이 표준은 산업안전국에서 제안한 것입니다. 이 표준은 국가안전생산표준화기술위원회 소관이다. 이 표준 초안 작성 기관: 중국산업안전협회, 중국석유화학공사 베이징 옌산 지점, 중국 Shenhua Coal-to-Liquids Chemical Co., Ltd. 이 표준의 주요 초안 작성자: Han Guoqing, Gao Ming, Hou Qian, Wang Yi, Gao Yingjie 및 Li Huiying. 이 표준은 처음으로 발표되었습니다. 기업 안전 생산 표준화를 위한 기본 규범 1 범위 이 표준은 안전 생산 표준화 작업을 수행하는 산업 및 광업 기업에 적용되며 표준화 작업에 대한 상담, 서비스 및 검토, 생산 및 운영 단위는 구현을 위해 이를 참조할 수 있습니다. . 안전생산 표준화 표준을 제정하는 관련 산업은 본 표준의 요구 사항을 충족해야 하며, 산업 안전생산 표준화 표준을 제정한 경우에는 산업 안전생산 표준화 표준을 먼저 적용해야 합니다. 2 규범적 참고 문서 다음 문서는 이 표준을 적용하는 데 필수적이며 최신 버전(모든 개정판 포함)이 이 표준에 적용됩니다. GB2894 사용에 관한 안전 표지 및 지침 GBZ158 작업장 내 직업병 위험 경고 표지 국가 산업 안전 관리국 명령 제 16 호 산업 안전의 숨겨진 위험 조사 및 통제에 관한 임시 조항 3 용어 및 정의 다음 용어 및 정의는 다음에 적용됩니다. 이 표준. 3.1 안전 생산 표준화 작업 안전 표준화: 안전 생산 책임 시스템을 구축하고, 안전 관리 시스템 및 운영 절차를 수립하고, 숨겨진 위험을 조사 및 통제하고, 주요 위험 원인을 모니터링하고, 예방 메커니즘을 구축하고, 생산 행동을 표준화하고, 모든 생산 링크가 준수되도록 보장합니다. 관련 안전 생산 법률 및 규정에 따라 표준 및 사양의 요구 사항에 따라 사람, 기계, 재료 및 환경이 양호한 생산 조건을 유지하고 지속적으로 개선되어 기업 안전 생산의 표준화를 지속적으로 강화합니다. 3.2 안전 성과: 안전 생산 목표를 기반으로 안전 생산 작업에서 달성된 측정 가능한 결과입니다. 3.3 이해관계자: 기업의 안전 성과와 연관되거나 영향을 받는 단체 또는 개인. 3.4 자원: 안전 생산 표준화를 구현하는 데 필요한 인력, 자금, 시설, 자재, 기술 및 방법. 4 일반 요구 사항 4.1 원칙 기업은 안전 생산 표준화 작업을 수행하고, 숨겨진 위험에 대한 조사 및 관리를 기반으로 "안전 제일, 예방 제일, 종합 관리" 정책을 따르고, 안전 생산 수준을 향상하고, 사고를 줄이고, 개인의 안전을 보호하고, 건강을 유지하고 생산 및 사업 활동의 원활한 진행을 보장합니다. 4.2 "계획, 실행, 검사 및 개선"의 동적 주기 모델을 사용하여 기업의 생산 안전 표준화 작업을 확립하고 유지합니다. 이 표준의 요구 사항을 기반으로 하고 자체 특성을 결합하여 다음을 통해 안전 생산 표준화 시스템을 확립하고 유지합니다. 자체 검사, 자체 수정 및 자체 안전 성능의 지속적인 개선을 위해 장기적인 생산 안전 메커니즘을 개선하고 확립합니다. 4.3 평가 및 감독: 기업 안전 생산 표준화 작업은 기업 독립적 평가 및 외부 검토를 통해 수행되어야 합니다. 기업은 본 표준 및 관련 채점 규칙에 따라 회사의 안전 생산 표준화 작업 이행을 평가해야 하며, 독립적인 평가를 거쳐 외부 검토 및 등급을 신청해야 합니다. 안전생산 표준화 검토는 1급, 2급, 3급으로 나누어지며, 1급이 가장 높다. 생산안전 감독 관리 부서는 평가 및 등급 부여를 감독 관리해야 합니다. 5 핵심 요구사항 5.1 목표: 기업은 자체 안전 생산 현실을 기반으로 전체 및 연간 안전 생산 목표를 수립해야 합니다. 생산 및 운영에 있어 소속 기층 및 부서의 기능에 따라 안전 생산 지표 및 평가 방법을 개발합니다. 5.2 조직 구조 및 책임 5.2.1 조직 구조 기업은 규정에 따라 생산 안전 관리 조직을 설치하고 생산 안전 관리 인력을 갖추어야 합니다. 5.2.2 책임: 기업의 주요 책임자는 생산 안전 작업에 대한 전적인 책임을 지며, 생산 안전 법률 및 규정에 따라 지정된 책임에 따라 안전 생산 의무를 이행해야 합니다. 기업은 안전생산 책임체계를 확립하고 각 단위, 부서, 인원의 안전생산 책임을 명확히 해야 합니다.
5.3 안전생산 투자: 기업은 안전생산 투자 보장 시스템을 구축하고, 안전생산 조건을 완성 및 개선하며, 규정에 따라 안전비용을 회수하고, 안전생산에만 사용하며, 안전비용 대장을 구축해야 합니다. 5.4 법률, 규정 및 안전 관리 시스템 5.4.1 법률, 규정 및 표준 기업은 해당 안전 생산 법률, 규정 및 표준을 식별 및 획득하고, 담당 부서를 명확히 하고, 획득 경로 및 방법을 결정하고, 적시에 식별할 수 있는 시스템을 구축해야 합니다. 관련 법률, 규정 및 표준을 확보합니다. 기업의 각 기능 부서는 해당 부서에 적용되는 생산 안전 법규, 규정 및 표준을 신속하게 파악 및 획득하고, 관련 법규 및 표준의 개정을 추적 및 이해하며, 식별 및 관리를 담당하는 회사에 시기적절한 정보를 제공해야 합니다. 적용 가능한 안전 생산법 및 규정 획득 관할 당국 요약. 기업은 관련 생산 안전법, 규정, 표준 및 기타 요구 사항을 직원에게 즉시 전달해야 합니다. 기업은 생산안전법규, 규정, 표준, 규격을 준수하고 관련 요구사항을 신속히 해당 단위의 규칙 및 규정으로 전환하여 모든 업무에 구현해야 합니다. 5.4.2 규칙 및 규정: 기업은 안전생산 규칙 및 규정을 제정 및 개선하고 이를 관련 작업 위치에 배포하며 직원의 생산 및 운영 행위를 표준화해야 합니다. 안전생산 규칙 및 규정에는 최소한 안전생산 책임, 안전생산 투자, 문서 및 기록 보관 관리, 숨은 위험 조사 및 관리, 안전 교육 및 훈련, 특수 작업 인력 관리, 장비 및 시설 안전 관리, 건설 프로젝트의 안전 시설 관리, 생산 장비 및 시설 인수 관리, 생산 장비 및 시설 폐기 관리, 건설 및 검사 및 유지 관리 안전 관리, 위험 물질 및 주요 위험 원인 관리, 운영 안전 관리, 관련 당사자 및 외부 노무 관리, 산업 보건 관리, 보호 장비 관리, 비상 관리, 사고 관리 등 5.4.3 운영절차 기업은 생산특성에 따른 사후안전운영절차를 마련하여 관련 부서에 배포해야 한다. 5.4.4 평가: 기업은 생산 안전 법률 및 규정, 표준 및 사양, 규칙 및 규정, 운영 절차의 이행을 최소 1년에 한 번 검사하고 평가해야 합니다. 5.4.5 개정 기업은 평가, 안전 검사 피드백 문제, 생산 안전 사고 사례, 성과 평가 결과 등에 기초하여 생산 안전 관리 규칙 및 운영 절차를 개정하여 효율성과 적용성을 보장하고 각 직위에서 사용하는 것이 다음과 같음을 보장해야 합니다. 유효한 최신 버전. 5.4.6 문서 및 보관 관리 기업은 안전 규정 및 운영 절차의 준비, 사용, 검토 및 개정의 효율성을 보장하기 위해 문서 및 보관 관리 시스템을 엄격하게 구현해야 합니다. 기업은 주요 안전생산과정, 행사, 활동, 검사 등의 안전기록파일을 구축하고 안전기록의 효과적인 관리를 강화해야 한다. 5.5 교육 및 훈련 5.5.1 교육 및 훈련 관리 기업은 안전 교육 및 훈련을 담당하는 부서를 결정하고, 규정 및 직무 요구에 따라 정기적으로 안전 교육 및 훈련의 필요성을 파악하고, 안전 교육 및 훈련 계획을 수립 및 실행하고, 이에 상응하는 서비스를 제공해야 합니다. 자원 보장. 안전교육훈련 기록을 보관하고, 안전교육훈련 파일을 구축하고, 계층적 관리를 실시하고, 훈련 효과를 평가 및 개선해야 한다. 5.5.2 생산 안전 관리 인력에 대한 교육 및 훈련 기업의 주요 책임자와 생산 안전 관리 인력은 해당 단위의 생산 및 운영 활동에 적합한 생산 안전 지식과 관리 능력을 갖추고 있어야 합니다. 법률 및 규정에 따라 안전 생산 지식 및 관리 능력을 평가해야 하는 경우 해당 직책을 맡기 전에 평가를 통과해야 합니다. 5.5.3 운영 직위에 있는 직원을 위한 교육 및 훈련: 기업은 운영 직위에 있는 직원에게 안전 교육 및 생산 기술 훈련을 제공하여 관련 안전 생산 규칙 및 규정과 안전한 운영 절차를 숙지하고 그들의 능력이 직무 요구 사항을 충족하는지 확인해야 합니다. . 안전교육 및 훈련을 받지 않았거나 훈련 및 평가에 불합격한 직원은 근무할 수 없습니다. 공장(광산)에 입사하는 신입사원은 직책을 맡기 전에 공장(광산), 작업장(과, 구역, 팀), 팀에서 3단계 안전교육을 받아야 합니다. 새로운 프로세스, 새로운 기술, 새로운 재료, 새로운 장비와 시설을 사용하기 전에 관련 작업 위치에 있는 직원에게 특별한 안전 교육과 훈련을 제공해야 합니다. 다른 직위로 이동하거나 1년 이상 휴직 후 재취업한 운영직 직원은 작업장(섹션) 및 팀에서 안전 교육 및 훈련을 받아야 하며, 평가를 통과한 후에만 작업을 시작할 수 있습니다. .
기업은 자격을 갖춘 관련 당사자의 디렉토리와 파일을 구축하고 서비스 운영에 따른 서비스 행동 위험을 정기적으로 식별하며 효과적인 통제 조치를 채택해야 합니다. 기업은 동일한 작업 구역에 출입하는 관련 당사자에 대해 통일된 안전 관리를 실시해야 합니다. 해당 자격이나 조건이 없는 관련 당사자에게 프로젝트를 위탁해서는 안 됩니다. 기업과 관련 당사자 간의 프로젝트 계약에는 쌍방의 안전 생산 책임과 의무가 명확하게 규정되어야 합니다. 5.7.5 변경: 기업은 변경 관리 시스템을 구현하고 조직, 인력, 프로세스, 기술, 장비 및 시설, 운영 프로세스 및 환경의 영구적 또는 일시적인 변화에 대한 계획된 통제를 수행해야 합니다. 변경의 구현은 승인 및 승인 절차를 거쳐야 하며, 변경 프로세스와 변경으로 인한 숨겨진 위험을 분석하고 통제해야 합니다. 5.8 숨겨진 위험 조사 및 처리 5.8.1 숨겨진 위험 조사 기업은 사고 위험 조사 작업을 조직하고 숨겨진 위험을 분석 및 평가하며 숨겨진 위험 수준을 결정하고 이를 등록 및 정리하며 적시에 효과적인 관리 조치를 취해야 합니다. 법률, 규정, 표준 및 사양의 변경 또는 신규 발표, 기업 운영 조건 또는 프로세스의 변경, 신규, 개조 또는 확장된 프로젝트의 건설, 관련 당사자의 진입, 철회 또는 변경, 사고, 사건 또는 기타 정보에 대한 새로운 이해, 조직 구조에 대대적인 조정이 있는 경우 숨겨진 위험 점검을 적시에 조직해야 합니다. 숨겨진 위험을 조사하기 전에 조사 계획을 수립하고 조사의 목적과 범위를 명확하게 정의하며 적절한 조사 방법을 선택해야 합니다. 조사 계획은 다음을 기반으로 해야 합니다. ——관련 안전 생산 법률 및 규제 요구 사항 ——설계 사양, 관리 표준 및 기술 표준 ——기업 안전 생산 목표 등 5.8.2 조사 범위 및 방법 기업의 숨겨진 위험 조사 범위에는 생산 및 운영과 관련된 모든 장소, 환경, 인력, 장비, 시설 및 활동이 포함되어야 합니다. 기업은 종합검사, 전문검사, 계절검사, 휴일검사, 일일검사 및 기타 방법을 사용하여 안전한 생산의 요구와 특성에 따라 숨은 위험 검사를 실시해야 합니다. 5.8.3 숨은 위험 관리 기업은 숨은 위험 조사 결과를 토대로 숨은 위험 관리 계획을 수립하고 숨은 위험을 신속하게 통제해야 한다. 숨겨진 위험 관리 계획에는 목표와 임무, 방법과 조치, 자금과 재료, 기관과 인력, 시간 제한과 요구 사항이 포함되어야 합니다. 주요 사고 위험을 처리하기 전에 임시 통제 조치를 취하고 비상 계획을 수립해야 합니다. 숨겨진 위험 통제 조치에는 엔지니어링 및 기술 조치, 관리 조치, 교육 조치, 보호 조치 및 비상 조치가 포함됩니다. 거버넌스가 완료된 후에는 거버넌스 상황을 검증하고 효과를 평가해야 합니다. 5.8.4 예측 및 조기경보: 기업은 생산 및 운영 상황과 숨겨진 위험 조사 및 관리를 기반으로 정량적 생산 안전 예측 및 조기 경보 기술을 사용해야 하며, 기업의 생산 안전 상태 및 발전 추세를 반영하는 조기 경보 지표 시스템을 구축해야 합니다. 5.9 주요 위험원 모니터링 5.9.1 식별 및 평가 기업은 관련 표준에 따라 위험 시설 또는 위치에 대한 주요 위험원 식별 및 안전 평가를 수행해야 합니다. 5.9.2 등록 및 제출: 기업은 식별된 주요 위험 원인을 즉시 등록 및 제출하고 규정에 따라 제출해야 합니다. 5.9.3 모니터링 및 관리 기업은 주요 위험원에 대한 안전 관리 시스템을 구축 및 개선해야 하며, 주요 위험원의 안전 관리를 위한 기술적 대책을 마련해야 합니다. 5.10 산업 보건 5.10.1 산업 보건 관리 기업은 법률, 규정 및 표준의 요구 사항에 따라 산업 보건 요구 사항을 충족하는 작업 환경과 조건을 직원에게 제공해야 하며, 산업 보건 보호에 적합한 시설과 도구를 갖추어야 합니다. 기업은 정기적으로 작업장에서 직업적 위험을 감지하고, 감지 지점에 표지판을 설치하여 이를 알리고, 감지 결과를 산업 보건 파일에 저장해야 합니다. 급성 직업적 위험이 발생할 수 있는 유독하고 유해한 작업장에는 경보 장치를 설치하고 비상 계획을 수립하며 현장 응급 처치 용품 및 장비를 갖추고 비상 대피 통로와 필요한 위험 구호 구역을 설정해야 합니다. 모든 종류의 보호 장비는 고정된 지점의 안전하고 쉽게 접근할 수 있는 장소에 보관해야 하며, 전담자가 보관하고 정기적으로 점검 및 유지관리해야 합니다. 기업은 현장 응급처치 용품, 장비, 보호 장비를 정기적으로 검사하고 유지관리해야 하며 정기적으로 성능을 테스트하여 정상적인 상태인지 확인해야 합니다. 5.10.2 직업적 위험에 대한 통지 및 경고 기업은 근로자와 노동계약을 체결할 때 작업 중 발생할 수 있는 직업적 위험, 그 결과 및 보호 조치를 근로자에게 진실되게 알리고 이를 노동 문서에 명시해야 합니다. 계약.
기업은 효과적인 방법을 사용하여 직원 및 관련 당사자에게 홍보하여 생산 과정에서 직업적 위험, 예방 및 비상 대응 조치를 이해하고 유해한 결과를 줄이거나 제거해야 합니다. 심각한 직업적 위험이 있는 작업 위치의 경우 GBZ158의 요구 사항에 따라 경고 표시와 경고 지침을 설정해야 합니다. 경고문은 직업적 위험의 유형, 결과, 예방 및 응급 처리 조치를 명시해야 합니다. 5.10.3 직업적 위험 신고: 기업은 규정에 따라 생산 과정에서 직업적 위험 요소를 현지 관할 당국에 신속하고 진실되게 신고해야 하며 법에 따라 감독을 받아야 합니다. 5.11 긴급 구조 5.11.1 긴급 구조 기관 및 팀 기업은 규정에 따라 생산 안전 긴급 관리 업무를 담당하는 생산 안전 긴급 관리 기관을 설치하거나 전담 인력을 지정해야 합니다. 기업은 해당 단위의 안전 생산 특성에 적합한 상근 및 비상근 비상 구조 팀을 구성하거나 비상 사태를 수립할 필요가 없는 경우 상근 및 비상근 응급 구조 인력을 지정하고 훈련을 조직해야 합니다. 구조팀이 있는 경우 근처의 전문 자격을 갖춘 응급구조팀과 서비스 계약을 체결할 수 있습니다. 5.11.2 비상 계획: 기업은 규정에 따라 생산 안전 사고에 대한 비상 계획을 수립해야 하며, 주요 운영 직위에 대한 비상 대응 계획 또는 조치를 수립하여 생산 안전 비상 계획 체계를 형성해야 합니다. 비상계획은 관련 규정에 따라 관할당국에 보고하고, 해당 비상협력기관에 통보해야 한다. 비상계획은 정기적으로 검토되어야 하며, 검토 결과나 실제 상황의 변화에 따라 수정 및 개선되어야 합니다. 5.11.3 비상시설, 장비, 자재 기업은 규정에 따라 비상시설을 설치하고, 비상장비를 구비하고, 비상용품을 비축하고, 정기적인 검사, 유지, 유지를 실시하여 손상되지 않고 신뢰할 수 있도록 해야 한다. 5.11.4 비상 훈련: 기업은 생산 안전 사고에 대한 비상 훈련을 조직하고 훈련의 효율성을 평가해야 합니다. 평가 결과를 토대로 비상계획을 수정·개선하고 비상관리를 개선한다. 5.11.5 사고 구조: 기업에서는 사고가 발생한 후 즉시 관련 비상 계획을 가동하고 사고 구조를 적극적으로 수행해야 합니다. 5.12 사고 보고, 조사 및 처리 5.12.1 사고 보고 기업은 사고가 발생한 후 규정에 따라 상급 기관과 관련 정부 부서에 즉시 보고하고 사고 현장과 관련 증거를 적절하게 보호해야 합니다. 필요한 경우 관련 부서 및 담당자에게 알립니다. 5.12.2 사고 조사 및 처리 기업에서 사고가 발생한 후 규정에 따라 사고 조사팀을 구성하고 책임과 권한을 명확히 하며 사고 조사를 수행하거나 상급 부서의 사고 조사에 협력해야 합니다. 사고 조사에서는 사고의 시간, 경로, 원인, 사상자 및 직접적인 경제적 손실을 파악해야 합니다. 사고조사팀은 관련 증거와 정보를 바탕으로 사고의 직·간접적 원인과 책임을 분석하고 시정조치 및 처리방안을 제시하며 사고조사보고서를 작성해야 한다. 5.13 성과 평가 및 지속적인 개선 5.13.1 성과 평가 기업은 최소한 1년에 한 번 자체 단위의 안전 생산 표준화 이행을 평가하고, 다양한 안전 생산 시스템 조치의 적합성, 적절성 및 효과성을 검증하고, 안전 생산 작업 목표를 점검해야 합니다. , 지표 완성. 기업의 주요 책임자는 성과 평가 업무를 전적으로 책임져야 합니다. 평가 업무는 공식적인 문서로 작성되어야 하며, 그 결과는 연간 평가의 중요한 기반으로 모든 부서, 산하기관 및 실무자에게 보고되어야 합니다. 기업에서 치명적인 사고가 발생한 후에는 재평가해야 합니다. 5.13.2 지속적인 개선: 기업은 안전생산 표준화 평가 결과와 안전생산 조기경보지수 시스템에 반영된 추세를 바탕으로 안전생산 목표, 지표, 규칙 및 규정, 운영 절차 등을 수정하고 개선해야 하며, 지속적으로 개선해야 합니다. 안전 성능을 개선하고 지속적으로 개선합니다.