가와사발 [20 15]80 호
각 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부, 성 정부 각 부처, 각 직속 기관, 각 관련 기관:
"국무원 사무청" (국발 [20 13]99 호) 을 깊이 관철하기 위해 우리 성 석탄 공업의 안전하고 지속 가능한 발전을 실현하기 위해 우리 성의 실제와 함께 성 정부의 동의를 거쳐 다음과 같은 실시 의견을 제시하였다.
첫째, 낙후된 작은 탄광의 폐쇄와 퇴출을 가속화하는 것이다.
(1) 객체를 명시적으로 끕니다.
9 만 톤/년 이하의 작은 탄광 폐쇄력을 증가시켜 9 만 톤/년 이하의 안전 생산 요구 사항을 충족하지 않는 탄광을 중점적으로 폐쇄하고 9 만 톤/년 이하의 석탄과 가스 폭발 광산을 신속하게 폐쇄한다.
1. 다음 중 하나인 9 만톤/년 이하 탄광은 모두 법에 따라 폐쇄된다. [성안전감청, 쓰촨 석탄감청, 국토자원청, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 의무분업에 따라 책임을 진다.]
(1) 법에 따라 채굴허가, 안전생산허가증, 영업허가증을 취득하지 않고 생산에 종사하는 사람
(2) 중대 이상 생산안전사고가 발생했거나 1 주년 내에 누적 사망 3 명 이상 생산안전사고가 발생했다.
(3) 초층이 국경을 넘어 반환을 거부하고 자원이 고갈된다.
(4) 광산 건설 중 불법 조직 생산;
(5) 단종 정류 명령을 이행하지 않고 여전히 생산 건설을 조직한다.
(6) 국가와 성이 명백히 금지하거나 도태한 낙후공예 채굴을 채택하여 생산이 중단되어 기한 내에 정상적인 채굴을 이루지 못했다.
(7) 생산이 중단된 후 기한 내에 안전 품질 표준화 3 급 기준을 충족시키지 못했다.
2. 탄광에는 석탄과 가스가 튀어나오고, 자연화, 충격압력, 수해 위협 등 중대한 안전생산 위험이 있다. 현급 이상 지방인민정부 조직 전문가의 논증을 거쳐 기존 기술 조건 하에서 효과적으로 예방하기 어려운 것은 지방인민정부가 폐쇄한다. [관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부, 성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국은 의무분업에 따라 책임을 진다]
지역 인민 정부는 폐쇄해야한다고 규정하고있다. [관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부, 성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국은 의무분업에 따라 책임을 진다]
둘째, 정책 지원을 강화하십시오.
(2) 투자 보호를 늘리다. 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 탄광 안전 생산에 대한 투자를 늘려 탄광 안전 생산에 필요한 자금 지원을 제공해야 한다. 성 재정은 탄광 정비 폐쇄, 탄광가스수해통치, 탄광기계화 표준화 건설 등에 자금 지원을 제공한다. 성직 관련 부서는 적극적으로 국가 투자를 쟁취해야 하며, 탄광 기업의 안전 기술 업그레이드 개조를 중점적으로 지원해야 한다. 재정자금의 지도 역할을 충분히 발휘하고, 투자 중점을 강조하고, 투자 방식을 개선하고, 탄광 안전 생산의 중점 업무를 대대적으로 지원해야 한다. [재정청, 국토자원청, 지방세국, 성안감국, 쓰촨 석탄감찰국, 성에너지국, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 직책에 따라 분담한다]
셋째, 엄격한 탄광 안전 접근
(3) 석탄 광산 건설 프로젝트를 엄격히 승인하고 자원을 배분한다.
1. 건설 프로젝트 안전 승인 및 프로젝트 승인 절차를 규제합니다. 안전 승인을 통과하지 못하면 프로젝트 승인을 통과 할 수 없습니다. 승인되지 않은 프로젝트는 광업 허가를 발급해서는 안 된다. (성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 국토자원청은 의무분업에 따라 책임을 진다)
2. 건설 프로젝트 승인 조건을 엄격히 준수하다. 새로운 생산능력 30 만 톤 이하의 탄광을 더 이상 승인하지 않습니다. 생산 능력 승인 중지 654.38+0 만 5 천 톤/연간 이하 개축 (자원 통합 포함) 광산 생산 능력 90 만 톤/년 이하의 석탄과 가스 폭발 광산은 일률적으로 신설을 중단한다. 지질 탐사 등급 이하이거나 기계화 채굴 조건이 없는 탄광 건설 프로젝트 (신축, 개조, 확장 광산 포함) 는 비준할 수 없다. 석탄과 가스 폭발, 충격압 등 재해가 심한 기존 생산 광산에 대해서는 원칙적으로 생산 능력 확대를 더 이상 승인하지 않고, 20 15 년 말까지 생산 능력을 재승인하고, 안전보장능력이 없는 광산에 대해서는 생산 능력을 줄인다. (주정부 안전 감독국, 쓰촨 석탄 감독국은 책임 분담에 따라 책임을 진다)
3. 엄격한 자원 배분. 석탄과 가스 폭발 석탄층, 자발탄층, 충격압력, 수문지질조건 등 재해가 심한 석탄자원에 대해서는 생산 규모 30 만 톤 이하의 작은 탄광에 더 이상 할당되지 않는다. 기계화 개조 조건을 갖추지 못한 9 만 톤/년 이하 광산은 더 이상 새로운 자원을 할당하지 않는다. 지질 탐사 정도에 따라 석탄층 두께가 0.4m 미만이고, 석탄층 경사각이 60 도보다 크며, 석탄층 채굴 높이가 1.0m 보다 작고 기계화 채굴이 어려운 자원은 눈에 띄는 석탄층 보호층 채굴을 제외하고는 탄광에 더 이상 할당되지 않는다. (국토자원청, 성안감독국, 쓰촨 석탄감독국은 직무분업에 따라 책임을 진다)
(d) 엄격한 탄광 생산 기술 및 기술 장비 접근. 광산 지도자 승인, 석탄 생산 기술 장비, 우물 아래 생산 배치 및 생산 능력에 대한 정책, 규범 및 기준을 엄격히 집행하고, 국가 및 성이 명시적으로 금지하거나 도태한 채탄 기술, 배합 방식 및 설비를 사용하는 것을 엄금합니다. 전진식 채탄 방법을 도태하여 채탄 작업면에서 다분기 갱도, 석탄 기둥 갱도, 창고 채굴 등 비정규 채탄 방법을 사용하는 것을 엄금한다. [성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 직무분업에 따라 책임을 진다]
(e) 엄격한 탄광 기업 및 관리자 접근.
1. 엄격한 탄광 기업 접근. 해당 재해 예방 능력을 갖추지 못한 탄광 기업은 다른 고가스, 석탄, 가스 폭발, 충격압력, 석탄층의 자연 발화, 수문 지질 조건이 복잡한 탄광을 안전 승인이나 합병을 통해 재구성할 수 없습니다. 상응하는 재해 등급 시공 자질과 실적이 없는 탄광 건설업체는 석탄과 가스 폭발, 충격압력, 석탄층 자연 발화 등 재해와 복잡한 수문 지질 조건을 갖춘 탄광 건설 공사를 건설해서는 안 된다. (주정부 안전 감독국, 쓰촨 석탄 감독국은 책임 분담에 따라 책임을 진다)
2. 인력 접근을 엄격히 관리한다. 석탄 생산에 종사하는 기업은 관련 전공과 실천 경험을 갖춘 관리팀이 있어야 한다. 탄광은 규정에 따라 훈련을 받은 광산장, 총엔지니어, 분관 안전, 생산, 기계를 담당하는 부광장과 석탄 채굴, 발굴, 기계 운송, 환기, 지질 측정 등의 전문 기술자를 갖추어야 한다. 전문 기술자는 탄광중등학교 이상 학력이나 등록안전엔지니어 자격을 갖추어야 하며, 3 년 이상 우물 밑에서 근무한 경험이 있어야 한다. 그렇지 않으면 생산을 중단하고 정비하도록 명령하고, 잠시 안전 생산 허가증을 압수할 것이다. (주정부 안전 감독국, 쓰촨 석탄 감독국은 책임 분담에 따라 책임을 진다)
석탄 광산 전문 안전 보관을 장려하십시오. 전문 안전 관리 팀과 우세한 석탄 기업들이 작은 탄광을 호스팅, 입주 등으로 관리하고 작은 탄광 기술, 장비 및 관리 수준을 높이도록 독려한다. 위탁 쌍방은 반드시 계약이나 계약을 체결하여 관련 안전 생산 관리 책임을 명확히 해야 한다. 탄광이 안전하게 위탁된 후 위탁자 (탄광을 호스팅함) 와 의탁단위 쌍방이 안전생산 책임을 진다. (주정부 안전 감독국, 쓰촨 석탄 감독국은 책임 분담에 따라 책임을 진다)
4. 탄광안전생산신용관리체계를 건립하여 안전생산약속과 안전생산분류관리제도를 개선하다. 안전성실성 평가와 안전성실성 시범기업 창설 활동을 전개하다. 탄광 안전 생산 분류 관리를 실시하여 정기적으로 탄광 안전 생산 신용 분류 정보를 발표하다. (주정부 안전 감독국, 쓰촨 석탄 감독국은 책임 분담에 따라 책임을 진다)
넷째, 탄광가스와 수해 예방 종합 관리를 심화하다.
(6) 가스 기본 관리를 강화한다.
1. 탄광 가스 예방 및 통제 메커니즘을 수립하고 개선한다. (성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 재정청, 지방세국은 직책에 따라 분담한다)
(1) 고가스, 석탄 및 가스 폭발 광산의 수석 엔지니어 또는 기술 책임자가 제 1 행정 부직을 맡고 있습니다. 고가스 광산은 반드시 독립된 환기 기구를 설치해야 하며, 석탄과 가스 폭발 광산은 반드시 방습 기구를 설치해야 한다 (환기기구와 합병할 수 있음). 고가스 광산은 톤당 석탄 15 원, 고가스 광산은 30 원 이상이며, 석탄과 가스폭발 광산은 50 원 이하의 표준추출안전생산비, 가스관리비용은 추출비용의 50% 이상이다. 상술한 요구에 미치지 못하는 사람은 기한 정류를 명령하고, 기한이 지나도 시정하지 않는 것은 중징계에서 나온다.
(2) 석탄과 가스 폭발 광산은 반드시 지역과 지방의' 두 가지 일체' 종합 방돌가스 관리 조치를 엄격히 집행해야 한다. 모든 광산은 가스 모니터링 시스템이 정상적으로 운영되도록 보장해야 하며, 각 채탄과 발굴 작업면에는 전담 가스 검사원이 근무해야 합니다. 가스 초과는 반드시 즉각 생산이 중단되어 사람을 철수시키고, 원인을 규명하고, 예방 조치를 실시해야 한다. 그렇지 않으면 생산을 중단하고 정비하고 법에 따라 처리하도록 명령한다.
가스 배수 및 이용을 강화하십시오. 고가스, 석탄, 가스가 튀어나온 광산은 규정에 따라 고정된 가스 추출 시스템을 구축하여 가스가 모두 배출되고 채취가 표준에 달하도록 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 가스, 가스, 가스, 가스, 가스, 가스, 가스, 가스) 각급 인민정부와 관련 부서는 국가가 석탄층가스 (탄광가스) 채취를 촉진하는 재정보조금, 세비 특혜, 인터넷발전 등의 정책을 시행해야 한다. [성 발전개혁위원회 (성에너지국), 재정청, 지방세국, 성안감청, 쓰촨 석탄감찰국, 쓰촨 에너지감독청, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 의무분업에 따라 책임을 진다]
(7) 탄광 수해 관리를 심화하다. 현급 인민정부와 성급 중점 탄광업체들은 지역수해조사관리를 실시하고, 탄광지역수해조사통치시행 방안을 마련하고, 각 탄광채탄과 발굴작업면, 채굴구 고인 폴리스라인, 채굴금지선을 구분한다. 탄광 기업은 방치수 기구를 세우고, 방치수 인원을 완비하고,' 탄광 방치수 조례' 의 요구를 엄격히 집행해야 한다. [성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 국토자원청, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 의무분업에 따라 책임을 진다]
다섯째, 석탄 광산의 숨겨진 위험으로 인한 재해 요인에 대한 포괄적 인 조사
(8) 재해 위험 요인을 강제로 감정하다. 탄광 기업은 반드시 채굴 범위 내의 가스, 물, 불 등 숨겨진 위험 원인 및 관련 채굴 조건을 조사해야 한다. 밝혀지지 않은 것은 반드시 물탐사 시추 등 종합 탐사 기술을 이용하여 보충 탐사를 해야 한다. 그렇지 않으면 생산을 계속할 수 없다. 광산 지질, 수문 지질 등의 조건이 크게 변했을 때, 제때에 해당 지질 보고를 수정해야 한다. [성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 국토자원청, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 의무분업에 따라 책임을 진다]
여섯째, 탄광의' 사화' 건설을 적극적으로 추진하다.
(9) 광산 안전 품질 표준화를 추진하다. 일자리 기준, 전문기준, 기업기준을 대대적으로 보급하여 안전 품질 표준화 시범 광산 건설을 대대적으로 추진하다. 지방인민정부는 정책 조치를 연구하고 제정하여 2 급 안전 품질 표준화에 도달한 광산을 장려해야 한다. [성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 직무분업에 따라 책임을 진다]
(10) 탄광 기계화 자동화 정보화 건설을 가속화하다.
1. 우리 성의 탄광 기계화 업그레이드 조건과 기준을 제정하여 30 만 톤/년 이하의 작은 탄광 기계화를 장려하고 지지한다. 기계화 개조를 산업정책에 규정된 최소 생산능력으로 업그레이드하는 것은 성 관련 부서의 승인을 받아야 하며, 생산 능력의 연한, 등급, 자원 사용 연한을 업그레이드하는 것에 제한되지 않는다. 기계화 개조 업그레이드를 실시하는 광산은 자원 배치 정책과 조건에 부합하면 자원 구성을 늘릴 수 있다. 현재 채운기계화를 실현하지 못한 탄광은 반드시 2020 년 말까지 계획적이고 단계적으로 기계화를 실현해야 한다. (성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 국토자원청은 의무분업에 따라 책임을 진다)
기계화 개조 심사 승인 절차를 간소화하다. 탄광이 기존 생산 시스템과 자원 범위를 바탕으로 기계화 개조를 실시한다면 기계화 개조 방안 (설계) 을 편성해야 한다. 개조 프로젝트가 완료되면 생산 능력 검증을 통해 향상된 능력을 확인하고 탄광 자본 건설 수속을 더 이상 이행하지 않을 수 있다. (주정부 안전 감독국, 쓰촨 석탄 감독국은 책임 분담에 따라 책임을 진다)
(11) 탄광의' 사화' 건설 기술 서비스를 강화하다. 과학 기술 연구 개발 및 보급 응용을 강화하다. 선진 기술 및 장비의 보급을 강화하고, 과학연구원과 설비 생산업체와 탄광기업의 도킹을 강화하여, 그들이 다양한 방식으로 협력하도록 장려하다. 산탄현 (시, 구) 은 고교, 과학연구기관, 중개기구 또는 대형 탄광기업이 현지에서 기술서비스기구를 설립하거나 탄광전문가 팀을 설립하도록 장려하고 유도해야 한다. 정부의 탄광안전감독과 탄광안전생산, 특히 탄광의' 4 화' 건설을 위한 기술서비스를 제공한다. 연간 생산량 654.38+0 만 톤 이상의 산탄현 (시, 구) 은 원칙적으로 본 지역에 탄광 기술 서비스 기관을 설립하여 천남 천동 방돌실험실 건설을 가속화하고 탄광 가스 재해 관리를 위한 기술 지원을 제공해야 한다. [성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 직무분업에 따라 책임을 진다]
일곱째, 탄광 관리자의 책임과 노동 관리를 강화한다.
(12) 탄광 기업의 주체 책임을 엄격히 이행하다. 탄광 기업 회장, 사장, 탄광 광주주, 광산장은 반드시' 광산장 보호 광부 생명안전 7 개 규정' 을 엄격히 집행해야 하며, 층층 하청과' 계약관리' 를 엄금해야 한다. 엄격히 비준된 지역에 따라 정식으로 채굴하고, 초강도, 초능력, 초승인 범위에 따라 생산을 조직하지 않는다. 광산 도면은 우물 밑의 실제 상황과 일치하며, 안전 생산의 실제 상황을 숨겨서는 안 되며, 감독을 회피하고 상급 안전 감독의 지시를 엄격히 집행해서는 안 된다. 상술한 규정을 위반한 탄광은 일률적으로 생산을 중단하고 정비한다. [성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 국토자원청, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 의무분업에 따라 책임을 진다]
(13) 탄광 노동을 규범화하다. 탄광기업은 법에 따라 직원과 노동계약을 체결하고, 제때에 노동보수를 전액 지급해야 하며, 직원 임금은 현지 최저임금보다 낮아서는 안 된다. 탄광 기업은 규정에 따라 고용등록을 잘 하고, 법에 따라 직원에게 사회보험료를 납부해야 한다. 도급 감독 대오 또는 도급, 하도급, 임대 지하 공사 및 채굴 작업면을 사용하는 것을 엄금하며' 도급 대행' 을 근절한다. (인적자원사회보장청, 성안전감독국, 쓰촨 석탄감독국은 직무분업에 따라 책임을 진다)
(14) 탄광 노동자의 권익을 보호하다. 탄광은 반드시 국가 법정 공휴일제도와 근로제도를 엄격히 집행하여 근로자에게 노동보호, 노동조건, 직업위험보호를 제공하고 방진 시설을 보완해야 한다. 직업건강훈련을 실시하고, 정기적으로 직업건강검진을 조직하고, 직업건강감호서류를 작성하다. 광산을 생산하려면 적어도 3 년마다 직업위험 현황 평가를 실시하고 직업위생을 건설 프로젝트' 3 동시' 에 통합해야 한다. (인적자원사회보장청, 성총노조, 성안전감독국, 쓰촨 석탄감독국은 의무분업에 따라 책임을 진다)
(15) 탄광 노동자의 자질을 높이다. 학교-기업 협력 학교 운영, 단일 모집, 주문 훈련 등의 정책을 추진하여 탄광 전문가 양성을 가속화하다. 탄광 안전 훈련 요강을 통일하고, 통일된 시험 데이터베이스와 심사 서류를 세우고, 시험 분리를 엄격히 가르치고, 엄격한 실천 심사를 실시한다. 모든 탄광 종사자들은 반드시 시험에 합격한 후 자격증을 가지고 직무를 수행해야 한다. 분업협력, 일자리 훈련을 견지하고, 모든 신규 노동자, 전근, 윤근 인원은 반드시' 사제 계약' 에 서명해야 하며, 견습생은 스승의 지도 하에 4 개월 이상 근무한다. 무증 위증을 엄하게 단속하다. 기층 팀 건설을 강화하고, 지구 대장, 반장 선발 임용을 규범화하며, 팀장은 매년 24 시간 미만의 재교육 시간을 갖는다. 탄광 농민공 훈련을 각지의 취업 촉진 계획과 직업 훈련 지원 정책의 범위에 포함시키다. (성 안보국, 쓰촨 석탄감청, 교육청, 인적자원사회보장청은 의무분업에 따라 책임을 진다)
8. 탄광 안전 감독 책임을 이행하고 탄광 안전 감독 능력 건설을 강화하다.
(16) 분류 영토 감독 책임을 실시하다. 등급 영토 감독 원칙에 따라 각 산탄시 (주), 현 (시, 구) 은 감독 책임을 충실히 이행하고,' 당정 동책임, 일강 이중책임, 실직추책임' 을 강화하고' 일표 부결' 을 엄격히 시행해야 한다. 시 (주) 인민정부는 본 행정구역 내 모든 탄광 (국유중점 탄광 포함) 에 대해 안전감독을 실시하고, 현급 인민정부는 본 행정구역 내 시 이상 이외의 탄광에 대해 안전감독을 실시할 책임이 있다. 탄광 관리 권한에 따라 정돈 (주동 단종 포함) 을 실시하는 탄광 감독 책임자와 복산 검수 부서. 성 석탄업그룹, 성 () 구 서탄전 () 이 소속된 광산은 성 석탄업그룹, 성 () 구 서탄전 () 회사가 검수 () 를 조직하고 합격한 후 회장 () 사장이 서명했다. 나머지 시 이상 탄광은 시 (주) 급 탄광안전감독부에서 검수하고 검수 합격 후 시 (주) 인민정부 주요 책임자가 서명한다. 기타 탄광은 현급 탄광안전감독부에서 검수하고 합격한 후 현급 인민정부의 주요 책임자가 서명한다. 감독 의무를 이행하지 않거나 이행하지 않는 사람은 규율에 따라 관련자의 책임을 엄숙히 추궁한다. [관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부, 성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국은 의무분업에 따라 책임을 진다]
(17) 부서 안전 감독 책임을 명확히 하다. 석탄 산업 관리 및 탄광 안전 감독 및 감독 부서는 석탄 광산 건설 프로젝트의 승인, 예비 설계 및 안전 조건을 엄격히 검토하고, 안전 시설의 완료 및 수용을 엄격히 감독하며, 생산 능력, 석탄 채광 및 터널링 작업면, 우물 수를 엄격하게 승인하고, 탄광 종사자 훈련 및 석탄 광산 안전 생산 감독 및 검사를 강화하고, 석탄 광산 안전 생산의 불법 행위를 심각하게 조사해야합니다. 국토자원부는 광산자원 계획과 전국 탄광구 계획제도를 엄격히 집행하여 탄광무증 탐사 채굴, 탐사동 탐사구 명의로 지하 채굴, 승인 채굴 지역 채굴 등 위법 행위를 엄중히 단속해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 국토자원부) 공안부는 탄광 민용 폭발물의 구매 운송 저장 징용 반환을 엄격히 감독하고, 생산을 중단하고 정비하도록 명령한 탄광에 대해 민용 폭발물 구매 비준을 중단해야 한다. 전력 공급 부서는 탄광 안전 전력 관리를 강화해야 하며, 탄광에 전기를 공급하는 것을 마음대로 중단해야 하며, 불법 탄광에 전기를 공급하는 것을 엄금해야 한다. 인적자원과 사회보장부는 탄광기업이 노동용관리를 규범화하고, 탄광기업의 위법용과 임금 체불 행위를 법에 따라 조사하여 처리해야 한다. 주택 도시 및 농촌 건설부 문은 탄광 건설 기업의 안전 생산 허가 관리를 강화하고 탄광 안전 감독 부서와 함께 탄광 설계, 건설 및 감독 단위 자격에 대한 감독을 강화해야 한다. 공상행정관리부는 탄광기업 공상영업허가증의 등록관리 업무를 잘 해야 한다. (성 안전감청, 쓰촨 석탄감청, 국토자원청, 공안청, 쓰촨 성 에너지감독청, 인적자원 및 사회보장청, 주택과 도심건설청, 성공상국은 의무분업에 따라 책임을 진다.)
(18) 초대형 탄광 생산 안전 사고 책임을 추궁하다. 탄광에서 생산안전사고가 발생하면 반드시 법에 따라 기업 주체 책임과 중개기구 관련 책임을 추궁하고 지방정부와 관련 부처 관련 책임자의 책임을 엄중히 추궁해야 한다. [성 안감국, 쓰촨 석탄감청, 감찰청, 공안청, 성 총노조, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 직무분업에 따라 책임을 진다]
(19) 탄광 안전 감독 역량 강화. 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 탄광 안전 감독 능력 건설을 강화하고 인력, 경비, 장비 지원 수준을 높이며 탄광 안전 감독 책임이 제대로 이행되도록 해야 한다. 각 산탄현 (시, 구) 은 탄광안전감독관을 배치하고 규정에 따라 엄격하게 관리해야 하며, 탄광의 불법 생산건설이나 조직의 초능력, 초강도, 초과할당량, 초승인 범위 작업에 대한 감독과 조사를 강화해야 한다. 연간 생산량 1 만 톤 이상의 산탄현 (시, 구) 탄광안전감독부에는 탄광전문 총엔지니어와 안전감독관이 갖추어져 있어야 한다. [관련 시 (주) 당위, 인민정부 및 조직부는 직무분업에 따라 책임을 진다]
9. 탄광 응급구조의 과학화 수준을 높이다.
(20) 탄광 응급 구조능력 건설을 가속화하다.
1. 지역 응급구조기지와 지방응급구조팀 건설을 가속화하다. 성급 중점 탄광 기업에 의지하여 천남, 천동, 가와시, 천북, 등반서, 청두에 6 개 성급 지역 광산 응급구조기지를 설립하여 지역 탄광 응급구조에 서비스를 제공한다. 각 산탄시 (주), 현 (시, 구) 은 탄광 전문 응급구조팀을 건설해야 하는데, 그 운영유지비는 현지 재정이 지원한다. [성 안전감독국, 쓰촨 석탄감독국, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 직무분업에 따라 책임을 진다]
2. 탄광기업은 관련 규정에 따라 응급구조팀을 세워야 한다. 전담 광산 구조대 조건을 따로 갖추지 못한 탄광업체는 가까운 전문광산 구조대와 구호서비스 계약을 체결하여 파트타임 구조대를 구축해야 한다. 구조대원들은 반드시 훈련을 거쳐 합격해야 하며, 자격증을 가지고 직장에 나가야 한다. 탄광 기업은 반드시 응급계획을 세우고, 통일된 생산, 환기 및 안전감시일정을 세우고, 일 년에 한 번 이상 전원 응급훈련을 조직해야 한다. (주정부 안전 감독국, 쓰촨 석탄 감독국은 책임 분담에 따라 책임을 진다)
석탄 광산 응급 구조 장비 건설을 강화하십시오. 탄광은 규정에 따라 긴급 피난, 압축 공기 자조, 급수 구조 시스템을 보완하고, 우물 아래 응급방송 시스템을 갖추어 자구 상호 구조 설비를 비축해야 한다. 생명통로를 빠르게 열 수 있는 선진 설비, 탄광 비상지휘, 통신, 비상전력 등 장비와 모바일 플랫폼, 조난자 생명탐지와 수색위치, 재해현장 대규모 해체, 구조대원 전용 방호용품, 장비 등 구조장비 등을 보급하고 있습니다. (주정부 안전 감독국, 쓰촨 석탄 감독국은 책임 분담에 따라 책임을 진다)
4. 탄광사고 응급구조지휘와 조정조정을 강화한다. 탄광 응급 구조 신속 대응 조정 메커니즘을 수립하고 개선하다. 탄광 사고가 발생한 후 각급당위, 인민정부, 관련 부처 책임자는' 쓰촨 성 안전생산' 당정 공동책임' 잠행 규정에 따라 즉시 사고 현장으로 나가야 한다. 중대 이하 사고가 발생하면 현급 인민정부의 주요 책임자가 지휘장을 맡고 있는 사고 구조 지휘부를 세워야 한다. 중대 이상 사고가 발생하면 시 인민정부의 주요 책임자를 지휘장으로 하는 사고 구조 지휘부를 설립하여 구조를 지휘해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시, 주, 주, 주, 주, 주, 주, 주, 주) 탄광 긴급 구호에서 희생된 구조대원들은 열사 평가 조건에 부합하며 국가 관련 규정에 따라 열사를 신고한다. [성 안전감국, 쓰촨 석탄감청, 성 위생계생위, 민정청, 관련 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 직무분업에 따라 책임을 진다]
본 의견은 발행일로부터 시행되며, 유효기간은 5 년이다. 이전에 발표된 관련 규정은 본 실시 의견과 일치하지 않으며 본 실시 의견이 우선한다. 본 실시 의견은 성안감국과 쓰촨 석탄감찰국이 책임지고 해석한다.
쓰촨 인민 정부청
2065 년 8 월 28 일 438+05