본 조례에서 시청투자는 시급 예산으로 마련된 자금을 이용한 고정자산 투자 및 건설 활동 (신규, 확장, 개조 및 기술 개조 포함) 을 말한다. 제 3 조 시정부 투자자금은 공익서비스, 공공인프라, 농업농촌, 생태환경보호, 중대한 과학기술진보, 사회관리, 국가안보 등 공공사업에 투자해야 하며, 비영업 사업을 위주로 해야 한다.
본 시는 관련 정책 조치를 보완하고 시급 정부 투자기금의 지도와 대동 역할을 발휘하여 사회자금이 전액에 규정된 분야에 투자하도록 장려할 것이다. 제 4 조 시정부 투자자금은 프로젝트 안배에 따라 주로 직접투자 형태를 취한다. 확실히 지원이 필요한 경영 항목에 대해서는 주로 자본금 주입 방식을 채택하고 투자보조금과 대출이자 방식을 적절히 채택할 수 있다. 제 5 조 시 정부 투자는 과학적 의사 결정, 균형 조정, 규범 관리, 성과 중시, 개방적이고 투명한 원칙을 따라야 한다. 제 6 조 시 인민 정부는 법에 따라 시 정부 투자 관리에 대한 조직 리더십을 강화하고, 정부 투자 결정, 계획, 프로젝트 실시, 감독 관리 및 책임 추궁 메커니즘을 보완하고, 정부 투자 관리의 중대한 문제를 조율해야 한다. 제 7 조 시 개발 및 개혁 부문은 시청 투자의 심사 관리, 계획 및 시행을 담당하는 시 정부 투자 주관 부서이다.
시 재정부는 시 정부의 투자자금을 조율하고, 연간 예산을 배정하고, 자금을 조달하고, 정부 투자자금 프로그램을 사용하는 재무활동을 관리 및 감독할 책임이 있다.
시 네트워크 보안 및 정보화, 주택 도시 및 농촌 건설, 계획 및 천연 자원, 생태 환경, 비상 관리, 감사 및 기타 부서는 각자의 책임 범위 내에서 법에 따라 정부 투자 관리 및 감독을 잘 수행해야합니다. 제 8 조 시 발전 개혁 부문은 정부 데이터 공유 플랫폼 등 정보 시스템을 통해 정보 자원을 공유하고 정부 투자 관리 협력 메커니즘을 건전하게 구축해야 한다. 제 9 조 시정부 투자는 경제사회 발전 수준과 재정수지와 맞아야 한다.
그 시는 정부 투자 자금에 대한 예산 제약을 강화했다. 각 부서와 관련 기관은 불법적으로 채무를 빌려 정부 투자에 필요한 자금을 마련해서는 안 된다. 제 2 장 정부 투자 결정 제 10 조 시 인민 정부는 국민 경제와 사회 발전 계획, 중기 재정계획, 국가 거시적 규제 정책에 따라 재정수지 상황을 결합해 정부 투자자금을 사용하는 프로젝트를 총괄적으로 안배하고 각종 정부 투자자금의 사용을 규범화해야 한다. 제 11 조 정부가 직접투자와 자본금 주입방식으로 투자한 시급 프로젝트 (이하 시급 정부 투자 프로젝트) 는 시개발개혁부와 각 업종 주관부서가 규정한 승인 권한과 절차에 따라 승인한다.
시 발전 개혁 부서는 프로젝트 건의서와 실현가능성 연구 보고서를 비준할 책임이 있다. 각 업종의 주관 부서는 예비 설계를 비준할 책임이 있는데, 그 중 투자 견적은 시 발전 개혁 부서의 비준을 받는다.
경제, 사회, 환경에 중대한 영향을 미치는 시정부 투자 프로젝트로, 그 프로젝트 건의서는 시 발전개혁부에서 심사한 후 시 인민정부의 비준을 보고한다. 제 12 조 시급 정부 투자 프로젝트 단위는 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서 및 예비 설계를 준비하고 시 발전 개혁 부서 및 관련 업계 주관 부서에 승인을 신청해야 합니다. 제 13 조 프로젝트 단위는 시 정부 투자 프로젝트의 선행 작업을 강화하여 선행 작업 깊이가 규정 요구 사항을 충족하는지 확인하고, 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서, 예비 설계 등 법에 따라 첨부해야 하는 문서의 진실성에 대해 책임을 져야 한다. 제 14 조 프로젝트 제안서는 프로젝트 건설의 필요성과 근거, 제안 장소, 제안 규모, 투자 추정, 자금 조달, 경제 및 사회 효익에 대한 예비 분석을 해야 한다. 제 15 조 실현가능성 연구 보고서는 건설 프로젝트의 기술 경제적 실현가능성과 사회 효익, 에너지 절약, 자원 종합 이용, 생태 환경 영향, 사회 안정 위험 등을 종합적으로 분석하고 논증해야 한다. , 국가가 규정한 깊이에 도달하고, 프로젝트 자금 등 주요 건설 조건의 이행 상황을 설명하다. 제 16 조 예비 설계는 프로젝트의 건설 내용, 건설 규모, 건설 기준, 토지 규모, 주요 재료, 장비 사양, 기술 매개변수 및 투자 예산을 명확히 하여 국가가 규정한 깊이에 도달해야 하며 실현가능성 연구 보고서의 승인 내용과 일치해야 한다.
예비 설계에 의해 제안 된 투자 견적에는 프로젝트 비용, 프로젝트 건설 기타 비용, 예비비 등을 포함하여 프로젝트 건설에 필요한 모든 비용이 포함되어야합니다. 제 17 조 예비 설계에 의해 제안 된 투자 추정은 승인 된 타당성 조사 보고서 투자 추정 10% 를 초과했으며, 프로젝트 단위는 도시 개발 개혁 부서에보고해야하며, 도시 개발 개혁 부서는 프로젝트 단위에 타당성 조사 보고서를 다시 제출하도록 요청할 수있다. 제 18 조 국가와 본 시의 발전 계획, 특별 계획에서 이미 명확한 프로젝트, 부분 확장, 개조 프로젝트, 건설 내용이 단일하고, 투자 규모가 작고, 기술 방안이 간단한 프로젝트, 돌발 사건에 대응하기 위해 긴급건설이 필요한 프로젝트는 국가 관련 규정에 따라 비준이 필요한 서류와 승인 절차를 단순화할 수 있다.