등록증) 은 모두 18 종으로, 종류가 다양하고, 기록이 다르고, 규격이 다르며, 각 영업허가증은 각각 구체적인 신청서에 대응해 신청자와 기업등록기관에 서로 다른 정도의 번거로움을 초래하고, 일과 행정비용을 증가시킨다. 영업허가증의 종류를 간소화하고 영업허가증 기재사항을 규범화하는 것은 새로운 상황에서 영업허가증 발전의 객관적인 요구이다. 한편 영업허가증 기재 사항이 간소화됨에 따라 상사주체의 기본 정보를 이해하는 채널은 더 이상 영업허가증에 의존하지 않고 상업주체의 공개 정보를 조회함으로써 현대경제사회 정보화 발전 추세에 순응하고 있다.
셋째, 기업 신용체계 건설을 강화하고 사회감독과 부문감독을 강화하는 데 도움이 된다. 영업허가증은 상업주체로서의 자격증으로 중요한 대외신고 기능을 갖추고 있으며 상업등록개혁의 중요한 전달체이다. 개혁 후, 영업 허가증은 더 이상 경영 범위와 등록 자본을 기록하지 않으며, 상사 주체가 자율적으로 성실하게 경영하도록 유도하고 성실하고 신용을 지키는 경영 환경을 조성하는 데 도움이 된다. 이와 함께 영업허가증에' 중요한 힌트' 란을 설치해 개혁의 순조로운 연결에 도움이 되며, 시장 거래 당사자들이 공개한 정보플랫폼을 통해 상인 주체에 관한 정보를 조회해 사회감독과 직능 부문 감독을 강화하도록 유도한다. 동시에, 개혁은 상업 등록 개혁의 이념을 반영하고, 대중이 상업 등록의 본질을 정확하게 이해하도록 유도한다.
둘째, 왜 심천 주해에서 영업 허가증 스타일 개혁을 해야 합니까?
"몇 가지 규정" 과 "등록 조례" 에 따르면 상업등록 개혁 이후 영업허가증에 기재된 사항이 크게 달라졌다. "회사 등록관리조례" 등의 규정에 따르면 영업허가증 정본과 사본 양식은 국가공상행정관리총국이 통일적으로 제정한다. 우리 성의 상사 등록 개혁을 적극적으로 타당하게 추진하기 위해, 우리 성의 상사 등록 개혁 시범 지역의 의견을 충분히 구하는 기초 위에서, 광둥 () 성 상공국 () 은 국가공상총국에' 광둥 () 성 상업등록 영업허가증 개혁 방안' 을 제출하고 특구입법에 따라 선전 주해 개혁 후의 영업면허를 시범적으로 시행할 것을 제안했다. 2 월 20 일 국가공상총국은' 비준복' 을 발표했고, 원칙적으로는 광동성의 상업등록 영업허가증 개혁 방안에 동의하고 선전 주해에서 개혁 후의 영업허가증을 시범적으로 시행했다.
3. 개혁 후의 영업허가증은 무엇입니까?
개혁 후 영업 허가증은 네 가지 범주로 나뉜다.
첫 번째는 기업법인 영업허가증이다. 기업법인 및 비기업법인에 적용됩니다. 기록: 이름, 기업 유형, 거주지, 법정 대리인 및 설립일.
둘째, 비법인 기업의 영업허가증. 개인독자기업, 합자기업, 중외협력 불법인 기업에 적용된다. 기록: 이름, 기업 유형, 사업장, 투자자 또는 집행사무파트너 (개인독자기업 또는 중외협력 불법인 기업은 투자자, 파트너십은 집행사무파트너), 설립일
셋째, 지점 영업 허가증. 지점, 불법인 기업법인 지사, 개인독자기업 지사, 합자기업 지사, 중국 내 생산경영 활동에 종사하는 외국 (지역) 기업, 외국 (지역) 회사 지사에 적용됩니다. 기록: 이름, 기업 유형, 사업장, 책임자, 설립일
넷째, 자영업자 영업허가증. 자영업자에게 적합하다. 기록: 이름, 사업장, 운영자 및 설립일
개혁된 영업허가증에는 경영 범위, 등록 자본, 정보 조회 (출자액, 경영기한, 허가 승인 사항, 연간 보고서 등 규제 정보 조회 포함) 등 중요한 힌트를 표시하는' 중요한 힌트' 열이 있다.
개혁 후의 영업 허가증 양식이 첨부되어 있다.
4. 개제 후 영업허가증 재발송 절차는 어떻게 되나요?
몇몇 규정과 등록조례는 본 지역 상주체가 20 13 년 3 월 1 일부터 1 년 이내에 원래 등록기관에 영업허가증 교체를 신청해야 한다고 규정하고 있다. 상업 주체는 각종 변경 등록 업무와 연간 검사를 처리할 때, 자발적으로 신청하는 것 외에, 새로운 영업허가증 재발급을 신청할 수 있다.
5. 왜 세 가지 종류의 영업허가증과 등록증을 그대로 유지해야 합니까?
주로 이러한 주체와 조직 유형의 특수성에서 출발하여 기존 스타일을 그대로 유지한다. 첫째, 농민 전문 협동 조합 (지점 포함). 농민 전문 협동조합은 농촌 가정 청부 경영을 바탕으로 같은 농산물의 생산자, 경영자 또는 같은 종류의 농업 생산 경영 서비스의 제공자, 사용자가 자발적으로 연합하고 민주적으로 관리하는 상호 지원형 경제조직이기 때문이다. 회원을 주요 서비스 대상으로 농업 생산 자료 구매, 판매, 가공, 운송, 농산물 저장 및 농업 생산 경영과 관련된 기술 및 정보 등을 제공합니다. 이런 주체는 비교적 특수하여 기업과 자영업자와 큰 차이가 있다. 두 번째는 외국 (지역) 기업의 상주 대표 기관으로, 이전에는 등록증을 발급하고 경영 활동에 종사하지 않고 연락 업무에만 종사했다. 셋째, 기업그룹이다. 기업연합체의 일종으로 기업법인 자격이 없고, 기업그룹의 이름으로 경영활동에 종사해서는 안 되며, 기업그룹 등록증을 발급해야 한다. 상술한 세 가지 주체의 특수성을 감안하여 상업등록 영업허가증 개혁의 범위에 포함되지 않는다.
6. 영업허가증 개혁 이후 기업이 다른 지역에서 새로운 영업허가증을 사용하는 데 약간의 장애물이 있습니까?
상업등록개혁은 여전히 끊임없이 탐구하는 과정이다. 특히 선전 주해의 상업등록영업허가증 스타일 개혁은 전국의 다른 곳과 동기화되지 않을 것이다. 이를 바탕으로 우리는 다음과 같은 노력을 기울였습니다.
첫째, 개조된 영업허가증 설계에서는 원래 영업허가증과 같은 흔적을 유지하려고 노력한다. 예를 들어, 눈에 띄는 이미지 로고에는 영업허가증 바로 위에 중국 인민대표대회와 국장이 찍혀 있다. 동시에 영업허가증 오른쪽 아래에' 중화인민공화국 국가공상행정관리국 감독' 이라는 글자가 통일적으로 인쇄되어 있다.
둘째, 영업허가증의 진위를 판별하기 위한 조치를 취했다. 개조된 영업허가증은 위조 방지 음영 디자인을 채택하고 위조 방지 바코드를 편성한다. 영업허가증 왼쪽 아래에 통일적으로' 중요한 힌트' 란을 설치해 상사체 정보 조회 방식을 보여주며 사회는 해당 웹사이트를 통해 조회할 수 있다.
셋째, 가능한 한 영업 허가증 개혁 홍보를 강화한다. 국가공상행정관리국은 회답을 하고, 개혁된 영업허가증 양식을 각 성 자치구 직할시 공상행정관리국에 복사한다. 동시에, 성국은 총국의 회답과 전성공상시스템의 새로운 영업허가증을 전달하였다. 또 각종 채널을 이용해 영업허가증 개혁 홍보를 강화하고 좋은 사회 분위기를 조성해야 한다.