'고압 송전탑의 방사선 오염'에 관한 첫 번째 환경 청문회가 열렸습니다
어제 베이징 환경 보호 교육 센터에서 우리나라 최초의 전자파 및 환경 오염에 대한 청문회가 열렸습니다. 주민들이 자발적으로 신청하는 환경청문회는 이번이 처음이다. 청문회장 밖에서는 수백명의 바이왕자위안(Baiwangjiayuan) 커뮤니티 주민들이 "220kV의 고전압을 땅에 매설할 것을 강력히 요구했다"고 말했다. 회의에는 베이징전력회사 대표, 환경영향보고서를 작성한 중국철도과학원 환경평가센터 대표, 백왕원, 이화원, 309병원 등 13개 이해관계자 대표가 참석했다. 그들은 이화원 북쪽에 있는 고압 송전탑에 전자파 오염이 있는지 등의 문제를 놓고 '토론'합니다. 어제 청문회는 결론이 나지 않았습니다.
■포커스 1
안전거리 규정 미준수
북경전력공사 대표 : 해당 프로젝트는 주변의 이익을 고려하여 진행됐다. 환경 영향 보고서의 데이터는 관련 국가의 법적 근거를 참조합니다. 모든 전선은 주민으로부터 30m 떨어진 곳에 위치하며 주민에게 방사선 영향을 미치지 않습니다.
이해관계자: 주민에게 미치는 영향. 백왕가족원(Baiwang Family Garden) 대표는 마을 북쪽 벽 바깥쪽에 있는 초고압 타워가 농다북로에서 14.7m 떨어져 있고, 남쪽 벽 바깥쪽에 있는 고압 타워가 시 도로에서 7.05미터 떨어져 있다고 말했다. 근처에 20개 이상의 버스 노선이 있습니다. 악천후가 발생하면 부상이 쉽게 발생할 수 있습니다. 309 병원 대표자들은 이 프로젝트가 병원 기기 테스트의 정확성에 영향을 미칠 것이라고 믿습니다. 바이차오 가든(Baicao Garden) 관계자는 해당 프로젝트가 바이차오 가든(Baicao Garden) 1호관에서 10m도 채 떨어지지 않은 거리에 있다고 말했습니다. 기존 35kV 초고압 케이블은 1호관에서 17m 떨어진 곳에서 1호관 8명을 포함해 주민 48명 중 암환자가 11명이었다.
■포커스 2
방사능 기준이 낡았나요?
북경전력공사 대표: 이 프로젝트는 시에서 승인한 '9950' 핵심 프로젝트입니다. 2002년 정부. 프로젝트를 건설하기 전에 특별 테스트와 측정도 수행되었습니다. 완성 후 고압선에서 발생하는 방사선량도 국제적으로 인정되는 방사선 기준인 100미크론보다 낮습니다.
이해관계자 여러분: 베이징전력이 채택한 방사선 기준은 매우 낙후되고 불합리합니다. Baiwangjiayuan의 대표자들은 우리나라에는 아직 고전압 전자기 오염에 대한 통일된 표준이 없다고 생각합니다. 현재 국제 방사선 보호 협회에서 제공한 데이터를 사용하는 것이 권장되며 이 데이터 표준은 1998년에 제정되었습니다. 또한, 100미크론이라는 기준은 해외에서는 더 이상 일반적인 기준이 아닙니다. 이탈리아, 미국 등의 국가에서는 그 기준이 0.2미크론으로 축소되었습니다. 캘리포니아주에서는 학교와 유치원의 기준이 0.01미크론으로 제한되었습니다.
■포커스 3
승인 절차에는 특별한 순서가 없습니다
Beijing Electric Power Company 대표: 220kV 송전선 프로젝트는 35kV 송전을 계승합니다. 1983년 건설 송전선을 기반으로 한 재건축은 이미 2002년에 시정부의 승인을 받았습니다. 바이왕자위안(Baiwangjiayuan) B2 구역과 주변 유치원은 각각 올해 3월 6일과 4일 승인을 받았다. "프로젝트가 먼저이고 이해관계자들이 제기하는 관심 집단은 나중에 오는 것"이 분명하다.
이해관계자 : 차오자좡 대표는 “우리 조상들이 차오자좡에서 수백 년을 살았는데, 우리보다 먼저 고압선을 깔았느냐? 승인 순서가 일부 지역에만 있을 수도 있다”고 말했다. 그러나 고압 송전탑 전체 이해관계자의 관점에서 볼 때 중요한 것은 전자파 오염에 직면하고 있다는 점이다. 하루 동안 고압 송전선이 존재하는 한, 우리는 하루 동안 송전탑과 싸워야 할 것입니다.
통지 후, 우리는 법적 환경 평가 기관인 중국 철도과학원 환경 평가 센터에 프로젝트 모니터링, 조사, 검증을 맡겼습니다. 결과는 모든 데이터가 국가 표준을 충족한다는 것을 보여줍니다.
이해관계자: 환경영향평가센터 설문지에 문제가 있습니다. 102개의 설문지 중 54개는 Baiwang Garden으로, 10개는 Building 1로 보내졌습니다. "전자파 오염에 노출된 적이 있나요?"와 같은 질문이 귀납적입니다. 프로젝트가 완료되기 전에 주민들은 전자파 오염에 노출되지 않습니다.
중국 실내장식협회 실내환경시험실무위원회 전문위원회 위원장 자오위펑 교수는 환경영향평가센터가 중요한 데이터를 시험할 때 구식 장비를 사용했다는 점을 지적했다. 같은 상황에서 정밀 기기로 측정한 데이터도 위반됐다. 국가 표준.
고전압 전선은 접지되어야 하며 머리 위로 올라갈 수 없지만 제4 순환 도로 외부 지역에 대한 명확한 규정은 없습니다. 이 프로젝트는 Fifth Ring Road 외부에 있기 때문에 고전압 전력 타워를 땅에 묻어야 하는지에 대한 엄격하고 빠른 규칙이 없습니다.
이해관계자: Baiwang Family Garden 대표는 프로젝트 주변 유닛이 실제로 도심, 고층 건물 지역, 번화한 거리 및 기타 지역에 있지 않다고 생각하지만 초고압선은 실제로 그렇습니다. 도시의 주요 도로를 통과합니다. 예를 들어, 고압선이 통과하는 농다북로(Nongda North Road)는 오랫동안 도시의 주요 도로에 포함되어 왔으며 국가 "도시 전력 계획 코드 gb50293-1999"에 따라 220kV 송전선 프로젝트가 포함되지 않았습니다. 아직 완료되지 않은 것은 불법 프로젝트입니다.
■링크
고전압 접지 비용 4억
전력부에 따르면 이 '전력 송전' 프로젝트는 수백만 킬로와트의 부하를 전달할 수 있다 베이징 북서부 지역의 전력 공급 능력을 효과적으로 향상시킬 수 있습니다. 이 문제에 정통한 한 관계자는 고압 드릴링이 필요할 경우 프로젝트 비용이 약 4억 위안이 될 것이라고 밝혔습니다.
인근 집값 하락세
국방대 451층 관계자들은 초고압 송전탑 건설이 주변 주택 가격에 영향을 미쳤다고 보고 있다. Zhou라는 노인은 기자들에게 올해 초고압 송전탑 건설에 대한 소문이 돌자 임대료가 이전 월 1,800위안에서 1,700위안으로 떨어졌다고 말했습니다. 많은 세입자들이 전자파 오염을 핑계로 주택 가격을 낮췄습니다. . 이로 인해 그의 재산권이 손상되었습니다. 일부 관계자는 중고 주택 매매에도 영향을 미쳐 문의가 크게 줄었다고 밝혔습니다. 그는 "고압 송전탑 때문에 평생을 들여 사온 집이 감가상각을 겪게 됐다"고 말했다. 고압선에서 발생하는 전류는 일정 범위를 가지며 인체 내부에 유해하며 중추신경계 손상 및 근육 기능 장애로 나타납니다. 조사에 따르면 고압선에서 50m 이내의 어린이는 혈액암 발병률이 더 높은 것으로 나타났습니다. ('Beijing Times'/Xia Mingqun)
방사선이 청문회의 초점이 되었는지 여부, 이화원 밖 고압선의 장단점은 다음 달 결정될 예정이다
청문회에서 12개 단위 모두 부작용이 있다고 밝혔고, 전력부는 해당 프로젝트가 실현 가능하다고 믿었으며, 베이징시 환경보호국은 최종 평가가 9월에 있을 것이라고 밝혔습니다.
어제, 청문회장 입장이 금지된 백왕원 소유주 수백 명은 시 환경보호국 교육센터에서 생방송 영상을 시청했다.
어제 오후 베이징에서 열린 첫 번째 환경 보호 공청회에서 PW 가족은 Xishatun에서 Liulangzhuang까지 220kv 송전선에 위반 및 전자파 방사 문제가 있는지 여부에 대해 들었습니다. (관련 보고서는 다음을 참조하십시오. 어제 본 신문 a16페이지) 정원과 이화원을 포함하여 경로를 따라 있는 12개 단위의 대표자들은 모두 부정적인 영향을 보고했습니다. 화북전력망주식회사(North China Power Grid Co., Ltd.) 베이징전력회사(이하 베이징전력회사)가 해당 사건을 변호했으며 심리는 3시간 동안 진행됐다. 시 환경보호국 관계자들은 9월 9일경 규정에 따라 송전선로의 환경영향보고서에 대한 최종 평가를 실시할 것이라고 밝혔다.
방사선이 청문회 의제가 되었는지
어제 청문회에 참석한 일방에는 13개 단위 대표가 포함됐다. 일방은 송전선 건설업체인 베이징 전력회사다. , 다른 당사자는 송전선로와 관련 이해관계가 있는 백왕가원, 이화원 관리사무소 등 12개 단위이다.
청문회의 주요 내용은 Xishatun-Shangzhuang-Liulangzhuang 220kv/110kv (Shangqing Section 12#-36# tower) 송전선로가 전자기 방사선 오염을 유발하는지 여부와 주변 장치에 영향을 미치는지 여부입니다. 그리고 주민 영향.
전력회사가 먼저 방어했다
베이징전력회사는 이 노선이 베이징에서 시행되고 있는 여러 중요한 노선 중 하나이며, 12호~36호 타워는 이 노선이라고 먼저 밝혔다. Xishatun Shangzhuang의 두 번째 단계로.
이 프로젝트는 베이징이 올림픽 경기장 건설을 본격적으로 시작하고 베이징의 경제 및 사회 발전을 촉진하는 데 있어 비교적 중요한 프로젝트이며 베이징의 66개 핵심 프로젝트 중 하나에도 포함되어 있습니다.
이후 베이징전력은 지난 7월 재발행한 프로젝트 환경영향보고서를 제출했다. (법에 따라 재발급을 요구) 송전선의 전자파 방사가 현행 국가 기준보다 낮다며 "환경 보호 측면에서 본 프로젝트는 실현 가능하다"는 결론이 내려졌다.
송전선을 따라 있는 장치는 지하에 매설해야 합니다
송전선 주변의 관련 이해관계자 12명은 베이징 전력 회사의 환경 평가 보고서에 동의하지 않습니다. 그들의 관점에서 선로가 현재와 미래에 그들의 삶과 일에 가져올 수 있는 전자기 방사선에 대한 성명이 발표되었으며, 이 고압선 구간을 지하에 배치해야 합니다. 이 가운데 바이왕 가든(Baiwang Garden) 소유주 대표 우진핑(Wu Zhenping)은 관련 증거 12개를 제출하고 자오위펑(Zhao Yufeng) 교수를 포함한 전자기 전문가 5명을 증인으로 초청했다.
청문회 마지막 단계는 당사자 간 토론으로, 전송선의 전자파 방사가 기준을 충족하는지 여부가 논쟁의 초점이 되었고, 당사자 모두 관련 증거도 제시했다.
환경보호국은 라인 건설을 중단했다.
어제 청문회에서는 아무런 결과도 나오지 않았다. 시 환경보호국 관계자는 청문회를 통해 모든 당사자로부터 증거와 의견을 수집했으며, 자세한 조사와 연구를 거쳐 환경보호부가 9월 9일경에 이 송전선에 대한 환경 영향 보고서를 발행할 것이라고 밝혔습니다. 최종 평가가 이루어졌으며 현재 프로젝트는 중단되어야 합니다.
마지막으로 전력회사 관계자들은 청문회에서 자신의 의견과 생각을 충분히 표현했으며 청문회는 각자의 권리가 반영됐다고 밝혔다.
■소유주 질문
“고압선 아래에서는 주민이 전자파를 피할 수 없다”
소유주 대표는 전력회사가 인용한 기준으로는 장기간의 수명을 설명할 수 없다고 생각한다.
어제 청문회에서 Baiwangjiayuan 소유자 대표 중 한 명인 Wu Zhenping은 Beijing Electric Power Company의 행정 허가 신청이 불법인지 여부에 대해 의문을 제기했습니다.
질문 1
행정 허가 신청이 불법인지 여부 Wu Zhenping은 "환경 영향 평가법" 제21조에 건설 단위가 환경 영향 보고를 실시해야 한다고 규정하고 있다고 말했습니다. 환경 건설 프로젝트를 제출하기 전에 관련 이해관계자의 의견을 구합니다.
동시에 전자파가 환경에 미치는 영향에 관한 관리대책에서도 100kv 이상의 송전선로 시설에 대해서는 환경영향평가를 의무화하고 있음을 명확히 규정하고 있다. 그러나 베이징전력공사는 건설 전에 위 규정을 이행하지 않았다.
오전핑은 또한 베이징 전력회사가 "도심 지역, 고층 건물 지역, 도시 주요 도로, 번화한 거리 등." 지하 케이블을 사용해야 합니다."
타워가 위치한 농대북로는 시계획위원회에서 도시간선도로로 명확하게 계획했다고 밝혔다.
질문 2
전자파가 사람에게 유해한지 여부 회의에서는 전자파가 주민들에게 미치는 영향이 논의의 초점이 됐다.
우진핑은 고압선 회랑이 건설되면 주민들은 수십 년 동안 고압선 아래에서 생활해야 한다고 말했다. 관련 연구에 따르면 사람들은 높이 220kv 정도에서 40~300m 범위에 있는 것으로 나타났다. - 전압선은 다른 지역보다 백혈병과 암 발생률이 더 높습니다. 전자기 방사선은 임산부의 유산, 태아 기형 등을 유발할 수도 있습니다.
질문 3
방사선 기준을 인용하는 것이 타당한가? 베이징전력은 보고서에서 국제방사선협회의 기준을 인용해 인체에 무해하다고 결론을 내렸다. 이 표준은 대표자들과 전문가들의 질문에 대해서도 비판을 받았습니다.
전자파 적합성 학회 중국 지부 회장 가오유강은 자기장에 대한 표준이 전 세계적으로 일관성이 없으며 우리나라에는 공식적인 국가 표준이 없다고 말했다.
따라서 구체적인 상황에 따라 기준의 참조가 달라야 하며, 단기 체류도 다르고, 적용 대상도 다릅니다.
그는 보고서에 베이징 전력회사가 인용한 표준은 단기 노출로 인한 즉각적인 건강 피해만 다룰 수 있지만 장기 노출로 인한 위험을 제한할 만큼 효과적인 데이터가 충분하지 않다고 믿습니다. 베이징 전력회사(Beijing Electric Power Company)가 인용한 표준은 전자파가 주민의 생명과 건강에 장기적으로 미치는 피해에 대한 질문에 답할 수 없습니다.
청문회 이후 일부 업주들은 청문회가 승리했고 문제 해결에 핵심적인 역할을 했다고 믿었다. 그러나 일부 부동산 소유자는 청문회 결과에 대해 우려를 표명했습니다.
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어제 청문회에서 이화원 관리사무소 대표들은 이화원 인근의 초고압 송전탑이 이화원의 전반적인 경관에 객관적인 영향을 미쳤다고 믿고, 이화원의 초고압 송전탑이 이화원의 전반적인 경관에 객관적인 영향을 미쳤다고 판단했다. 전력 타워를 해체하고 케이블을 지하에 매설합니다.
이화원 측은 초고압선 탑 높이가 '기준을 훌쩍 넘었다'고 판단하고 있다.
대표는 1998년 12월 이화원이 세계문화유산으로 등재됐다고 밝혔다. 유네스코가 지정한 문화유산. 우리나라는 1998년 유네스코에 보낸 정부문서에서 이화원 주변의 조경설계와 식생, 문화재를 보호하고 이화원의 경관환경에 영향을 미치는 가건물을 점진적으로 철거하며 건축높이를 높일 것을 엄숙히 약속했다. 건설 지역의 특정 통제를 구현합니다.
대표는 베이징시 문화재 보호 단위, 보호 범위 및 건축 통제 구역 관리 규정에 따라 2급 구역의 높이 통제는 3.3미터, 3급 구역의 높이 통제는 3.3미터라고 밝혔습니다. 9미터가 넘습니다. 현재 전력회사가 제공하는 초고압 송전탑 높이는 34m다.
현재 전력회사가 건립한 5개의 송전탑의 효과로 볼 때 이화원에서 선탑을 볼 수 있으며 이는 이화원 전체 경관에 객관적으로 영향을 미치고 있다. 그는 이화원 관리처와 문화재 부서가 이화원의 조경 환경을 보호하는 것이 주요 출발점이라는 데 동의했으며 동시에 케이블 타워를 해체하고 케이블을 지하에 매설하는 것을 권장했다고 지적했습니다. 동시에 이는 유네스코 조치에 대한 정부의 약속을 이행하는 방법이기도 했습니다.
병원: 전자파가 기구와 환자를 간섭합니다
전송선로에 가장 가까운 의료부대인 인민해방군 309병원은 병원의 과학적 연구를 통해 얻은 값진 결과를 믿고 있습니다. 계측기 측정은 어떠한 간섭에도 영향을 받지 않으므로 환경 요구 사항이 매우 엄격합니다. 가장 기본적인 것은 장비를 다양한 간섭 소스로부터 멀리하는 것입니다.
전자파 방사로 인해 측정 시스템이 제대로 작동하지 않을 수 있으며, 심한 경우 장비가 손상될 수 있습니다. 동시에 병원에는 심장 박동기를 몸에 장착한 환자를 포함하여 일부 환자가 심장 박동기를 착용하고 걷는 경우도 있습니다. 이 AC 자기장은 심장 박동기를 방해하여 단시간에 환자의 생명을 위험에 빠뜨릴 수 있습니다.
따라서 송전선 근처 백왕산 삼림공원 관계자들은 공원 옆의 고압선이 경관에 영향을 미칠 뿐만 아니라 전자파도 관광객의 건강에 영향을 미친다고 믿었다.
중국의과학원 약용식물연구소 대표도 고압선이 종자 재배에 미치는 환경적 영향을 제거해야 한다고 말했다.
■전력회사의 반응
“선로 프로젝트는 합법이다”
청문회에서 발주처 대표가 자신의 의견을 피력한 후, 대표 티앤루(Tian Lu) 베이징 전력 회사(Beijing Electric Power Company) 일부 문제가 설명됩니다.
주변 지역에 미치는 영향을 최소화하는 방안도 고려했다고 밝혔습니다. Xishatun-Shangzhuang-Liulangzhuang 220kv/110kv 송전선 프로젝트는 국영 전력 회사의 검토 및 승인을 받았습니다. 이 프로젝트는 원래 35kv 라인의 가공 경로를 사용합니다. 이 35kv 라인은 10년 이상 운영되었으며 합법적입니다. 우리는 토지 점유 감소, 주변 지역에 대한 영향 감소 및 주변 지역에 대한 영향 최소화를 고려하여 이 경로에서 220kv 건설을 계속 수행할 것입니다.
농다북로는 도시 지역의 주요 간선 도로가 아니며, 주요 도로 문제에 대해서는 국가 기획부가 정한 도심 지역이 4차 순환 도로 내에 있다고 밝혔습니다. 정원은 Fifth Ring Road 외부에 있으며 North Nongda Road에 속합니다. 도로는 도시 도로이지만 도심의 주요 도로는 아닙니다.
시 정부는 한때 4차 순환도로 내 지상으로 진입하는 가공선이 5차 순환도로 내의 면적을 고려하지 않는다고 제안한 바 있다.
프로젝트 환경 영향 보고서에서 국제 방사선 협회의 표준을 인용한 전력 회사에 대해 프로젝트 환경 평가 부서 대표인 장첸(Zhang Chen)은 다음과 같이 말했습니다. 참고자료는 500kv 초고압선에 대한 규격으로, 규격의 상한은 매우 명확하다. 다른 규격이 아직 완전히 개발되지 않은 경우에는 이 권장 규격만 고려할 수 있다.
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TV 타워는 전자기 방사선을 방출합니다.
전자기방사선 오염은 대기오염, 수질오염, 소음공해에 이어 '4대 공공위험'이다. 유엔 인간환경회의는 전자기방사선을 주요 오염물질 중 하나로 꼽았다. 통제되어야 합니다. 전문가들은 모든 충전된 물체에는 무색, 무취, 눈에 보이지 않는 전자기 방사선이 포함되어 있다고 설명합니다. 인체가 안전 기준을 초과하는 방사선량에 장기간 노출되면 세포가 손상될 수 있습니다. 넓은 지역에 걸쳐 파괴되거나 피해를 입습니다. 많은 질병을 일으키고 발생시킵니다. 기준을 초과하는 전자파 방사의 이러한 부분을 전자파 방사 오염이라고 합니다. 전자파 방사 오염을 일으킬 수 있는 오염원은 텔레비전 방송탑, 레이더국, 통신 송신국, 변전소, 고압선은 물론 컴퓨터, 휴대폰, 전자레인지, 전자레인지 등 어디에나 있습니다. 전자파는 공중에 직선으로 전파됩니다. 이론적으로 TV 타워 근처의 전자파 강도는 "램프 아래의 어두운 느낌"과 유사하게 상대적으로 작습니다.
일반적으로 말하면 주거용 건물은 TV 타워의 송신 안테나보다 훨씬 짧습니다. 안테나에서 방출되는 전자파의 메인 로브는 주변 건물의 꼭대기까지 멀리 방사되므로 주변 지상과 일부 고층 건물은 TV 타워에서 방출되는 전자파의 약한 사이드 로브 영역에 있습니다. 그러나 전자파가 약한 쪽엽 부위에 오랫동안 있으면 다음과 같은 증상이 나타날 수도 있습니다. 신경쇠약, 기억력 상실, 심박수 증가, 피로 및 기타 증상(특히 노인과 어린이) 등이 있습니다.
우리나라에서 발표한 '전자파방사선 보호 규정'은 일반인 중 가장 민감한 부분에 대한 기준을 40 마이크로와트/cm2로 설정했는데, 이는 서구 및 국제 기준보다 4배 더 엄격합니다. 따라서 TV 방송국을 사용하기 전에 관련 부서(예: 환경 방사선 테스트 센터)에 요청하여 새 TV 타워에 대한 환경 영향 평가를 수행하고 표준을 충족해야 설치될 수 있습니다. 사용.