플라스틱 쇼핑백의 생산 및 판매 제한에 관한 통지 (전체 텍스트)
각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:
플라스틱 쇼핑백은 일상생활의 소모품으로, 우리나라는 매년 대량의 플라스틱 쇼핑백을 소비한다. 플라스틱 쇼핑백은 소비자들에게 편의를 제공하는 동시에 과도한 사용과 재활용이 부족해 심각한 에너지 자원 낭비와 환경오염을 초래하고 있다. 특히 초박형 비닐 쇼핑백은 쉽게 파손돼 대부분 임의로 버려져' 화이트오염' 의 주요 원천이 됐다. 현재 점점 더 많은 국가와 지역이 플라스틱 쇼핑백의 생산, 판매 및 사용을 제한하고 있다. 과학 발전관을 실천하고 자원 절약과 환경 친화적인 사회를 건설하기 위해, 우리는 근원에서 효과적인 조치를 취하여 기업들이 내구성이 뛰어나고 재활용하기 쉬운 플라스틱 쇼핑백을 생산하도록 독촉하고, 사람들이 플라스틱 쇼핑백을 합리적으로 사용하도록 유도하고 장려하며, 자원의 종합 이용을 촉진하고, 생태 환경을 보호하고, 에너지 절약을 더욱 추진할 것이다. 국무원의 동의를 거쳐, 플라스틱 쇼핑백 생산, 판매, 사용 등 관련 사항을 엄격하게 제한하여 다음과 같이 통지한다.
1. 초박형 플라스틱 쇼핑백의 생산, 판매, 사용을 금지합니다.
2008 년 6 월 1 일부터 전국적으로 두께가 0.025mm 미만인 플라스틱 쇼핑백 (이하 초박형 플라스틱 쇼핑백) 의 생산, 판매 및 사용이 금지되어 있습니다. 발전개혁위는 산업구조조정지도목록 개정을 다그쳐 초박형 플라스틱 쇼핑백을 도태제품 목록에 포함시켜야 한다. 품질 검사총국은 플라스틱 쇼핑백의 국가 기준 개정을 가속화하고, 합격한 플라스틱 쇼핑백에 눈에 띄는 제품 로고를 만들고, 빠르고 간편한 플라스틱 쇼핑백 검사 방법을 연구하고, 기업이 국가 표준에 따라 엄격하게 생산을 조직하여 플라스틱 쇼핑백의 품질을 보장하도록 촉구해야 한다.
둘째, 플라스틱 쇼핑백 유상 사용 제도를 실시한다.
슈퍼마켓, 쇼핑몰, 바자회 시장 등 소매점은 비닐쇼핑백이 가장 집중된 곳이며 현재 대부분 무료로 제공되고 있습니다. 대중이 합리적이고 경제적으로 플라스틱 쇼핑백을 사용하도록 유도하기 위해 2008 년 6 월 1 일부터 모든 슈퍼마켓, 쇼핑몰, 무역시장 등 소매점에서 플라스틱 쇼핑백 유상 사용 제도를 실시하여 비닐쇼핑백을 무료로 제공할 수 없습니다. 소매점은 반드시 가격표 플라스틱 쇼핑백을 명시해야 하며, 상품 가격 외에 플라스틱 쇼핑백 가격을 받아야 하며, 상품 총가격에 함축된 플라스틱 쇼핑백 가격을 무료로 제공하거나 합병해서는 안 된다. 상무부는 개발개혁위원회와 함께 상품 소매점 플라스틱 쇼핑백의 유상 사용에 대한 구체적인 관리 방법을 제정하고, 플라스틱 쇼핑백의 유상 사용을 위한 시장 환경을 점진적으로 형성하고 있다.
셋째, 플라스틱 쇼핑백의 한정 생산 및 판매에 대한 감독 검사를 강화한다.
품질 검사 부서는 플라스틱 쇼핑백 생산업체에 대한 제품 품질 감독 메커니즘을 세워야 한다. 초박형 플라스틱 쇼핑백을 계속 불법 생산하거나 요구에 따라 자격을 갖춘 플라스틱 쇼핑백 제품 로고를 추가 (인쇄) 하지 않은 경우,' 중화인민공화국 제품 품질법' 등 법규에 따라 생산 중지, 불법 생산된 제품 몰수, 위법소득 몰수, 벌금 부과 등의 명령을 내려야 한다. 품질 감독 조치를 개선하고, 법 집행을 강화하고, 노출, 리콜, 정류, 처벌 등의 제도를 엄격히 집행해야 한다.
상공부는 슈퍼마켓, 쇼핑몰, 무역시장 등 소매점 판매 및 플라스틱 쇼핑백 사용에 대한 감독검사를 강화하고' 중화인민공화국 제품질량법' 등 법규에 따라 초박형 비닐쇼핑백을 불법으로 판매하고 사용하는 행위를 조사해야 한다. 상업 소매점은 시중에 있는 플라스틱 쇼핑백의 판매와 사용에 대한 관리를 강화하고, 상인들에게 자격을 갖춘 플라스틱 쇼핑백의 판매와 사용을 촉구해야 한다. 플라스틱 쇼핑백 판매업체는 불합격 플라스틱 쇼핑백이 시장에 유입되는 것을 막기 위해 구매 및 판매 원장 제도를 세워야 한다.
여객 열차, 여객선, 버스, 비행기, 역, 공항, 관광지는 여행객과 관광객에게 초박형 플라스틱 쇼핑백 (포장 봉투) 을 제공해서는 안 되며 철도, 교통, 민간 항공, 관광 등의 주관부는 감독 검사 책임을 충실히 이행해야 한다.
넷째, 폐 플라스틱의 재활용 수준을 높이다
환경보호부는 생활쓰레기의 분류 수집 및 처리를 가속화하고 쓰레기 소각이나 매립에 섞인 폐플라스틱의 양을 실질적으로 줄여야 한다. 폐기물 재활용 주관 부서는 폐기물 플라스틱 재활용 관리를 강화하고, 자재 재활용 기업을 안내하고, 건전한 재활용 매장을 설립하고, 가격 레버를 최대한 활용하고, 양질의 서비스를 제공하여 폐기물 플라스틱 재활용을 촉진하고, 규모화 분류 및 등급 활용을 적극적으로 추진해야 하며, 플라스틱 자원 효율을 충분히 발휘해야 한다.
환경 보호 부서는 플라스틱 재활용 프로세스에 대한 환경 감독을 강화하고, 환경 접근 조건, 오염 통제 기준 및 기술 사양을 개발하고, 시행을 감독하고, 재활용, 운송, 보관에서 재활용에 이르는 폐플라스틱의 전 과정 환경 관리 제도를 수립해야 한다.
과학기술부는 폐플라스틱 처리 기술 연구 개발에 대한 지원을 강화하고, 폐플라스틱의 부가가치를 높이는 기술과 제품을 개발하고 보급하며, 폐플라스틱 자원화 수준을 높여야 한다.
재정 세무서는 가능한 한 빨리 폐플라스틱 오염을 억제하는 조세 정책을 연구하고, 세금 레버를 이용하여 플라스틱 쇼핑백의 생산, 판매 및 사용을 규범화하고, 폐플라스틱의 종합이용산업 발전을 지원하고 장려해야 한다.
다섯째, 플라스틱 쇼핑백의 생산과 판매를 제한하는 좋은 분위기를 대대적으로 조성한다.
환경일, 에너지 절약 홍보주 등 행사와 결합해 라디오, 신문, 잡지, 인터넷 등 각종 매체를 최대한 활용하고, 쉽게 이해할 수 있는 방식으로 지역사회, 마을, 학교, 슈퍼마켓, 쇼핑몰, 무역시장, 역, 공항, 관광지 등을 중점적으로 선정해' 흰색' 을 널리 홍보한다
포대 운반, 장바구니 재여행, 내구성이 높은 쇼핑백 재사용, 비닐봉지 사용 감소, 기업이 상품포장 단순화, 친환경 포장봉투를 적극 선택하도록 유도하고, 기업과 사회력이 대중에게 포대 등 재사용 가능한 쇼핑백을 무료로 제공할 수 있도록 장려하고, 플라스틱 쇼핑백의 사용을 통제하는 좋은 분위기를 조성한다.
6. 지방인민정부와 국무원 관련 부서의 책임을 강화하다.
지방 각급 인민 정부는 본 지역에서 플라스틱 쇼핑백의 생산, 판매 및 사용을 제한하는 업무를 담당하고 있다. 매우 중시하고, 지도자를 강화하고, 주도면밀하게 배치하고, 각 기능 부문을 정성껏 조직하여 구체적인 조치를 취하고, 시행을 잘 해야 한다. 발전 개혁, 비즈니스, 품질 검사, 상공업 등의 부문은 각자의 직무를 담당하고, 힘을 합쳐 협력하고, 긴밀하게 협조하여 생산, 판매, 사용을 제한하는 각종 조치가 제자리에 마련되도록 해야 한다. 행정 감찰과 법 집행 감독 검사를 강화하고, 법 집행 책임제를 진지하게 이행하고, 지방 각급 인민정부와 국무원 관련 부서의 책임을 강화해야 한다. 행정불행위, 법 집행에 대한 부실한' 중화인민공화국 행정허가법',' 중화인민공화국 행정처벌법' 에 따라 관련 주관부서와 법 집행기관의 주요 책임자와 관련 책임자의 책임을 추궁한다.