타이어 산업 정책
과학 발전관을 실시하고, 타이어 업계의 전환 방식과 구조를 촉진하고, 종합경쟁력을 높이고, 타이어 업계의 건강하고 지속적인 발전을 유도하고, 국가 관련 법규에 따라 이 정책을 제정한다.
제 1 장 정책 목표
첫째, 경제사회 발전의 필요에 따라 석유화학공업 발전의 총체적 계획과 목표에 따라 합병 개편, 레이아웃 최적화, 총량 통제, 퇴출 낙후, 기술 개조, 에너지 절약 감축 등의 조치를 통해 타이어 산업 구조조정을 적극 추진해 대세를 실현하고 있다.
둘째, 시장을 주도하고, 비교 우위를 가진 핵심 기업들이 강연합, 브랜드 공유, 생산 판매 통합 등을 통해 어려운 기업과 낙후된 기업을 합병하고, 자원을 우세한 기업에 집중시키고, 기업을 집단으로 발전시키고, 산업 집중도를 높이고, 조직 구조를 최적화하도록 독려한다. 생산 기업의 발전을 유도하고 레이아웃 구조를 최적화하다. 낙후된 생산능력 탈락을 가속화하고 제품 구조 조정 최적화 업그레이드를 촉진하다.
제 3 조는 타이어 생산업체가 자율적인 R&D 능력을 제고하고, R&D 투자를 늘리고, 기술 혁신을 전개하고, 브랜드 전략을 실행하고, 제품 기술 수준을 높이고, 핵심 경쟁력을 강화하도록 독려한다.
넷째, 타이어 생산, 유통, 소비에서 각종 경제주체의 행동을 규범화하고, 공정하고 통일된 시장 환경을 조성하고, 타이어 리콜 제도를 세우고, 업계 서비스 수준을 높인다.
다섯째, 순환경제를 발전시키고 에너지 절약 배출 감소, 오염 통제 및 자원 종합 이용 수준을 높인다. 낡은 타이어 재활용 관리 체계를 확립하고 개선하여 새 타이어 생산, 낡은 타이어 재생 및 폐타이어 재활용 조율 발전을 촉진하다.
제 2 장 제품 조정
제 6 조는 안전하고 에너지 효율적이며 친환경적인 고성능 자오선 타이어, 거대 공사 자오선 타이어, 평평한 여객 자오선 타이어, 무내태 중중 자오선 타이어 개발을 장려한다. 20 15 년 승용차 타이어 자오선률은 100%, 경트럭 타이어 자오선률은 85%, 중트럭 타이어 자오선률은 90% 에 달했다. 공사 자오선 타이어, 항공 자오선 타이어 및 저속 차량 자오선 타이어의 발전을 중시하다.
제 7 조는 자동차 업체들이 새로운 타이어 제품을 조립하고 국산 대형 버스와 트럭 자오선 타이어 조립률을 높이도록 장려하고, 20 15 년 동안 자오선 타이어 조립과 튜브리스 타이어 조립을 기본적으로 실현하도록 독려했다.
제 8 조는 비스듬한 타이어의 발전을 엄격히 제한하며, 항공 타이어 외에 비스듬한 타이어 생산능력을 늘려서는 안 된다. 연간 50 만 개 이하의 비스듬한 타이어와 천연 면실 커튼을 뼈대로 한 타이어 생산 라인을 도태시킵니다. 내부 타이어로 트럭 자오선 타이어의 발전을 제한하다.
제 3 장 기술 정책
제 9 조는 기술 도입과 자주혁신의 결합을 견지하고, 타이어 선진 기술 개발을 추적하고, 원시혁신, 통합혁신, 소화흡수재혁신을 장려하고, 자주지적재산권을 갖춘 선진 적용 기술을 지속적으로 개발하고, 자주혁신기술 산업화를 추진한다.
제 10 조 타이어 생산업체가 기술센터 건설을 강화하고, 기술통합과 신기술공학 응용 개발을 활용하고, 자주혁신과 신제품 개발 능력을 강화하고,' 산학연구' 공동 개발과 위탁 개발을 장려한다.
세법 규정에 따르면 기업이 신기술, 신제품, 신공예를 개발하는 데 드는 비용은 관련 세금 우대 정책을 받을 수 있다.
제 11 조 타이어 생산업체들이 인재 전략을 실시하고 관련 과학연구소 및 고교와 공동으로 기술 인재가 절실히 필요하다는 것을 지도하고 독려한다. 박사후 이동소를 설립하고, 고위급 인재를 영입하고, 지적 자원을 모으다.
제 12 조 중국 타이어 및 타이어 재생 산업의 기술 발전과 국제 타이어 표준의 발전 추세에 따라 중국 타이어 및 타이어 개조와 관련된 표준 및 기술 사양을 적시에 개정한다. 건설 서비스 전 업종의 타이어 성능 테스트 센터, 평가 시험장 및 엔지니어링 기술 센터를 안내하고 장려하다.
제 13 조는 타이어 기업과 상류 하류 기업, 특히 자동차 생산업체들이 공동으로 타이어 신품종을 개발하도록 유도했다.
제 14 조는 에너지 절약 감축과 자원의 종합 이용을 대대적으로 추진한다. 타이어 생산업체들이 정보화와 공업화의 융합을 추진하도록 유도하고 장려하고, 품종 증가, 품질 향상, 에너지 절약, 배출과 오염 감소, 안전한 생산 보장에 중점을 둔 기술 개조를 전개한다.
고무, 친환경 첨가제 등 재활용 가능한 원료, 폐타이어 재활용 기술 개발 저온 정제 및 질소 충전 가황 공정을 개선하고 홍보합니다. 미세먼지, 정제, 유황 연기의 관리를 강화하여 청정 생산 기술을 보급하다. 타이어 포장을 단순화하고 점진적으로 취소하다.
제 15 조 타이어 기업이 타이어 제품 및 생산 과정에서 바코드 기술, 무선 주파수 식별 등의 정보 기술을 보급하고 기업 생산 관리의 모든 측면을 포괄하는 정보 통합 시스템을 구축하여 타이어 제품 정보 관리 및 서비스 모델을 혁신하도록 독려한다.
제 4 장 지원 조건 구축
제 16 조 타이어 기업이 천연 고무 재배 및 가공에 참여하고, 천연 고무 초가공을 최적화하고, 기술, 제품 품질 및 물류 서비스 수준을 높이도록 독려한다. 기업을 이끌고' 외출' 하여 해외 천연 고무 재배 가공 기지를 건설하다.
천연 고무 비축 메커니즘을 보완하고, 천연 고무 선물 시장의 건설을 강화하고, 국내 천연 고무 시장의 원활한 운영을 유지하다.
제 17 조 이소프렌 고무, 할로겐화 부틸 고무 및 기타 품종 개발을 가속화하고 부타디엔 고무 및 스티렌 부타디엔 고무와 같은 합성 고무 품종의 수를 증가시키며 합성 고무 사용 비율 및 과학 연구 생산 능력을 점차적으로 향상시킨다.
제 18 조는 신형 구조 스틸 코드, 고계수, 저수축 폴리에스테르 코드, 고강도 나일론 코드 등 타이어 골조 재료의 개발과 사용을 적극 장려하고 아라미드 섬유의 산업화와 응용 개발을 가속화한다.
제 19 조는 환경 친화적인 고무 보조제와 특수 카본 블랙, 화이트 카본 블랙 등의 원료 개발을 장려한다.
제 20 조는 대형 및 신형 밀련기, 트레드 혼합기 돌출기, 와이어 압연기, 와이어 코드 커팅기, 자오선 타이어 성형기계 및 타이어 반제품, 제품 무손실 감지 및 온라인 검사 장비 등 자오선 타이어 전용 핵심 장비의 개발을 장려합니다. 생산 장비 및 모니터링 수준을 높이다.
제 5 장 산업 접근
제 21 조 신축, 개조, 확장 타이어 생산 및 타이어 재생 기업은 국가 타이어 산업 발전 계획과 성 자치구 직할시 산업 발전 마스터 플랜에 부합해야 한다. 반드시 국가와 성 정부가 제정한 환경보호 계획이나 오염방지 계획에 부합해야 한다.
제 22 조 법에 따라 설립된 명승지, 자연보호구, 식수원 보호구역, 주민구역 주변에는 새로운 타이어 생산업체, 낡은 타이어 리모델링 기업, 폐타이어 재활용 기업을 설립해서는 안 된다. 상술한 지역 내에서 이미 생산에 투입된 타이어 생산, 폐타이어 재생, 폐타이어 재활용 등의 기업은 지역 계획 요구에 따라 이전, 전산 등을 통해 점차 퇴출해야 한다.
제 23 조 트럭 자오선 타이어 프로젝트의 신축, 개조 및 확장은 연간 생산량 654.38+20 만 대 이상에 도달해야 한다. 경트럭 자오선 타이어와 승용차 자오선 타이어 프로젝트를 신설, 개축, 증축, 연간 생산능력은 600 만 개 이상이어야 한다. 하중, 경부하, 자동차 자오선 타이어 단일 품종 혼동 프로젝트의 생산능력도 반드시 상술한 요구를 충족시켜야 한다.
건설 기계 타이어 (거대 건설 기계 타이어 제외) 를 신설, 개축, 증축 프로젝트는 연간 생산능력이 3 만 마리 이상에 달해야 한다.
제 24 조 신설, 개축, 확장 타이어 프로젝트는 에너지 효율이 높고 친환경적인 공예 설비를 선택해야 하고, 정제 접착제는 대용량 밀폐형 제련기를 사용해야 하며, 타이어 황화는 질소 충전 공정을 사용해야 한다.
제 25 조 신설, 개조, 확장 타이어 프로젝트의 종합 에너지 소비량은 표준 석탄/톤 고무 950kg 미만이어야 한다 (참고: 고무는 천연 고무, 합성고무, 재생고무).
제 26 조 타이어 프로젝트의 신축, 재건 및 확장, 환경 보호 조치는 GB50469 의 요구 사항을 충족해야하며, 기업의 생산 용수의 재사용률은 90% 이상에 도달해야한다.
제 27 조 기존 타이어 생산업체는 20 12 연말까지 제 24 조, 제 25 조, 제 26 조의 요구에 도달해야 한다.
제 28 조 낡은 타이어 리모델링 기업은 제품' 3 백' 을 실시하고, 제품의 품질을 보장하는 데 필요한 실험과 검사, 폐타이어의 종합이용과 고체폐기물 자원화를 실현할 수 있는 능력을 갖추어야 한다.
폐타이어의 종합이용업체는 고체폐기물 자원화를 실현할 수 있는 능력을 갖추어야 한다.
폐타이어 리모델링 기업과 폐타이어 종합이용기업이' 국가가 장려하는 자원 종합이용인정 관리방법' 에 따라 자원 종합이용인정 실시를 장려했다.
제 29 조 타이어 기업은 반드시 품질관리체계, 환경관리체계 인증 및 직업건강안전관리체계 인증을 통과해야 한다.
제 30 조는 제 23 조, 제 24 조, 제 25 조, 제 26 조, 제 27 조 규정에 부합하는 타이어 생산업체는 기술 사양을 준수하고' 삼백' 서비스를 실시해야만 시장에 진출할 수 있다.
규정에 따라 강제인증을 해야 하는 타이어 제품은 반드시 강제인증을 통과해야 판매할 수 있다.
3 륜 자동차와 저속 트럭 (농용 타이어 포함) 의 타이어는 해당 기술 사양을 준수해야 하며, 3 륜 자동차와 저속 트럭 전용 타이어는 다른 타이어와 크게 달라야 합니다.
제 31 조 타이어 검사 인증에 종사하는 기관은 국가 관련 규정에 따라 엄격하게 업무를 수행하고 검사 인증 결과에 대한 책임을 져야 한다. 검사 기관과 인증 기관은 같은 제품에 대해 중복 검사와 요금을 부과해서는 안 된다. 업무실수로 소비자와 생산자의 이익이 훼손된 경우 관련 법규에 따라 책임을 져야 한다. 국가 관련 규정에 따라 심사를 통과하지 못한 기관에 대해서는 제때에 자격을 취소해야 한다.
제 32 조 군용 타이어 과학 연구 생산에 종사하는 사람은 국가 관련 규정에 따라 무기 장비 과학 연구 생산 허가 관리에 포함되어야 한다.
제 33 조 오토바이 타이어, 동력 타이어 산업 준입 조건, 낡은 타이어 개조 및 폐타이어 재활용 산업 준입 조건은 적시에 제정될 것이다.
제 6 장 투자 관리
제 34 조' 국무원 투자체제 개혁에 관한 결정' 과' 외국인 투자 프로젝트 승인 잠행관리방법' 에 따라 국내 타이어 건설 프로젝트는 서류제를 실시하고, 외국 타이어 프로젝트는 비준제를 실시한다.
제 35 조 타이어 개발 환경의 변화에 적극적으로 대응하기 위해 산업 조정 및 진흥 계획 기간 (2009-20 1 1 년) 동안 기존 기업 이전 및 기술 개조 (합병 재편성 포함) 를 제외하고는 타이어 프로젝트를 새로 짓거나 확장하지 않습니다.
제 36 조 내자 기업 투자 신설, 개조, 확장 타이어 프로젝트 (오프사이트 인수합병과 오프사이트 비독립법인 지사 건설 포함) 는 성급 인민정부가 확인한 관련 부서에서 등록해야 한다.
실력 있는 내자기업이 해외에 타이어 공장을 설립하도록 장려하고, 내자기업은 해외 타이어 생산 프로젝트에 투자하여 국가 관련 규정에 따라 처리하도록 독려한다.
제 37 조 외국인 투자 신설, 개축, 확장 타이어 사업, 총 투자 3 억 달러 이하, 성 인민정부가 확인한 관련 부서의 심사 승인; 총 3 억 달러 이상을 투자한 프로젝트는 성급 인민정부가 확인한 관련 부처가 국가 주관부에 보고하여 비준한다.
제 7 장 수출입 관리
제 38 조 세율이 산업 발전에 미치는 규제 역할을 충분히 발휘하고, 타이어 제품과 타이어 생산 원료에 대한 세목세율을 과학적으로 제정하여 타이어 산업과 관련 산업의 발전을 조율한다.
제 39 조 국가 관련 부서의 지도하에 타이어 산업 피해 경보 시스템을 수립하고 보완하여 우리나라 타이어 산업의 안전을 보호한다.
제 40 조 수출 타이어는 본 정책업계의 준입 조건을 충족하는 기업으로부터 구매해야 하며, 제품은 반드시 우리나라의 기준에 부합해야 한다. 수입국이 더 높은 기준을 요구한다면 수입국의 기준에 부합해야 한다.
제 41 조 수입 타이어는 반드시 중국의 관련 국가 기준과 관리 규정을 준수해야 한다.
제 8 장 브랜드 및 서비스
제 42 조 타이어 생산업체는 반드시 합법적인 상표를 사용해야 하며, 밀공 감료 타이어, 개조성 타이어 및 위조품 타이어 생산을 엄금해야 한다.
제 43 조 타이어 기업이 브랜드 육성 계획을 세우고 브랜드 경영 전략을 실시하도록 유도하고 독려한다. 자체 브랜드 제품 개발, 독립 브랜드 이미지 유지, 브랜드 인지도 및 평판 향상, 브랜드 가치 향상
제 44 조는 타이어 생산업체와 브랜드 마케팅상이 장기적이고 안정적인 협력 관계를 맺고 브랜드 제품 판매와 서비스 체계 건설을 추진하도록 독려했다.
제 45 조는 타이어 생산업체가 자동차 생산업체 및 타이어 마케팅업체와 전략적 협력 관계를 맺고 서비스 이념을 혁신하며 타이어 경영 방식을 바꾸도록 독려했다.
외국인 투자자들이 중국 법률과 행정 법규에 따라 타이어 판매와 애프터서비스에 종사하는 기업을 설립하도록 허락하다.
제 46 조 밀수 타이어, 불합격 타이어, 절단타이어, 개조타이어, 강제성 제품 인증 표시가 없는 트럭 타이어 및 승용차 타이어 판매는 금지되어 있습니다. 세 봉지가 없는 타이어의 유통을 엄금하다.
제 47 조 타이어 생산업체는 마케팅업체, 대형운송그룹, 폐타이어종합이용업체와 협력하여 낡은 타이어 개조, 낡은 타이어 교체 등 타이어 마케팅 모델을 구축하도록 유도했다.
제 48 조 타이어 리콜 제도 수립 (타이어 개조 포함). 리콜 제도는 Ml 차형 (운전석 포함 9 개 이하의 승용차) 타이어부터 시행돼 모든 타이어 제품에 점진적으로 시행된다.
제 49 조는 불법 생산 개조를 시도한 과부하 차량에 타이어 제품을 제공하는 것을 엄금한다.
제 50 조 타이어 소비자의 브랜드 제품 사용을 제창하고 그 사용 행위를 자각적으로 규범화하다. 교통안전을 유지하기 위해 이미 마모 한계에 도달한 타이어의 사용은 금지되어 있습니다.
제 9 장 폐 타이어 재활용
제 51 조 폐타이어 재활용 관리 체계를 건전하게 세우고 폐타이어 재활용 시장 체계 건설을 규범화하다.
제 52 조 타이어 생산업체가 순환경제를 발전시키고, 낡은 타이어 리뉴얼과 폐타이어 재활용 기술을 발전시키고, 폐타이어 재활용 체계 건설에 참여하도록 유도하고 독려한다.
트럭 타이어, 비스듬한 타이어, 항공 타이어의 재생률과 재생 횟수를 과학적으로 합리적으로 높여 타이어의 전체 수명 마일리지를 연장합니다. 새로 설계된 타이어 제품은 재생 가능해야 하며, 새 타이어의 설계 제조는 점진적으로 재생 가능성과 재생 횟수를 늘려야 합니다. 재생 타이어는 새 타이어로 취급해야 하며 규정에 따라 강제 인증 제도를 실시해야 한다. 타이어를 개조하여 시장에 진출하기 전에 강제 인증이 필요한 제품은 우선 인증을 통과해야 한다.
제 53 조 낡은 타이어의 개조와 폐타이어 재사용에 종사하는 기업은 반드시 환경보호와 에너지 절약 배출 감축 요구 사항을 충족하는 청정 생산 기술과 설비를 채택하여 2 차 오염을 근절해야 한다. 폐타이어 토법 정유를 이용하는 것을 엄금하고, 이미 건설된 폐타이어 토법 정유장치는 법에 따라 단속한다.
제 54 조 폐타이어 회수에 종사하는 기업은 폐타이어의 출처가 국내를 위주로 해야 한다. 해외 오염이 국내로 이전되는 것을 막기 위해서는 폐타이어 수입이 국가 관련 법규에 따라 엄격히 집행되어 폐타이어의 불법 수입을 방지해야 한다.
제 10 장 기타
제 55 조 산업협회 등 중개기구가 정부와 기업 간의 교량과 유대 역할을 적극 발휘하고, 업계의 자율을 강화하고, 업종 운영을 규범하고, 업종 질서를 유지하고, 업종 운영을 감시하고, 업종 서비스를 강화하고, 업종교류를 전개하고, 업종의 건강한 발전을 촉진한다.
무역 협회와 외국 산업 협회 및 산업과의 대화, 협의 및 정보 교환 메커니즘 구축 촉진, 커뮤니케이션 강화, 상호 신뢰 구축, 협력 증진, 무역 마찰 해소
제 56 조 본 산업 정책과 관련된 표준과 기술 규격이 개정되면 개정된 기준이 우선한다.
제 57 조 본 산업 정책은 발행일로부터 실시되며, 공업과 정보화부가 책임지고 해석하며, 산업 발전 상황에 따라 적시에 개정한다.