제 1 장 일반 원칙
제 1 조 입찰 (구매) 기관의 교역행위를 규범화하기 위해 대리시장질서를 유지하고 대리서비스의 질을 높이고 신용체계 건설을 촉진하며 신용징계 메커니즘을 보완하기 위해' 중화인민공화국 입찰입찰법',' 중화인민공화국 구매법',' 중화인민공화국 입찰법 시행조례',' 중화인민공화국 구매법' 에 따라
제 2 조이 조치는 길림성 공공자원거래센터 거래플랫폼 (이하 "성급 거래플랫폼") 에 입성하여 거래활동을 하는 입찰 (구매) 기관 (이하 "대리기관") 에 적용된다.
이 조치에서 대리기구라고 부르는 것은 법에 따라 설립되어 입찰 (구매) 대리업무에 종사하며 관련 서비스를 제공하는 사회중개조직을 가리킨다.
제 3 조 성급 거래 플랫폼은 시장에 진입하여 거래 활동을 전개해야 하는 공공 자원 거래 프로젝트에 운영 서비스 보장을 제공한다.
반드시 입장거래를 해야 하는 공공 * * * 자원거래항목은 길림성 인민정부가 발표한' 길림성 공공 * * * 자원거래목록' 에 따라 성급 거래플랫폼에 상장된다.
제 4 조 길림성 공공자원거래센터 (길림성 정부구매센터) (이하 성거래센터) 는 성급 거래플랫폼의 운영과 관리를 담당하고 있다.
성거래센터는 반드시 입장해야 하는 공공 * * * 자원 거래 프로젝트에 발표 정보 제공, 발매 표석 배치, 입찰 평가 현장 개설, 전문가 추출 등의 서비스를 제공한다.
제 5 조 대리기관은 법에 따라 대리업무를 전개하고, 성거래센터의 관련 절차에 따라 거래활동을 전개하며, 성거래센터의 각종 규칙과 제도를 자각적으로 준수해야 한다.
제 6 조 대리기관은 성거래센터에 들어가 대리업무를 전개하여 종업원 등록제도를 실시하여 자각적으로 신용평가를 받는 관리 모델을 실시한다. 행정 감독 관리 부서와 기타 관련 부서는 법에 따라 중개 기관에 대한 감독 관리 책임을 이행해야 한다.
제 2 장 주석
제 7 조 관련 법규 규정에 부합하고 연장이 유효한 기관은 모두 성거래센터 웹 사이트에 등록하여 스스로 등록할 수 있다.
제 8 조 기관 등록은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 민사 책임을 독립적으로 수행 할 수있는 능력을 가지고있다.
(2) 좋은 상업 신용과 건전한 재무 회계 제도를 갖추고 있다.
(3) 계약을 이행하는 데 필요한 장비와 전문 기술 능력을 갖추고 있다.
(4) 법에 따라 세금을 납부하고 사회보장자금을 납부하는 좋은 기록이 있다.
(5) 3 년 이내에 경영 활동에 중대한 위법 기록이 없다.
(6) 법에 따라 해당 대리 업무를 수행할 자격이나 자격을 취득한다.
(7) 부정직한 집행인, 중대한 세수 위법 행위 당사자, 정부 조달의 심각한 위법 행위 기록 명단에 포함되지 않았다.
(8) 성거래센터의 규칙과 관리 규정을 준수하겠다고 약속했다.
제 9 조 중개 기관 종사자 등록 조건은 다음과 같다.
경영기관과 노동계약을 체결하고 경영기관이 법에 따라 사회보험료를 납부하는 정규직이어야 한다.
제 10 조 기관은 등록 정보 및 자료를 적시에 입력 및 업데이트하고 정보 및 자료의 신뢰성, 정확성, 무결성 및 유효성에 대한 책임을 져야 합니다. 기관등록은 통일사회신용코드로 고유하게 식별되며, 관련 정보는 성급 거래플랫폼에서 공시돼 사회감독을 받는다 (국가비밀과 영업비밀과 관련된 것은 제외).
제 11 조 기관 등록 정보 (종업원 포함) 가 변경된 경우, 정보 변경일로부터 10 일 (영업일 기준) 이내에 제때에 처리해야 합니다.
제 12 조 기관은 대리 업무를 수행하는 데 필요한 인력과 건전한 내부 감독 관리 제도를 갖추어야 한다.
제 3 장 접근 거래 행동 규범
제 13 조 주정부 거래 플랫폼으로 파견되어 거래 활동에 종사하는 종업원은 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
(a) 주정부 거래 센터 웹 사이트에 등록하고 중개 기관과 노동 계약을 체결하고 중개 기관은 법에 따라 사회 보험료를 납부한다.
(2) 길림성 공공자원거래업계 주관부에서 제정한 정책법규에 익숙하다.
(3) 주정부 거래 센터의 업무 절차 및 업무 프로세스에 익숙하고 거래 시스템을 능숙하게 운영할 수 있습니다.
(4) 공공 자원 거래 활동에 종사해야 할 기타 조건.
제 14 조 중개 기관이 성급 거래 플랫폼에서 공공자원 거래 활동을 전개하는 것은 다음과 같은 규범을 준수해야 한다.
(1) 위탁 기관 범위 내에서 법에 따라 대리 의무를 수행한다.
(2) "길림성 공공 자원 거래 관련 규칙 및 규정" 및 시스템 플랫폼 운영 매뉴얼을 배우기 위해 해당 부서의 직원을 조직합니다.
(3) 성거래센터에서 조직한 학습훈련, 업무회의, 시찰 등의 활동에 참가한다.
(4) 자각적으로 거래 데이터의 진실성과 무결성을 유지하고, 거래 시스템에서 생성된 유효 데이터를 무단 삭제, 변조해서는 안 되며, 구체적인 입찰 (구매) 프로젝트의 각 거래 활동에 대한 관련 기록 자료를 잘 보관해야 하며, 위조, 변경, 은닉, 파기해서는 안 된다.
(e) 지방 거래 플랫폼 관리 시스템을 준수하다. 길림성 공공자원거래관리위원회가 지정한 평가 전문가 라이브러리 (이하 성 종합평가전문가 라이브러리) 에서 무작위로 전문가를 뽑는다. 단, 국가 관련 법규나 산업관리부에서 별도로 규정한 경우는 제외된다.
(6) 직업도덕을 준수하고 입찰자와 입찰자의 합법적인 권익을 자각적으로 보호한다.
(7) 제공된 정보가 진실하고 정확하며 포괄적이며 효과적임을 보장한다.
(8) 위법행위나 이상 상황을 발견하면 증거를 보존하고, 제때에 보고하고, 사실대로 반영하고, 조사에 적극적으로 협조해야 한다.
(9) 사회 공덕을 준수하고 공공장소의 안전과 질서를 자각적으로 보호한다.
(10) 거래 활동이 시작되기 전에 입찰 (구매) 단위 직원에게 거래 운영 절차 및 준수해야 할 거래 규율에 대해 알립니다.
(11) 공공 자원 거래와 관련된 법률 규정에 규정된 기타 의무를 이행하다.
제 15 조 대리기관이 구체적인 거래를 실시할 때, 먼저 입찰 (구매) 단위와 대리 협의를 체결하여 대리 범위, 거래 방식, 위탁 사항 및 처리 기한을 명확히 하고, 쌍방의 권리와 의무를 약정하고, 대리 권한을 초과해서는 안 된다.
대행사는 거래 시스템을 통해 서비스 요구 사항 (전화 예약 및 위탁 없음), 특수 프로젝트의 서비스 요구 사항 또는 프로젝트의 맞춤형 서비스 요구 사항을 서면으로 주정부 거래 센터에 정식으로 신청합니다.
제 16 조 대리인 접근 거래 운영 절차.
(1) 프로젝트 등록
등록 요구 사항 및 운영 방법은 길림성 공공자원거래센터 홈페이지가이드를 참고하세요. 성거래센터는 신청 접수 후 1 영업일 이내에 답변을 드립니다.
(2) 경기장 예약
1. 모든 거래 항목의 개시와 평가 시간, 사이트의 예약, 변경 및 취소는 거래 시스템을 통해 이루어집니다.
2. 입찰 평가 내용에는 샘플 전시가 포함되거나 입찰자 (공급자) 현장 데모 및 설명이 필요한 경우, 입찰 평가 현장을 예약할 때 해당 옵션을 선택하고 텍스트 설명을 해야 합니다. 샘플 사양, 무게, 재료 등의 특수한 성질이 있거나 복잡한 데모, 설명이 있거나 금지 물품을 입찰 평가 구역에 반입해야 하는 경우, 입찰 평가 현장을 예약하기 전에 성거래센터에 서면으로 수요 신청을 해야 합니다. 성거래센터는 상술한 신청서를 받은 후 3 일 (영업일 기준) 이내에 답변을 해야 합니다.
3. 장소 예약이 성공한 후 제때에 입찰평가를 할 수 없는 경우, 취소 장소 신청을 제때에 제출하고 이유를 설명해야 합니다.
4. 개표, 평가 시간 변경은 변경 현장 신청서를 제때에 제출하고 이유를 설명해야 합니다.
(c) 입찰 평가 전문가위원회 설립 신청서를 제출하십시오.
대행사는 거래시스템에서' 길림성 공공자원 거래센터 평가 전문가 추출 시스템' 의 요구에 따라 입찰 평가 전문가 위원회 구성 신청서를 제출해야 하며, 전문가의 종류와 인원수는 법률법규와 관련 행정감독 관리 부서의 규정에 부합해야 한다.
(d) 입찰 (조달) 공고를 발표하다.
1. 대행사는 거래 시스템을 통해 입찰 (구매) 공고를 발표합니다.
2. 입찰 (구매) 공고의 내용과 형식은 관련 법률 및 규정의 요구 사항을 준수해야 합니다.
3. 공고신청은 최소한 입찰 (구매) 공고에 규정된 공고일 전 1 근무일, 성거래센터는 신청 접수 후 1 근무일 이내에 답변을 드립니다.
4. 입찰 (구매) 공고의 발표는 제때에 점검해야 한다. 게시되지 않은 경우 피드백에 따라 제때에 수정하고 다시 제출해야 합니다.
(5) 입찰석을 신청하다.
대행사는 입찰 (구매) 공고에 명시된 입찰 판매 시작일 전 1 영업일, 성거래센터에 가서 입찰 입장 및 판매 등록을 해야 합니다.
(6) 입찰 평가 구역에 들어가는 인원에 대한 기본 정보를 입력합니다.
1. 대행사는 입찰 마감일 최소 1 시간 전에 거래 시스템을 통해 입찰 평가 구역에 들어가는 사람에 대한 기본 정보를 입력해야 합니다. 입장 인원에 대한 특별한 수요가 있는 경우 최소 2 일 (영업일 기준) 전에 거래시스템' 특수항목' 신고 통로를 통해 성거래센터에 신청해야 합니다. 성급 거래센터는 상술한 신청을 받은 후 1 영업일 내에 답변을 해야 합니다.
2. 국가 관련 부처가 설립한 입찰 전문가 창고에서 전문가를 뽑는 것은 입찰 평가 작업이 시작되기 전에 성거래센터에 제출해야 한다.
정보를 입력하지 않은 사람은 입찰 평가 구역에 들어갈 수 없습니다.
(7) 개표
대행사는 거래 (구매) 공고에 규정된 개표 (마감) 시간 전 15 분 전에 개표 현장에 도착하여 개표 준비를 잘 해야 한다. 조직의 입찰자는 프로젝트 책임자와 대행 계약에 명시된 최소 1 명의 전임 기술자를 포함해야 하며, 본 단위의 작업 표시를 착용해야 합니다.
다음 절차를 포함하되 이에 국한되지 않는 법정 절차에 따라 입찰 회의를 엄격하게 조직합니다.
1. 입찰 서류의 요구에 따라 입찰 서류에 서명하다. 입찰 마감 시간 전에 입찰 서류의 요구에 따라 입찰 서류의 밀봉과 표시를 검사하다. 요구에 맞지 않는 것은 접수할 수 없고, 요구에 부합하는 것은 서명하고 잘 보관해야 하며, 서명된 입찰 서류는 개표 전에 열 수 없습니다.
2. 기관 직원은 입찰을 시작하기 전에 개표 규율을 발표해야 한다. 개표 기간 동안, 성거래센터 직원들과 함께 현장 관리를 강화하고, 개표 규율을 엄격히 준수하며, 개표 현장 질서를 어지럽히는 인원에 대해 청산해야 한다.
3. 서류를 확인하고 기준을 부르다. 입찰자 (공급자) 또는 선출된 대표나 사회감독관은 입찰 서류의 밀봉 상황을 점검해야 하며, 확인 후 직원이 개봉하여 공개적으로 낭독해야 한다.
4. 입찰자 (공급자) 가 입찰활동에 대해 의문이나 의문이 있는 경우 즉석에서 제기해야 하며, 기관 직원은 입찰자 (공급자) 대표가 제기한 의문과 의문점을 제때에 처리해야 합니다.
5. 현장 질서를 유지하고 법에 따라 현장 분쟁을 처리한다.
6. 개표 종료를 발표하고, 적시에 입찰에 필요한 개표 자료와 서류를 정리하고, 사회감독관의 감독하에 (경매인이나 구매인이 감독하고, 사회감독관이 없는) 모든 자료를 입찰실로 넘긴다. 개표 자료는 변경하거나 파기해서는 안 되며, 입찰 평가와 무관한 자료를 휴대해서는 안 된다.
(8) 전문가를 선택하다.
입찰 평가 구역에서 입찰 평가 전문가를 선택하다. 입찰 평가 구역에 들어가는 인원은 출입 통제 시스템 검증을 거쳐 신분증을 받고, 성거래센터 직원의 지도하에 지정된 지역으로 들어가 관련 활동을 진행한다. 검증 불합격자는 입찰 평가 구역에 들어갈 수 없다. 입찰 평가 구역에 들어가는 인원은 무단으로 출입해서는 안 된다. 출입이 필요한 것은' 길림성 공공자원거래센터 대리인의 임시 출입신고서' (성거래센터 웹사이트에서 다운로드) 를 작성해 출입시간을 등록하고 주관자나 서비스 인원이 동행해야 한다.
1. 입찰 평가 구역에 들어가는 인원과 수량. 입찰 평가 전문가의 수는 제출된 입찰 평가 위원회의 요구에 따라 집행된다. 공사 건설 프로젝트: 사회 감독관 수는 관련 규정에 따라 집행되고, 기관 직원 2 명, 전문가 대표 1 사람 정부 조달 프로젝트: 기관 직원 1 사람, 구매 단위 대표 1 사람
2. 전문가를 선택합니다. 성거래센터 직원은 대리기관이나 사회감독관이 제공한' 평가전문가 추출표' 에 따라 성 종합평가전문가 창고에서 무작위로 추출한다.
추출 과정에서 전문가 수와 유형을 변경해야 하는 경우 입찰자 또는 대행사가 제기하고, 성거래센터 직원이 확인한 후 추가로 추출한다.
(9) 입찰 평가
입찰 평가가 시작되기 전에 입찰 기관 (구매) 직원은 본 프로젝트 입찰 전문가의 인정 작업을 잘 해야 합니다.
입찰 평가 활동은 프로젝트 이름 및 참가자 소개, 입찰 평가 (심사) 규율 발표, 조직 입찰 평가 (심사) 활동을 포함하되 이에 국한되지는 않습니다.
입찰 평가 (심사) 과정에서 의외의 상황으로 인해 입찰 평가 (심사) 활동이 정상적으로 진행되지 않을 경우, 본 기관 직원들은 자발적으로 입찰 지역 경영진에게 연락해서 사태를 제때에 통제하고 현장 증거 수집 및 보존을 잘 하고, 행정 감독 관리 부서에 보고하고, 법에 따라 적절하게 처분해야 합니다.
입찰은 제때에 완성할 수 없고, 연기서비스를 제공해야 하는 기관은 입찰일 15:30 이전에 성거래센터에 연기평가신청 (5 층 평가구 헬프데스크 수령 연기평가신청서) 을 제출해야 하며, 신청을 하지 않은 사람은 연기서비스를 제공하지 않습니다 (평가시간은 원칙적으로 당일 20 시를 넘지 않음). 밤새 입찰 평가 서비스를 제공하지 않습니다.)
(10) 수상 후보와 수상 공시를 발표하다.
1. 대행사는 거래 시스템을 통해 낙찰 후보와 낙찰 결과를 발표해야 합니다.
2. 낙찰 후보와 낙찰 결과 공시의 시간, 내용, 형식은 법률법규의 요구에 부합해야 한다.
3. 발간 신청은 낙찰후보 및 낙찰결과 공시 규정 발표일 전 1 근무일, 성거래센터가 신청서를 접수한 후 1 근무일 내에 답변을 해야 합니다.
4. 낙찰 후보의 발표와 낙찰 공시 상황을 제때에 점검해야 하며, 발표되지 않은 것은 피드백에 따라 제때에 수정하고 다시 제출해야 한다.
(1 1) 변경 및 취소
대행사가 예정된 개표 및 입찰 평가 시간 및 장소, 게시된 정보 등을 변경하거나 취소하는 등. , 거래 시스템을 통해 신청서를 제출하고 이유를 설명합니다. 주 거래센터는 신청 접수 후 1 영업일 이내에 답변을 드립니다.
(12) 재검토 및 재평가.
대행사는 서신으로 성거래센터에 복의나 복평 요청을 제출하고, 거래시스템을 통해 예약복의나 복평시간, 장소 신청을 제출하며, 성거래센터는 신청 접수 후 3 일 (영업일 기준) 이내에 답변을 드립니다.
재검토 또는 재평가 결과를 받은 후 해당 기관은 본 조 10 항의 규정을 참조하여 관련 공고를 발표해야 합니다.
제 17 조 대행사는 거래 전 과정에서 다른 사람을 해치거나 결탁하여 국익, 사회이익 및 기타 당사자의 합법적인 이익을 훼손해서는 안 된다.
제 18 조 기관은 대리 업무 범위 내에서 법에 따라 대리 활동을 전개해야 하며, 판매, 대출, 임대 입장 거래 입찰 (구매) 항목의 대리 자격을 해서는 안 된다.
제 4 장 평가 관리
제 19 조 성거래센터는 제 3 장의 규정에 따라 대리기관의 입장거래행위를 평가하고 관리해야 한다.
제 20 조 평가는 누적 공제제를 채택하고, 기본적으로 100 점으로 나뉘며, 공제 상황은 분기별로 한 번씩 공시된다. 평가 기간은 1 년, 기간 공제는' 길림성 공공자원거래센터 기관 거래행동평가관리방법' 에 따라 처리된다.
제 21 조 대리업무를 하는 직원이 점수를 공제할 때, 기관은 같은 점수로 점수를 공제할 것이다. 사원 공제는 대리 공제와 함께 공시해야 한다.
제 22 조 분기 요약 통계 결과는 다음 분기 첫 달에 공시해야 하며 공시기간은 근무일 5 일입니다.
제 23 조 경영기관과 종업원이 공제에 이의가 있는 경우 공시 기간 내에 성거래센터에 서면 불만을 제기해야 한다. 성거래센터 직원은 규정에 따라 재검사를 진행하며 15 일 이내에 재검사 결과를 고소인에게 통보합니다. 검토 결과가 원래 통계 결과를 변경하는 경우 검토 결과를 공시해야 한다.
제 24 조 성거래센터는 시장에 진출해 거래활동을 하는 기관에 대해서만 평가등급관리를 실시하고 * * * 를 A, B, C, D, E, F 6 등급으로 나누며, 점수주기가 시작될 때 이 기관은 기본적으로 A 등급으로 설정됩니다 심사에 합격한 후 점수는 100 점으로 회복되어 등급등급을 B 등급으로 낮췄다 (60 점 이하의 1 점 등급당 1 단). 성거래센터는 정기적으로 대행사의 평가 등급을 공시한다.
제 5 장 부칙
제 25 조 정책 조정이나 제도 개혁이 있을 경우, 기관은 행정감독관리부와 성거래센터에 맞춰 조정해야 한다.
제 26 조 기관이 성급 거래 플랫폼에서 실시하는 각종 거래 프로젝트와 원격 오프사이트 입찰 평가 프로젝트는 모두 이 방법에 적용된다.
제 27 조 본 방법은 길림성 공공자원거래센터 (길림성 정부구매센터) 가 해석한다.
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