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'하이난 국제관광섬 건설 및 개발 촉진에 관한 국무원 정책 및 조치 시행에 관한 국토자원부 서신' 본문 ~~

국제관광섬 건설을 위한 토지 확보

국토자원부는 하이난 국제관광섬 핵심 지역과 핵심 프로젝트에 대한 토지 수요를 보장하기 위해 5가지 조치를 취할 예정이다. .

첫째, 하이난이 토지 계획을 수립하고 실행하고, 토지 이용 조정, 도시 및 농촌 건설, 산업 개발, 인프라 배치 및 기타 계획을 수립하고 실행하는 것을 지원하며, 국가 및 지방 개발 구역 건설을 강화하는 데 있어 하이난을 지원합니다.

둘째는 토지이용지표 수요를 합리적으로 확보하는 것이다. 실제 수요에 기초하여 국제관광섬의 교통, 에너지 및 기타 인프라, 생활 프로젝트, 관광 및 기타 특징적이고 유리한 산업을 위한 토지를 우선적으로 확보하고 국가 산업 정책 및 토지 공급 정책에 부합하는 주요 프로젝트에 필요한 토지를 확보합니다. ; 과학적으로 계획 통제를 강화하기 위해 하이난이 토지 이용 종합 계획 및 단계적 개정 시범에 대한 정기적인 평가를 수행하도록 지원합니다.

세 번째는 토지 이용 사전 조사와 토지 취득 승인을 가속화하는 것입니다. 하이난에서 승인을 위해 국무원에 제출된 핵심 프로젝트 토지에 대한 농지 전환. 토지 승인 시스템 개혁을 촉진합니다. 현행 규정 외에도 계절적 이유로 건설 기한이 긴급한 프로젝트는 임시 토지 사용을 위해 국토자원부에 신청할 수 있습니다. 긴급 구조 및 대규모 갑작스러운 재해 구호에 필요한 토지를 영구 건축용지로 전환하는 경우 사용이 완료된 후 토지 이용 절차를 적시에 완료해야 합니다.

넷째는 지원하는 것입니다. 하이난 골프 관광 프로젝트의 표준화된 개발. 하이난을 지도하여 골프장 토지 승인 및 관리 조치를 수립 및 실행하고 골프장 건설을 위한 특별 계획을 연구, 작성 및 실행합니다. 하이난이 국가 골프장 청소 및 개조 작업의 통일된 요구 사항에 따라 골프 프로젝트 역사에서 남은 토지 이용 문제를 적절하게 처리할 수 있도록 지원합니다.

다섯 번째는 하이난의 토지 공급 구현을 지원하는 것입니다. 산업 구조를 최적화하고 산업 업그레이드를 촉진하는 데 도움이 되는 정책입니다. “대기업 진입, 대규모 프로젝트 주도, 첨단 기술 지원” 전략을 실행하고, 원 토지 사용자가 인수한 비상업용 토지를 사용하여 신흥 산업, 첨단 기술 창조 산업, 고부가가치 창출을 장려합니다. 농산물 가공, 청정 에너지 프로젝트 및 기타 산업, 토지는 계약 양도, 가격 기여, 임대 등을 통해 제공될 수 있습니다.

토지 관리 시스템 개혁을 적극적이고 꾸준히 추진

국토자원부는 하이난의 정책 혁신을 지원하고 토지 취득, 집단 토지 양도, 관광 토지 관리 문제를 해결합니다. , 해상 토지 관리 연결.

첫째, 하이난이 토지 수용 제도 개혁을 적극적으로 추진하고, 동일 토지 동일 가격 원칙에 따라 토지 수용 보상 메커니즘을 개선하고, 토지 없는 농민을 도시 사회 보장 시스템에 통합하도록 지원합니다. , 유보된 토지로의 정착을 모색하고 토지가 없는 농민의 장기적인 생계를 보장합니다.

두 번째는 하이난의 농촌 집단 건설 토지 이전을 표준화하고 촉진하는 것입니다. 하이난성을 토지권 입법 시범으로 활용하고, 하이커우, 싼야, 링수이 등 시, 현에서 전국 농촌 집단 토지재산권 제도 개혁 시범을 실시하고, 토지권 유형을 개선하고, 집단 토지재산권을 명확히 하고, 권리를 보호하고,

세 번째는 에너지신산업과 관광을 위한 차별화되고 세련된 토지관리 발굴을 지원하는 것입니다. 국제관광섬 건설 및 개발계획의 개요, 토지이용종합계획 및 관련 특별계획에 부합하는 테마파크 및 기타 관광사업에 사용되는 토지는 건설용지, 농경지 또는 유휴지별로 구분하여 관리한다. 암석사막, 모래땅, 자갈밭 등 유휴지를 활용한 태양에너지, 풍력에너지 등 청정에너지 사업 개발을 위해서는 토지공급 방식을 합리적으로 결정할 수 있다. 수면 토지 이용 관리를 위한 새로운 모델을 탐색합니다.

네 번째는 하이난성이 해양 이용 관리와 토지 이용 관리를 연결하는 메커니즘을 탐색하고 구축하도록 지원하는 것입니다. 법령에 따라 간척사업을 실시하고 해양 및 갯벌 자원을 질서있게 개발·활용한다. 하이난성이 법에 따라 시사군도와 무인도의 토지권 등록 및 지적 관리를 수행하는 것을 지원합니다.

토지의 경제적이고 집약적인 이용과 농촌 토지 통합을 촉진

국토자원부는 시스템 구축 개선을 통해 토지의 경제적이고 집약적인 이용을 촉진하고 토지를 장려하기 위해 하이난을 지원합니다. 프로젝트 지원을 통한 통합.

첫째, 하이난성이 경제적이고 집약적인 토지 이용을 위한 평가 시스템과 평가 시스템을 구축하고 개선하도록 지원합니다. 산업의 특성에 따라 양도 기간과 토지 양도 수수료 지불 방법을 법에 따라 합리적으로 결정하고 건설 토지 회수 메커니즘을 구축하고 개선해야 합니다.

하이난성이 지방 토지 비축량을 확대 및 강화하도록 지원합니다.

두 번째는 하이난성이 국무원의 관련 정책을 지속적으로 적용하고 검증 및 확인을 기반으로 이전 유휴 토지의 처리를 신속하게 처리하도록 지원하는 것입니다. 하이커우시 및 기타 자격을 갖춘 장소에서 과학적인 계획을 수행하고, 오래된 도시, 오래된 공장, 오래된 마을("3개 오래된 마을") 개조를 위한 시범 프로젝트를 수행하고, 토지 이용 레이아웃을 최적화하고, 기존 토지를 활성화하도록 지원합니다. 2010년 이전에 국무원이 하이커우시에서 승인한 도시 건설 토지의 경우, 전체 토지 이용 계획을 준수하고 도시 토지 규모와 계획에서 결정한 신규 건설 토지 규모를 초과하지 않는 조건 하에서

세 번째는 하이난이 현대 농업 기지의 토지 통합 시범 건설을 적극적으로 추진하도록 지원하는 것입니다. 하이커우시 난두강 유역의 주요 토지 정리 프로젝트 건설을 지원하고 충하이시 만취안강 유역, 대광바 관개 구역, 홍링 저수지 관개 구역, 난 육종 종자 생산 기지 및 기타 토지 정리 프로젝트를 범위에 포함하도록 노력합니다. 중앙정부가 지원하는 토지정리 실증공사. 시범 범위와 매출액 지표 규모를 엄격하게 통제하고 농민의 정당한 권익을 효과적으로 보호한다는 전제하에 도시와 농촌 건설 토지의 증감을 연결하는 시범 프로그램을 표준화하고 추진하는 하이난성을 지원합니다.

지질조사 및 광물자원 탐사, 개발 및 활용 강화

국토자원부는 주·부처 협력 메커니즘을 통해 지질조사를 촉진하고 다음을 통해 광물자원의 종합적 활용을 촉진할 예정이다. 재정 및 기술 지원.

먼저 부처 간 지질탐사 협력 메커니즘을 구축한다. 중앙 투자를 늘리고 하이난성의 주요 광물 지역에 대한 지질 탐사, 지질 환경 조사 및 평가 배치를 통일합니다.

두 번째는 하이난이 광물 자원의 보존과 종합적인 활용을 촉진하도록 지원하는 것입니다. 하이난성이 광물 자원 계획 실행을 늘리고, 스루(Shilu) 광산 지역의 자원 개발 및 통합을 수행하고, 희박 광석 및 내화 제련 광석의 포괄적 이용을 위한 재정 및 기술 지원을 제공하고, 종합 활용 시범 프로젝트 개발을 지원하도록 지원합니다. 그리고 녹색 광산 건설.

지질재난 예방 및 지질환경 보호 강화

국토자원부는 지질재난 예방 및 통제 역량을 강화하고 지질조사 및 지질조사를 촉진하기 위한 4대 시스템 구축을 위해 하이난을 지원할 예정이다. 도·부처 협력사업 추진을 통한 평가.

첫째, 하이난의 지질재난 예방 및 통제 역량을 강화한다. 조사 및 평가, 모니터링 및 조기 경보, 종합 관리 및 긴급 구조의 4대 시스템 구축을 지원하고 중앙 자금 투자를 늘리며 대규모 지질 재해 관리 프로젝트를 수행합니다.

두 번째는 다음과 같습니다. 부처 간 '하이난 국제 관광' 협력 섬 지질 환경 보호 프로젝트 시행을 가속화합니다.” "12차 5개년 계획" 기간 동안 하이난의 지각 안정성, 도시 지질학, 관광 지질학, 지하수, 토지 침하, 해안 침식 등에 대한 조사 및 평가를 완료하고 건설과 같은 프로젝트를 지원하는 데 중점을 둘 것입니다. Qiongbei 분지의 지하수 및 토지 침하 모니터링 네트워크.

토지와 자원의 기본보장과 법집행능력을 강화한다

토지와 자원의 기반과 역량강화를 강화하여 토지와 자원의 관리와 법집행 수준을 높이는 데 주력한다. 하이난의 토지 및 자원 관리.

첫째, 토지와 자원의 기초사업을 강화한다. 하이난성 토지 및 자원 정보화 건설에 대한 지원을 늘리고, 토지 및 자원 '원맵' 프로젝트 실행을 가속화하며, 토지 및 자원 관리 정보화 수준을 향상시킵니다.

두 번째 토지와 자원에 대한 포괄적인 법 집행 수준을 향상시키기 위해 하이난을 지원하는 것입니다. 하이난이 3년 안에 풀뿌리 토지 및 자원 연구소의 하드웨어 표준화 구축을 완료할 수 있도록 지원합니다.

세 번째는 장관 및 지방 간부를 위한 간부 교육 및 교환 메커니즘을 구축하는 것입니다. 국토자원부가 책임을 집니다. 하이난성 토지환경자원부에서 시, 현, 읍면 토지 및 자원 시스템 간부들을 지도하기 위해 사업 지식에 대한 순환 교육을 실시하고 매년 하이난성 토지 및 자원 시스템 간부를 국토부로 받아들인다. 임시 훈련을 위한 자원;

넷째는 부처-지방간 연락 및 조정 메커니즘을 구축하는 것입니다. 하이난성 토지 및 자원 관리에 대한 지도를 강화하고 국제 관광섬 건설의 원활한 진행을 촉진합니다.

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