농민공 임금 지급 보증은 우리나라 공사 보증 시범에서 자발적으로 생긴 혁신 품종이다. 시작하자마자 빠르게 인기를 끌면서 거의 대부분의 공사 보장 시범 도시의 필수 품종이 되었다. 농민 노동자 임금 지급 보증 관행에서 각지에서 연이어 프로젝트 보증, 기업 보증 등의 방안을 제정하였다.
농민공 임금 지급 보증금을 받는 대상 기업에 대해 실제로 2006 년 국무원' 농민공 문제 해결에 관한 약간의 의견' 이' 중점 감시 건설업체에 대한 임금보증금제도' 를 제기한 이후 임금보증금은 원칙적으로 공사 건설 프로젝트 총청부업체 (직접 도급공사 도급공사 전문 도급업체 포함) 가 납부한다. 농민노동자 임금지급보장조례' 도' 시공총청부기관이 규정에 따라 임금보증금을 저장하지 않았거나 금융기관 보증서를 제공하지 않았다' 는 위반 행위로 등재돼 총청부 농민공 임금지급 보증의 주체적 지위를 강조했다.
건설기관이 공사비를 체납하면서 건설기관이 농민공 임금을 체납하는 중요한 인센티브가 되면서 일부 지역도 현지 실제와 결합해 농민공 임금보장주체를 중심으로 일련의 혁신을 진행했다.
1, 랴오닝 대련, 업주 지불에서 계약업체 지불까지, 쌍방 지불까지.
업주가 프로젝트 자금의 최종 제공자로서 농민공 임금을 체납하는 중요한 위험원이기 때문에 2007 년' 대련 건설기업 농민공 임금보증금 관리 규정' 에서 대련 시 정부는 농민공 임금보증금이 건설단위 (모든 부동산 개발업체와 건설사업법인 단위 참조) 가 납부하고 프로젝트 자금에 지출한다는 것을 분명히 했다.
20 15' 대련시 건설기업 농민공임금보증금관리방법' 에서 대련시 인사국은 20 16 년 3 월 1 이것은 건설 단위가 채무를 청산하는 방식을 바꾸고, 임금 체납 역사를 가진 일반 청부업자에게 농민공 임금 지급 보증금을 납부하도록 요구하며,' 총청부업자가 총책임',' 누가 고용을 책임지는가' 의 원칙을 관철하고, 총청부업자의 임금 지급 주체 책임을 이행할 것이다.
이어 20 18' 대련시 건설분야 농민공임금보증금관리방법' 에서 대련시 5 부는 건설단위와 총청부업체 (직접청부공사 중 청부업자 포함) 가 시공전 건설공사 계약비용의 일정 비율에 따라 은행에 예치된 자금이라고 규정했다.
대련이 업주에서 도급공장으로, 다시 쌍방으로의 전환을 거쳐 마침내 완벽한 농민 노동자 임금 보장 체계를 세웠다는 것을 발견하기 어렵지 않다.
2. 쓰촨 면양에서는 건설단위와 시공기관에 보증서를 발급할 것을 요구한다.
농민 노동자 임금 지급 보장 방면에서 쓰촨 면양은 쌍보의 전형이다. 쓰촨 주건청, 보증국이 20 17 년 5 월' 건설공사 보증보험 시범 방안' 을 발표한 이후 면양시 건설국도 20 18 년 9 월' 면양시 건설공사 보증보험 시범 실시 방안' 을 발표해 건설공사 하청인을 분명히 했다.
이것은 농민 노동자 임금이 체납될 때 효과적으로 보장되지 않는 문제를 해결하는 데 도움이 될 것이다. 예를 들어, 건설 기관이 공사 대금을 체납할 때, 건설 단위의 보증서가 우선적으로 현금화될 것이다. 물론 건설단위 보증서가 잠시 이행할 수 없다는 전제하에 건설단위 보증서도 가동해 농민공 임금 지급을 위한 이중 보장을 제공한다.
조기계약' 과' 공사비 체납금' 이 줄곧 임금 체납의 주범이라는 점을 감안하면 면양 20 18 년 2 월 내놓은' 민영경제의 건강한 발전을 촉진하는 의견' 은 건설 분야 농민공 임금보증금 납부 비율을 5% 에서 3% 로 조정하면서' 통과' 했다
실제로 대련, 랴오닝, 면양, 쓰촨, 허베이, 광둥 등지 외에도 업주와 기업이 농민공 임금 지급 보증서를 제출하도록 요구하며 채무사슬을 깨고 신용위험이 무고한 건축노동자까지 확대되는 것을 막기 위한 것이다.
3. 쓰촨 청두에서 농민공 임금 지급 보장은 신용등급과 연계되어 있다.
2004 년 6 월 4 일부터 시행된' 청두시 건설 분야 농민공직보증금 관리 강화에 관한 통지' 는 먼저 시공업체와 시공단위의 신용상황에 따라 기업을 중점 감시기업 (단위) 과 비중요 감시기업 (단위) 으로 분류한 다음 시공기업이나 시공기관이 각각 공사계약비용의 5% 를 납부하는 보증금을 중점적으로 감시한다. 비중요 감시 기업이나 시공 단위는 프로젝트 단위의 보증, 기업 단위의 보증 또는 기업 단위의 농민공 임금 정액 지급을 처리할 수 있다.
농민공 임금 지급 담보를 신용등급과 연결시키는 이런 방법은 청두에 의해 지금까지 계속되었다. 2065438+2009 년 2 월 20 일 발효된' 농민공 임금 지급 보장 업무를 더욱 심화시키는 10 가지 조치' 는 농민공 임금 지급 보장의 차별화 관리 모델을 다시 한 번 보완하고, 체급 경보를 제때에 처리하지 못한 건설 단위와 시공 (총) 청부업체의 보증 형태를 제한했다.
청두시는 일부 건설단위와 시공기관이 현금 예금 대신 은행보증서와 보험사 보험사 보험증서로 농민공 임금을 지불하는 것을 금지함으로써 실제로 건설단위와 시공단위의 비용을 올리고 경제수단을 통해 건설기업이 자발적으로 채무를 청산하도록 강요하는 것도 건설기업이 농민공의 권익을 보호하는' 유인' 이다.
랴오닝 대련, 쓰촨 면양, 쓰촨 청두 등지의 일련의 혁신이 업주와 청부업자에게 각각 보증서를 납부하고, 보증액 차별화 납부를 실시하고, 명확한 보증과 신용등급 연계 등을 요구함으로써 농민 노동자의 합법적 권익을 보호하는 데 도움이 된다는 것을 발견하기는 어렵지 않다. 앞으로 업주 지급 보증에 협조해 지불을 보장함으로써 농민공 임금 지급 담보가 더 큰 역할을 함으로써 건설업계 농민공 임금 지급원을 전면적으로 규범화하고 사회의 조화와 안정을 확보할 수 있다는 점도 유의해야 한다.