"국무원의 기업 안전 생산 강화 통지" (국발 [20 10]23 호, "국무원 통지") 와 "국무원 사무청" (국가발행 [20/] 기업의 안전 생산 표준화 건설을 전면적으로 추진하고, 기업의 안전 생산 행위를 더욱 규범화하고, 안전 생산 조건을 개선하고, 안전 기초 관리를 강화하고, 중대사고 발생을 효과적으로 예방하고 단호히 억제한다. 국무원 지도자 동지의 동의를 거쳐, 현재 기업 안전 생산 표준화 건설을 심화시키는 데 다음과 같은 지도 의견을 제시하였다. (1) 기업 안전 생산 주체의 책임을 이행하는 데 필요한 방법이다. 국가 안전 생산에 관한 법률 법규와 규정은 엄격한 기업 안전 관리, 전면적인 안전 규정 준수를 분명히 요구한다. 기업은 안전 생산의 책임 주체이자 안전 생산 표준화 건설의 주체이다. 기업의 각 직위, 각 링크의 안전 생산 표준화 건설을 강화함으로써 안전 관리 수준을 지속적으로 높이고 기업의 안전 생산 주체 책임의 이행을 촉진해야 한다.
(2) 기업 안전 생산의 기초 업무를 강화하는 것은 장기적인 제도이다. 안전 생산 표준화 건설은 인원 안전 자질 향상, 장비 시설 수준 향상, 운영 환경 개선, 직무 책임 이행 강화 등 여러 측면을 포괄한다. 장기적이고 기초적인 시스템 공사로, 기업을 전면적으로 추진하여 안전 생산 보장 수준을 높이는 데 도움이 된다.
(3) 정부가 안전 생산에 대한 분류 지도와 등급 감독을 실시하는 중요한 근거이다. 안전 생산 표준화 건설 평가를 실시하여 기업을 여러 등급으로 나누면 각 지역 기업의 안전 생산 상태와 서로 다른 안전 생산 수준 기업의 수를 객관적으로 반영할 수 있으며, 안전 감독을 강화하기 위한 효과적인 기초 데이터를 제공할 수 있다.
(d) 사고를 효과적으로 예방하는 중요한 수단이다. 안전 생산 표준화 건설의 심도 있는 전개는 종사자들의 안전 행동을 더욱 규범화하고 기계화와 정보화 수준을 높이며 현장의 각종 위험 조사 관리를 촉진하고 안전 생산의 장기적 메커니즘 건설을 촉진하며 사고 발생을 효과적으로 예방하고 단호히 억제하며 국가 안전 생산 형세를 지속적으로 안정적으로 개선할 수 있다.
각 지역, 각 관련 부서, 기업은 기업 안전 생산 표준화 건설을 전개하는 사상과 행동을 국무원 통지의 요구에 통일하고, 안전 생산 표준화 건설을 깊이 전개하는 것이 안전 생산 업무를 강화하는 데 중요한 의미를 충분히 인식하고, 기업의 안전 생산 표준화 건설을 추진하는 자각성과 주동성을 실질적으로 강화하여 실효를 확보해야 한다. (1) 전체 요구 사항 과학 발전관을 심도 있게 관철하고,' 안전 1 위, 예방 위주, 종합 통치' 방침을 견지하고, 사람 위주의, 안전 발전의 이념을 확고히 세우고,' 국무원 통지' 와' 국무원 통지' 정신을 전면적으로 이행하고,' 기업 안전 생산 표준화 기본 규범' (AQ/T90 안전 교육 훈련을 강화하고 안전 의식, 기술 운영 및 예방 기술을 강화하여' 3 위반' 을 근절하다. 안전 투입 확대, 전문 기술 장비 수준 향상, 숨겨진 위험 조사 관리 심화, 현장 운영 조건 개선 안전 생산 표준화 건설을 통해 일자리, 전문, 기업 표준화를 실현하고, 각 업종 (분야) 기업의 안전 생산 수준이 크게 향상되었으며, 안전 관리 및 사고 예방 능력이 크게 향상되었다.
(2) 목표 임무. 광산무역교통업계 (분야) 에서는 탄광, 비탄광산, 교통운송, 건설공사, 위험화학품, 불꽃폭죽, 민간용 폭발물, 야금 등 업종에 중점을 두고 안전생산 표준화 건설을 심도 있게 전개하고 있다. 그 중 탄광은 20 1 1 연말까지 위험화학품과 불꽃폭죽업체 20 12 연말까지 비탄광산과 야금기계업 (분야) 20/KLOC-0 각 업종 (분야) 기업의 안전 생산 표준화 평가 기준과 평가 체계를 건전하게 세워야 한다. 기업 안전 생산의 규범화 관리를 더욱 강화하여 전원, 전방위, 전 과정의 안전 관리를 추진하다. 과학 기술 장비의 안전 생산을 강화하고 안전 보장 능력을 높이다. 엄격한 검사, 업계 (분야) 에 따른 표준 평가 수락 작업 메커니즘을 지속적으로 개선하고, 안전 생산 표준화 건설을 기업 생산 경영의 전 과정에 통합하고, 안전 생산의 동태화, 표준화, 제도화 표준화 건설을 추진하며, 기업의 본질적 안전 수준을 실질적으로 높이다. 기초를 다지고 장립제를 세우다. "기본 규범" 요구 사항에 따라 기업 안전 생산 표준화 등급은 1 급, 2 급, 3 급으로 표준화됩니다. 각 지역, 각 관련 부서는 업종 (분야) 별로 안전생산 표준화 건설 실시 방안을 마련하고, 기준과 평가 방법을 보완하며, 20 1 1 월말까지 본 지역, 본업 (분야) 안전생산 표준화 건설 실시 방안을 국무원 안전생산위원회 사무실에 보고해야 한다. 기업은 조직, 안전투입, 규제제도, 교육훈련, 설비시설, 현장관리, 위험조사관리, 중대 위험원 모니터링, 직업건강, 응급관리, 사고보고, 성과평가 등 평가 기준 요구 사항을 엄격히 준수하고 안전생산 표준화 건설 실시 방안을 마련해야 한다.
(b) 재건, 엄격한 정류. 기업은 규정 요구 사항에 따라 심도 있게 자체 조사를 실시하고, 기업 규정 준수 기본 파일을 구축하고, 동적 관리, 분류 지도, 정류를 엄격히 파악해야 한다. 안전생산 1 급 표준화로 선정된 기업은 중점적으로 공고히 해야 하고, 2 급 기업은 중점적으로 승진해야 하며, 3 급 기업은 개선을 촉구하고, 미준수 기업은 기한 내에 정돈해야 한다. 각 지역, 각 관련 부처는 안전 생산 표준화에 대한 지도, 감독 및 검사를 강화하고, 전문 기술자를 조직하여 문제 집중, 정류가 어려운 기업에 대해' 회진' 을 하고, 구체적인 조치와 방법을 제시하고, 역량을 집중하고, 해결에 힘쓰도록 해야 한다. 기업에 숨겨진 위험 조사 관리 조치, 책임, 자금, 시한, 예안' 5 위' 를 독촉해야 한다. 중대한 위험이 있는 기업에 대해서는 생산을 중단하고 시정하고 미행하도록 명령해야 한다. 중대 생산 안전 사고, 위법 생산 경영 건설, 심각한 위험, 시한부 통치가 여전히 안전 요구 사항을 충족시키지 못하고, 규정에 따라 안전 생산 표준화 건설을 실시하지 않고 정해진 기한 내에 제때에 정비하는 경우, 안전 생산 표준화 건설에 참가할 자격을 취소한다.
(c) 표준을 파악하고 엄격하게 평가합니다. 각 지역과 각 관련 부서는 기업의 안전 생산 표준화 건설에 대한 감독 검사를 강화하고 규정 준수 평가를 엄격히 조직해야 한다. 안전 생산 표준화 1 급 기업의 평가, 공고, 장려와 같은 관련 사항은 국가 관련 부서나 인가기관이 실시한다. 2 급, 3 급 기업의 평가, 공고 및 장려에 대한 구체적인 조치는 성급 관련 부서에서 제정한다. 각 지역, 각 관련 부서는 기업 안전 생산 표준화 창설에 비용을 부과해서는 안 된다. 규정 준수 수준을 엄격하게 심사하기 위해서는 기업의 최소 직업 규정 준수 수준이 기업의 규정 준수 수준이라는 것을 분명히 해야 한다. 전공은 표준에 미치지 못하고, 기업은 표준에 미치지 못한다.
각 지역, 각 관련 부서는 본 지역, 본 업종 (분야) 기업의 실제 상황에 따라 안전생산 표준화 건설을 구체적으로 배치하고, 적극적으로 추진하고, 성숙하고, 한 무더기를 평가하고, 한 무더기를 발표하고, 한 무더기를 장려해야 한다. 규정된 시간 내에 정돈한 후에도 최소 안전 생산 표준화 수준을 갖추지 못한 기업에 대해 현지 정부는 법에 따라 폐쇄될 때까지 생산을 중단하고 정비하도록 명령해야 한다. 각 지역, 각 관련 부서는 평가 결과를 총괄한 후 국무원 안전위원회 사무실에 신고해야 하며, 국무원 안전위원회 사무실은 적시에 추출 검사를 조직할 것이다. (a) 리더십을 강화하고 책임을 이행한다. 속지 관리와' 누가 주관할 것인가, 누가 책임질 것인가' 원칙에 따라 기업 안전 생산 표준화 건설은 지방 각급 인민정부가 통일적으로 이끌고 관련 부서가 조직 집행을 담당하고 있다는 것을 분명히 했다. 국가 관련 부서는 본 업종 (분야) 기업의 안전 생산 표준화를 지도하고 추진하여 규정 준수 실시 방안과 세칙을 제정할 책임이 있다. 기업은 안전 생산 표준화에 대한 책임이 있다. 높은 기준, 엄격한 요구 사항, 안전 생산 법규 및 표준을 전면적으로 이행하고, 투자를 늘리고, 관리를 규범화하고, 기업의 높은 기준을 신속하게 실현하다.
(b) 분류 지침, 추진에 중점을 둡니다. 기업 안전 생산 표준화 평가 기준과 평가 방법을 아직 제정하지 않은 업종 (분야) 에 대해서는 서둘러 제정해야 한다. 이미 제정된 것은' 기본 규범' 과 관련 규정에 따라 개정과 보완을 해야 하며, 규정 준수 기업의 등급 인정을 규범화해야 한다. 다른 산업 (분야) 의 특성에 따라 안전 생산에 영향을 미치는 주요 위험 조사 거버넌스, 주요 위험 모니터링, 안전 생산 시스템 개혁, 산업 기술 업그레이드, 비상 능력 향상, 화재 안전 보장에 중점을 두고 규정 준수 과정에서' 6 가지 결합 안전 전문 정비와 연계하여 중점 업종 (분야) 의 숨겨진 위험 조사 관리를 심화하다. 기업 안전 생산 주체의 책임 이행을 추진하여 안전 생산 기층과 인프라 건설을 강화하다. 안전 생산 보장 능력 향상을 추진하여 선진 안전 기술 장비와 사물인터넷 기술 응용의 정보화 수준을 높이기 위해 노력한다. 직업 안전 위생 업무를 강화하여 직원들의 근무 환경과 조건을 개선하다. 안전생산 응급구조체계를 보완해 구조기지와 관련 전문팀의 표준화 건설을 가속화하고 실전 구조능력을 실질적으로 높인다.
(3) 정류, 규범 관리를 엄격히 파악하다. 행정 허가 제도를 엄격하게 안전하게 생산하여 숨겨진 위험의 정류를 촉진하다. 규정 준수 기업의 경우, 2 급과 1 급, 3 급과 2 급 사이의 격차를 심도 있게 분석하고, 약점을 정확히 찾아내며, 업무 조치를 개선하고, 표준 업그레이드를 추진해야 한다. 표준에 미치지 못하는 기업에 대해서는 면밀한 주의를 기울여 시정을 강화하고 기한을 준수할 것을 촉구해야 한다. 안전생산 표준화를 통해' 4 개 배치' 를 실현하다: 여전히 최저기준에 미치지 못하고, 안전생산 조건을 갖추지 못하고, 국가산업정책에 부합하지 않고, 환경을 파괴하고, 자원을 낭비하고, 각종 불법 생산경영 건설 활동을 하는 기업은 법에 따라 단속을 폐쇄해야 한다. 규정 시간 내에 미달된 경우, 법에 따라 그 생산허가증과 안전생산허가증을 잠시 공제하여, 생산을 중단하고 일단을 정돈하도록 명령하였다. 기본 기준에 부합하지만 안전 기술 장비가 상대적으로 낙후된 경우 표준 업그레이드를 추진하고 배치를 올려야 합니다. 본 업종 (분야) 에 시범과 대동 작용을 하는 기업은 지원을 강화하고 한 무리의 기업을 공고히 발전시켜야 한다.
(d) 효과에 초점을 맞춘 혁신적인 메커니즘. 각 지역, 각 관련 부처는 조율 연계를 강화하고, 안전생산 표준화를 추진하는 작업 메커니즘을 확립하고, 건설 과정에서 두드러진 갈등과 문제를 제때에 발견하고 해결하며, 관련 부처를 조직하여 중대한 문제를 공동으로 집행하고, 안전생산 표준화를 추진해 안전생산법규의 시행과 개선을 촉진하고, 선진 기술장비를 보급하고, 선진 안전이념을 강화하고, 기업의 안전관리 수준을 높이는 중요한 수단으로 삼아야 한다. 안전생산기업의 주체책임, 부서감독책임, 토지관리책임을 실천하는 중요한 수단으로 산업구조를 조정하고 경제발전방식 전환을 가속화하는 중요한 수단으로 착실하게 추진한다. 안전생산 표준화를 안전생산' 12 5' 계획과 관련 업종 (분야) 발전 계획에 포함시켜야 한다. 관련 인센티브 정책 조치를 적극 연구하고 규정 준수 결과를 은행 증권 보험 보증 등 주관 부서에 보고해야 한다. , 기업 성과 평가, 신용 등급, 투자 융자에 대한 중요한 참고 자료로 규정 준수 품질과 수준 향상을 촉진합니다.
(e) 엄격한 감독, 홍보 강화. 각 지역, 각 관련 부처는 업종 (분야), 단계적으로 실시해 안전생산 표준화 건설에 대한 감독검사를 강화하고 관련 평가 컨설팅 단위의 관리를 엄격하게 규범화해야 한다. 기층과 기업에 깊이 들어가 중점 지역과 중점 기업에 대한 특별 서비스 지도를 강화해야 한다. 안전 교육을 강화하여 기업 안전 관리 인력과 직원의 기술과 자질을 높이다. 각종 여론매체를 최대한 활용하고 안전생산 표준화 건설의 중요한 의미와 구체적인 표준 요구 사항을 적극 홍보해 안전생산 표준화 건설의 짙은 사회적 분위기를 조성한다. 국무원 도시안전위원회 사무실과 각 지역, 각 관련 부처는 공고제도를 세우고, 안전생산 표준화 진행 상황과 규정 준수 기업을 정기적으로 발표하고, 단속업체 명단을 폐쇄해야 한다. 해당 지역, 부서 및 기업에 대한 경험 관행을 적시에 요약하고, 전형을 육성하며, 시범적으로 선도하며, 안전 생산 표준화를 광범위하게, 심도 있고, 견고하고, 효과적으로 전개할 수 있도록 합니다.