12 5' 기간 동안 전 현 경제사회 발전의 주요 목표는 20 15 년까지 전 현 지역 총생산 연평균 증가 1 1% 이상, 3 차 산업구조비율은 32: 로 조정됐다 재정총소득 연평균 동구성장 65438 동구일반예산소득 연평균 증가 10% 이상, 사회소비품 소매총액이 연평균 증가 15% 이상, 농민 1 인당 순소득 연평균 증가 10% 이상
상술한 목표를 달성하기 위해서는, 다음 8 개 제도를 중점적으로 파악해야 한다.
(a) 중요하고 독특한 산업 지원 시스템 구축
관광, 광물, 전력, 설탕, 생물 5 대 지주 산업과 축산, 노무 수출 위주의 부민 산업을 중점적으로 육성하는' 공업부현' 전략을 확고히 실시하다. 첫째, 관광업을 전면적으로 발전시키다. 원양이 전성의' 관광 2 차 창업시범현' 이 될 수 있는 정책 기회를 포착하고, 다방면으로 지지를 쟁취하고, 하니테라스 유치의 성공을 실현하기 위해 노력하다. 관광시설 건설 개선, 특색 관광상품 출시, 관광문화산업 발전,' 하니 특색, AAAAA 관광지, 국내 일류, 세계적 명성' 의 국제관광지 조성에 힘쓰고, 관광업을 전현 경제 발전을 지탱하는 주요 지주산업으로 육성하다. 12 5' 말까지 관광객10 만 5 천 명, 관광입장권 수입 2 억원, 관광총생산액 1.5 만원을 달성하기 위해 노력한다. 두 번째는 광업 발전을 가속화하는 것이다. 산업 집결구 플랫폼 건설, 광산자원 탐사 강화, 광산 생태 환경 보호 및 복구 강화, 대기업에 의존, 대규모 프로젝트 개발, 규모화 실현, 광업을 급성장하는 중요한 산업으로 육성하기 위해 노력하다. "12 5" 말까지, 금의 연간 생산량은 3 톤 이상에 달했고, 납 아연 생산량은 3 만 ~ 4 만 톤에 달했고, 구리 생산량은 2 만 톤에 달했고, 철 생산량은 654.38+0 만 톤에 달했고, 석고와 대리석은 각각 심도 있게 가공했다. 광업총생산액이 1 억원 이상, 세금이 1 억원을 돌파하려고 노력하다. 셋째, 전력 산업의 발전을 가속화한다. 전현 50 만 킬로와트 이상의 수력발전소가 37 개에 달하여 승촌 풍력발전소, 호산 태양광발전소, 바이오가스 발전소를 건설하려고 노력하다. 12 5' 말까지 전력공업 총생산액이 5 억원을 넘어 연평균 466.5438+065.438+0% 증가하여 세금 5000 만원을 실현하려고 노력했다. 넷째, 설탕술 산업의 발전을 촉진한다. 사탕수수 생산기지 건설을 지원하고, 모영회사가 사탕수수 원료를 개발하고, 500 묘의 사탕수수 양종 생육기지와12 만 묘의 쌍고사탕수수 시범기지를 건설하는 것을 지지한다. 홍태사가 알코올 생산 라인을 업그레이드하여 연간 5 만 톤의 알코올을 생산할 수 있도록 돕다. "12 5" 말까지, 설탕 산업의 총 생산액이 3 억 위안에 달하고 연평균 증가 12% 로 세금 5000 만원을 실현하려고 노력하다. 다섯째, 생물산업을 대대적으로 발전시키다. 농업의 기초적 지위를 공고히 하고 경작지와 식량총량을 안정시키고, 재배 구조를 최적화하고 사탕수수, 초과, 양질의 벼' 3 개 65438 만 무' 와 고무, 호두, 채소, 과일' 4 만 무' 의 목표를 둘러싸고 특색 우세 경제작물을 대대적으로 발전시켰다. 양질의 찻잎 원료 기지 건설을 추진하여 찻잎 종합 경제 효과를 빠르게 높이다. 논에서 물고기를 기르는 것과 저수지 지역의 케이지 양식을 대대적으로 발전시켜 어류 제품의 심도 있는 가공을 실현하고 대중 수입을 늘리다. 12 5' 말까지 농업총생산액이 6543.8+0 억 7 천만 원 이상으로 연평균 654.38+0.2% 증가했다. 여섯째, 축산업의 꾸준한 발전. 축산업 생산 보조 기술을 종합적으로 적용하여 초식 축산업의 발전을 촉진하고, 육우 양식과 가공업을 꾸준히 발전시키고, 축산업을 안정시키는 데 힘쓰다. 과학 돼지 사육과 돼지 사육을 대대적으로 보급하고, 지방 특색인 귀돼지, 생태산닭, 계단식 생태 오리를 발전시켜 농민의 1 인당 가계 가축 수입의 비중을 높이다. 일곱째, 노동 수출 산업은 질서 정연하게 발전했다. 이전 수출의 채널과 규모를 확대하기 위해 온갖 수단을 동원하여 노무 수출산업을 농민 증수의 중요한 경로 중 하나로 육성하다. "12 5" 기간 동안, 2 만명 이상의 노동 수출을 질서 정연하게 조직하기 위해 노력했고, 외근직 근로자들은 일년 내내 5 만명 이상 안정되었고, 노무소득은 농민 1 인당 순소득의 비중이 35% 에 달했다.
(b) 포괄적 인 적용 범위 및 완벽한 서비스 기본 지원 시스템 구축
중점 지역 기반 시설 건설을 전면적으로 강화하여 도시와 농촌의 일체화 과정을 추진하다. 총 투자 1000 만원 이상 프로젝트를 5 년 동안 실시하여 100 개 이상, 고정자산 투자 80 억원 이상을 완성하기 위해 노력하다. 첫 번째는 교통 병목 현상을 해결하는 것입니다. 여원 () 홍남 () 2 급 도로 건설을 완료하고 원양 () 에서 건수 () 에 이르는 고급 도로 건설을 위해 노력하여 하니테라스 관광지로 통하는 고급 도로망 건설을 가속화하고 농촌' 통로' 와' 개통' 공사를 대대적으로 실시하여 도시와 농촌을 포괄하는 자동차 여객운송망을 건설하고' 육종삼횡' 간선 도로망을 건설하였다. 변변 철도, 통용공항, 홍하 유역 수운로 건설의 선행 작업을 적극 하고 입체화 종합교통망 체계를 구축하기 위해 노력하다. 두 번째는 수리시설 건설을 가속화하는 것이다. "홍수 방지 가뭄 방지, 오픈 소스 스로틀링, 중소 규모 조합" 원칙을 준수하고 건설을 시작하고 Yadohe 저수지, 특허 기념물 저수지 및 기타 주요 수원 프로젝트 그룹을 완성하기 위해 노력하고 산악 지역의 5 개 소규모 수자원 관리 프로젝트를 건설하십시오. 농토수리 인프라와 병위험 저수지 건설을 더욱 강화하고 등나무 강 작은 유역 종합 관리, 홍하 원양단 유역 관리, 마을 급수, 하니 계단식 관개 지역 건설을 철저히 개선하여 수리 시설이 낙후된 국면을 철저히 변화시켰다. 셋째, 에너지 시설 건설을 신속하게 추진하다. 투자 환경을 최적화하고, 수력 발전을 주도하는 에너지 시설 건설을 가속화하고, 홍하 () 등나무 () 강 간류 () 급 수력발전소 개발을 신속히 추진하며, 수력발전소를 전부 건설하여 생산에 투입할 계획이다. 현성 전력망 건설을 계속 잘 잡고 바이오가스 위주의 새로운 에너지를 대대적으로 발전시켜 농촌 에너지 서비스 체계 건설을 가속화하고 바이오가스 사용자가 3 만 5 천 가구에 달하고 20 만 명에게 혜택을 주기 위해 노력하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 바이오가스, 바이오가스, 바이오가스, 바이오가스, 바이오가스, 바이오가스, 바이오가스) 넷째, 도시 및 농촌 공공 서비스 인프라를 공고히 한다. 현성의' 서확장 동토남' 공사를 대대적으로 실시하고, 도시망, 종합관망, 원림경관 등 시정기반시설 건설을 전폭적으로 추진하고, 시정기능을 보완하고, 도시의 종합적재능력을 강화한다. 농수산물과 목축제품 위주의 물류센터를 건설하고, 지역사회와 집진 서비스 시설을 보완하며, 시설이 완벽하고 특색이 뛰어난 중심진 건설을 가속화한다. 무해화 쓰레기 처리 매립지 건설을 가속화하고, 인간의 식수 안전, 도시와 농촌의 물 공급, 홍수 방지, 가뭄에 저항하고, 도시와 농촌의 공공 서비스 시설을 다지다. 다섯째, 정보 인프라 건설을 강화하다. 도시와 농촌 방송, 텔레비전, 통신, 네트워크 등의 정보 지원 인프라 건설을 강화하고 정부, 학교, 기업 및 서비스 전자 정부, 원격 교육 및 기업 정보화를 촉진하여 정보 서비스 기능을 향상시킵니다.
(c) 도시 및 농촌 지역의 조화로운 발전을위한 지원 시스템 구축
"계획 우선, 통합 고려, 질서 정연한 추진, 과학 발전" 에 따라 도시와 농촌 산업 발전을 총괄하고, 합리적으로 산업 공간을 배치하고, 요소 투입을 집중시키고, 농업산업화를 잘 하고, 농촌 우세산업을 확대하다. 도시와 농촌의 금융 발전을 총괄하고, 더 많은 신용자금을' 삼농' 으로 유도하고,' 삼농' 보험을 적극적으로 발전시키고, 농촌 융자난을 효과적으로 해결한다. 도시 및 농촌 건설 토지를 총괄하고, 도시 및 농촌 토지 시장 시스템 건설을 촉진하고, 집중적 인 토지 이용을 촉진하며, 도시 및 농촌 개발 지원 시스템 구축을 촉진하기 위해 노력한다.
(4) 분류지도, 전반적으로 추진되는 빈곤 구제 체계를 구축하다.
자원을 통합하고 빈곤 퇴치 투자를 늘리다. 개발식 빈곤 구제 방침에 따라 기초 빈곤 완화에 중점을 두고, 산업 빈곤 완화에 중점을 두고, 품질 빈곤 완화를 추진하다. 쉬운 이전, 공대구제, 마을 전체 추진 등 빈곤 구제 개발 사업을 결합해 빈곤 구제 개발을 추진하고, 기술훈련과 실용기술훈련을 강조하며, 취업능력을 높이고, 도시와 농촌의 발전 격차를 좁히기 위해 노력한다. "12 5" 말에 6 만 6000 명의 빈곤층의 식량과 의복과 소득 증대 문제를 해결하기 위해 노력하다.
(5) 기능이 완벽하고 이국리민의 사회민생 지원 체계를 구축하다.
민생 우선을 견지하고, 자금 투입을 늘리고, 교육, 과학 기술, 사회보장 등 사회민생 지원 체계를 건설하며, 인민의 삶의 질을 실질적으로 높이다. 첫 번째는 교육 수준을 높이는 것이다. "양기" 성과를 더욱 공고히 하고, 유아교육, 고교교육, 직업교육의 발전을 가속화하고, 다원화 교육체계를 구축하고, 농촌 의무교육 경비보장 메커니즘을 공고히 하고, 농촌과 산간 교육 투자를 늘리고, 교육의 균형 발전을 촉진한다. 12 5' 말까지 현 1 인당 교육연수는 5.6 년, 원아동입학률은 50% 이상, 적령아동입학률은 99% 이상, 중학교 총입학률은 98% 이상, 고교입학률은 35% 이상에 달했다. 두 번째는 과학 기술 투자의 추진을 강화하는 것이다. 기업이 과학 기술 투자를 늘리고, 과학기술에 의지하여 전통 산업 개조 업그레이드를 가속화하고, 산업 종합생산능력과 경제효과를 높이도록 유도하고 장려하다. 셋째, 도시와 농촌의 문화 체육 사업을 총괄하다. 안정된 농촌 문화 투입 보장 메커니즘을 세우고 문화유산, 중점 문화재, 무형문화 보호를 강화하고 문화관, 도서관, 지방지 등 문화자원 건설을 실시하여 현역 문화 서비스 기능을 높이다. 소수민족 전통 스포츠의 발전을 지지하고, 대중 헬스장 건설을 강화하고, 체육 사업의 전면적인 발전을 촉진하는 데 중점을 두다. 넷째, 보건 서비스 시스템 구축을 강화한다. 의약위생체제 개혁을 심화시키고 현 향 마을 3 급 의료위생서비스 네트워크를 보완하고, 농촌 의사 보수 정부 보조금 정책을 시행하고, 국가 기본의약품 제도를 진지하게 시행하고, 농촌 부녀보건과 질병예방통제를 잘 하고, 도시와 농촌의 기본 의료위생 조건을 지속적으로 개선하고, 모든 사람이 기본 의료위생 서비스를 누리는 목표를 실현하다. 가족계획의 기본 국책을 견지하여 출산수준을 더욱 낮추고 인구의 자질을 높이다. 다섯째, 각종 사회보장사업을 개선하다. 각 항목의 사회보장제도를 보완하고,' 12 5' 말까지 농촌 기본연금보장제도를 실현하기 위해 노력하다. 도시 기본연금보험, 기본의료보험, 실업보험범위는 모두 95%, 신형 농촌협력의료보험률은 98% 에 달한다. 여섯째, 사회 안정 사업을 잘 한다. "핑안 원앙" 을 건설하고, "세 가지 중점 작업" 을 심도 있게 추진하며, 사회 치안 방제체계를 보완하고, 기층 갈등 분쟁을 적극적으로 예방하고 해결하고, 법에 따라 각종 위법 범죄 활동을 예방하고 엄중히 단속하며, 안전 생산 업무를 잘 수행하고, 민족 단결을 확고히 추진하고, 국경 안정을 촉진하다.
(6) 내외 연계, 환경 최적화를 위한 협력 개방 지원 체계를 구축하다.
원양의 구위 우세를 충분히 발휘하고, 새로운 서부대개발과 교두보 건설의 기회를 포착하고, 윈난중도시권과 몽골이 건설한 도시경제권과의 교류 협력을 강화하고, 지역협력에 적극 참여하고, 투자유치 형식을 규범화하고, 재세 우대정책을 보완하고, 우세산업, 선두 기업, 양질의 프로젝트에 의존하며, 투자 유치와 인재 유치를 견지하고, 투자 환경을 지역 종합경쟁력을 높이는 효과적인 조치로 삼고 있다.
(7) 생태 살기 좋고 지속 가능한 자원 환경 지원 체계를 건설하다.
자원 절약, 환경 친화적인 발전 전략을 실시하여 하니 계단식 논수원 산림 지역의 보호를 강화하고, 10,000 묘의 계단식 논으로 농업과 양식업을 발전시키고, 농민 증수 경로를 넓히다. 도시와 농촌의 생태 건설을 강화하여 공기, 물, 소음, 폐기물 오염을 효과적으로 예방하고 줄이고 에너지 절약과 배출 감축을 위한 인센티브를 확립하다. 중점 지역 환경 종합 관리를 강화하여 근원에서 생태 환경 오염과 환경 파괴를 방지하다. 산사태와 광구 붕괴 등 지질재해 관리를 강화하고 생태지배와 복구 작업을 적극 실시하여 토지자원의 재활용과 지속가능한 이용을 보장한다. 동관음산 성급 자연보호구 관리를 강화하여 황산조림, 복지림 보호 등의 공사를 계속하다.
(8) 중점 분야와 핵심 고리 개혁 혁신 지원 체계 건설.
정부 자체 건설을 지속적으로 강화하고 법치정부, 책임정부, 햇빛정부, 유효정부 건설을 더욱 추진한다. 행정 관리 체제 개혁을 계속 심화시키고 정부의 사회관리와 공공서비스 기능을 강화하다. 공공재정체제 개혁을 보완하고 재정체제 개혁을 적극 추진하며' 도시와 농촌을 총괄하고 농촌으로 기울어지는' 재정보장 메커니즘을 형성하고 사회공공서비스의 재정보장능력을 실질적으로 제고하며 학교, 의료, 취업, 주택, 사회보장 등 인민 대중의 절실한 이익과 관련된 문제를 해결하기 위해 힘쓰고 있다.