9월 27일, 광둥성 둥관시 주택도시농촌개발국은 '2021년 하반기 시 주택 및 도시 건설 시장 특별 조사 실시에 관한 고시'를 발표했다. 특별점검은 10월 30일 종료된다. 둥관시 건설시장 질서를 더욱 표준화하고, 불법도급·하도급·불법하도급·계열 등 불법행위를 근절하고, 고용에 대한 감독·관리를 강화하겠다는 취지다. 건설업 기업의 상황을 파악하고 이주 노동자에게 임금을 지급하며 이주 노동자의 정당한 권익을 수호한다.
점검 내용은 주로 사업지급보증제도, 임금지급특별회계제도, 고용실명관리제도, 임금지급제도 등 이주노동자 임금지급을 위한 다양한 제도의 시행 등이다. 보증금(보증서) 제도, 건설단위의 공사지급현황, 건설단위의 공사용역 및 도급현황 등 권리보호 계약이행현황 등을 공개한다. 건설단위의 불법계약발행 문제가 있는지, 건설단위의 하도급, 불법하도급, 제휴 문제가 있는지 여부.
점검은 크게 2단계로 나눠 지금부터 10월 14일까지 자체점검 단계와 10월 15일부터 30일까지 현장점검 단계로 진행된다.
참여 단위의 자체 점검. 모든 공원, 마을, 거리의 주택 및 도농 개발국은 관할 구역 내 주택 및 도시 프로젝트 건설 단위를 조직하여 프로젝트 품질에 대한 주요 책임을 엄격히 이행하고 프로젝트 계약 행위를 표준화하기 위한 효과적인 조치를 취해야 합니다. 건설 종합 도급업체, 전문 도급업체, 노무 운영업체와 협력합니다. 단위 및 기타 참여 단위는 자체 검사를 실시해야 합니다. 자체점검 과정에서 법률 및 규정 위반 혐의가 발견되면 즉시 시정 조치를 취해야 합니다.
지역부서가 자체점검을 실시한다. 각 공원, 마을, 거리의 주택 및 도시-농촌 개발 국은 지방 공안, 인적 자원 및 사회 보장, 세무, 시장 감독 부서와 협력하여 검사팀을 구성하고 작업 계획을 수립하며 프로젝트 3에 통보해야 합니다. 며칠 전에 필요에 따라 관련 검사 자료를 준비하고 건설 중인 프로젝트에 대한 검사를 실시합니다. 특히 프로젝트 관리 인력 가용성이 낮고 건설 일정이 심각하게 지연되고 품질 및 안전 위험이 많으며 근로자 임금이 많은 프로젝트의 경우 종합적인 자체 검사를 수행합니다. 분쟁을 해결하고, 프로젝트 원장을 작성하고, 적시에 시정하지 않는 기업에 대한 주요 모니터링을 구현합니다.
자체 조사 과정에서 모든 공원, 마을, 거리의 주택 및 도농 개발국은 관련 문서의 요구 사항에 따라 불법 활동이 의심되는 기업을 처리해야 합니다. 도급, 하도급, 불법하도급, 제휴 관련 조사 및 증거수집 업무.
현장 조사 단계에서는 둥관시 주택도시농촌개발국이 공안, 인사 및 사회보장, 세무, 시장 감독 부서와 실무그룹을 구성해 현장 조사를 실시할 예정이다. 건설중인 프로젝트의 현장 검사.
현장점검 과정에서 건설총도급회사가 근로자 실명관리제, 급여지급특별계좌, 급여보증서(보증서) 등을 이행하지 않을 경우, 기한 내에 시정하라는 명령을 받으며, 기한 내에 시정하지 못한 경우에는 점수가 감점됩니다. 위반 사항이 발생한 경우 프로젝트 중단 명령이 내려지며 다음과 같은 경우에는 벌금이 부과됩니다. 상황이 심각할 경우 건설종합건설업체의 신규 공사 착수가 제한되며 자격등급이 낮아지고 자격증명서가 취소된다.
건설업체가 법에 따라 사업지급에 대한 보증을 제공하지 않거나, 사업지급에 따른 인건비를 합의된 금액만큼 적시에 특별급여계정에 배분하지 못한 경우, 기한 내에 시정하라는 명령을 내리며 기한 내에 시정하지 않을 경우 작업을 중지하고 벌금을 부과한다.
동관시주택도시농촌개발국은 특별점검에서 발견된 불법행위에 대한 단서를 찾기 위해 절차에 따라 심층 조사를 진행할 예정이다. 불법 계약행위가 확인된 경우 동관시 주택도시농촌개발국은 불법업체에게 법에 따라 시정을 명령하고 책임 단위와 직접 책임자에게 벌금을 부과하며 불법소득을 몰수한다. 사안이 심각할 경우에는 자격정지 등의 조치를 취할 때까지 업무정지 및 자격강하 명령을 내릴 수 있다.