이것은 국가의
11 차 5 개년 계획
요약: 이 기사에서는 "11 차 5 개년 계획" 에 대해 자세히 설명하고 정치 건설 방면에 대해 자세히 설명합니다.
키워드: 계획 성과 정치경제문화사회
본문
1, 11 차 5 개년 계획 소개
"11 차 5 개년 계획" 의 전체 이름은 115 계획의 시작 및 종료 시간은 2006-2010 년이다. 2006 년 3 월 14 일 10 회 전국인민대회 4 차 회의에서 국민경제와 사회발전 제 11 차 5 개년 계획 개요에 관한 결의안을 표결했다.
"11-5" 계획은 당 중앙에서 과학 발전관을 제시하고 화합 사회의 중대 전략 사상을 구축한 후 편성된 첫 5 년 계획이다. "115" 의 5 년은 과학 발전관을 깊이 관철한 5 년이며, 과학 발전관의 지도하에 많은 어려움을 이겨내고 힘차게 나아가는 5 년이다. 5 년 후, 우리의 과학 발전 방향은 더욱 명확하고 발걸음이 더욱 확고하다.
2, 휘황찬란한 11-5 년
지난 5 년 동안, 우리는 국제금융폭풍의 엄중한 도전을 견디고 견디며 모카와 지진, 옥수지진, 주곡산 산사태, 남방의 비와 눈 동결, 가뭄, 홍수 등 중대한 자연재해를 겪었다. 신중국 창립 60 주년과 개혁개방 30 주년을 성대하게 기념했다 ...
< P > 이들은 후진타오 동지를 총서기로 하는 당 중앙위원회 지도하에 전당 전국이 과학발전관을 깊이 관철하고 발전방식 전환을 가속화하여 많은 어려움을 극복하고, 경제가 원활하고 빠른 발전을 유지하고, 종합국력이 크게 향상되었고, 사회사업이 눈에 띄게 발전하고, 인민생활이 크게 향상되었기 때문이다1, 정치건설 방면
2008 년 당의 17 대 행정체제 개혁 가속화, 서비스형 정부 건설에 대한 요구에 따라 국무원 기관은 개혁개방 이후 여섯 번째 개혁을 진행했다. 사회 각계에서 형상적으로' 대부제 개혁' 이라고 불리는 이번 개혁은 과학 발전, 보장, 민생 개선에 초점을 맞추고, 기관 통합력 강화, 직능 유기적 통일을 탐구하는 대형 부문 체제 등에서 중요한 발걸음을 내디뎠다.
"11-5" 기간 동안 정부 기능을 바꾸는 것은 개혁을 심화시키는 중점이자 관건이다. 당의 17 대 2 중 전회는' 행정체제 개혁 심화에 대한 의견' 을 제기하여 2020 년까지 비교적 완벽한 중국특색 사회주의 행정관리체제를 수립하는 목표를 세웠다. 정기업 분리, 정치자금 분리, 정사 분리, 정부와 시장 중개기구의 분리를 계속 추진하면서 정부 사회관리와 공공 * * * 서비스 기능이 눈에 띄게 강화됐다. 2008 년 개혁은 국무원 구성 부서를 28 개에서 27 개로 조정했다. 수량 변화는 크지 않지만 의미가 깊다.' 대부제 개혁' 은 정부 개혁의 새로운 출발점이자 새로운 돌파구로 꼽힌다.
2, 경제건설 방면
2006 년부터 2009 년까지 우리나라 국내총생산은 연평균 11.4,' 15' 시기 연평균 성장률보다 1.6% 빠르게 증가했다. 올 상반기 또 11.1 의 성장을 유지했다. 이와 함께 에너지 절약 배출 감축도 꾸준히 추진되고 있다. 2005 년과 비교했을 때, 2009 년 화학적 산소 요구량과 이산화황 배출량 누적은 각각 9.66 과 13.14 로 떨어졌고,' 11-5' 이산화황 감축 목표는 1 년 앞당겨 달성되었고, 화학적 산소 요구량 감축 목표는 반년 앞당겨 달성되었다. "115" 전 4 년 동안 전국 만원 GDP 에너지 소비가 누적 15.61, 연평균 감소폭은 4.15 였다. 이는 중국 경제가 파란만장한 5 년 동안 내놓은 성적표이자 과학발전관을 관철하고 내놓은 시험지다.
"11-5" 기간 동안 재세, 금융체제 개혁은 전국 24 개 성 () 이' 성직관현' 재정관리체제 개혁 시범을 펼쳤고, 29 개 성 () 이 긍정적인 조치를 취했다. 새로운 기업 소득세법과 그 시행 조례가 전면적으로 시행되고, 내외 기업 소득세가 통일된다. 부가가치세 전환 개혁은 시범 사업을 바탕으로 전면적으로 추진된다. 개인 소득세, 소비세 등 개혁은 실질적인 발걸음을 내디뎠다. 환경세, 부동산세 등 개혁의 발소리가 점점 커지고 있다. 상장 기업의 지분 분할 개혁은 기본적으로 완성되었다. 화폐시장 기준 금리 체계가 초보적으로 형성되어 인민폐 환율 형성 메커니즘이 끊임없이 개선되고 있다.
3, 사회건설 측면
(1) 도시와 농촌 발전
농업세와 농업특세 등 농세 관련 폐지, 향진기구, 농촌의무교육, 현향재정관리체제 개혁을 추진한다 식량 구매 체제 개혁이 파격적인 진전을 이루었고, 집단적 임권제도 개혁이 전면적으로 추진되었다.
당의 17 회 삼중 전회는' 중 * * * 중앙의 농촌 개혁 발전에 관한 몇 가지 중대한 문제에 대한 결정' 을 통과시켜 사회주의 새 농촌 건설을 가속화하기 위해 도시와 농촌의 전반적인 발전을 대대적으로 추진하기 위한 견고한 정책 기반을 마련했다. 도시와 농촌의 발전을 총괄하고, 도시와 농촌의 이원구조를 타파하는 것은 전반적인 의의를 지닌 중대한 체제 공방 임무이자 복잡한 체계적인 공사이다. "11-5" 기간 동안 이 개혁은 단병에서 종합 부대개혁으로 돌입하여 공동 발전을 추진했다. 5 년 중 국가 종합보조개혁 시범이 계속 추진되면서 국무부는 8 개국 종합지원개혁실험구 설립을 승인했고, 동쪽에는 상하이 푸동 신구, 천진 빈해 신구, 선전 경제특구가 있어 주로 개발 개방을 가속화하고 사회주의 시장경제체제를 개선하는 데 앞장서고 있다. 전면적인 개혁 탐구를 진행하다. 중부에는 우한 도시권, 창주담 도시군이 있어 자원 절약과 환경보호형 사회 건설을 주요 내용으로 하는 개혁 실험을 실시하고 있다. 서부에는 청두시와 충칭시가 있는데, 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 것을 주제로 한 종합 배합 개혁을 진행한다. 동북지역에는 선양경제구가 있어 신형 공업화 도시화의 길을 중점적으로 탐구하고 있다. 현재 이미 초보적으로 동중서 상호 작용을 형성하고, 다층적으로 추진되는 종합 배합 개혁 실험 구도를 형성하였다.
(2) 의료위생개혁
< P > 대중의 강한' 진찰난, 진찰귀비' 문제를 해결하기 위해 우리나라는 새로운 의료 개편 막을 열었다. 2006 년 6 월 의료 개혁이 시작된 이래 의료 개혁 방안은 거의 3 년간의 양조, 토론 및 수정을 거쳤다. 2009 년 4 월,' 중 * * * 중앙국무부의 의약위생체제 개혁 심화에 대한 의견' 과 국무부의' 의약위생체제 개혁의 최근 중점 시행 방안 (2009-2011 년)' 이 발표됐다. 새로운 의료 개혁은 기본 의료 위생 제도를 공공 * * * 제품으로 전 국민에게 제공하는 것이 우리 나라의 의료 위생 사업이 이념에서 체제에 이르는 중대한 혁신이라고 제안했다.
"11 차 5 개년 계획" 기간 동안 중국의 의료 및 보건 서비스 시스템 구축 속도가 크게 빨라지고 서비스 능력이 전반적으로 향상되었습니다. 중앙누적 특별자금 558 억 4000 만 원, 5 만 개에 가까운 의료위생기구 프로젝트 건설을 지원한다. 그 중 현급 병원은 거의 2000 개, 향진보건원 23,000 개, 마을 위생실 20,000 여 개, 지역사회위생서비스센터 2382 개, 정신위생전문기관 116 개. 900 개 도시 3 급 병원은 2,200 개 현급 병원과 대구지원과 협력 관계를 맺고 훈련, 대구지원, 집업 의사 채용 등 다양한 수단을 개발해 기층 서비스 조건을 개선하고 기층 서비스 능력을 높인다.
(3) 지역 개발 조정
중국의 지역 경제 발전은' 11 차 5 개년 계획' 시대만큼 다채로워진 적이 없다. 2009 년 이후 국무부는 유례없는 고주파수로 12 개 지역 계획을 국가 차원으로 끌어올렸다. 중국 경제 발전의 판도가 세분화되고 있으며, 지역 경제 발전의 중점은 남쪽에서 북쪽으로, 동쪽에서 서쪽으로, 하나씩 동그라미를 치며 한 걸음씩 전개되고 있다.
주강 삼각주',' 창강 삼각주',' 환발해 경제구' 는 이미 중국 경제의 3 대 엔진이 되었으며, 연해에는 일련의 명주가 있고, 서쪽에는 중경, 관중천수, 북만의 3 대 중점 경제구, 중부에는 우한, 창주담 도시군이 있고, 동북에는 장길도, 선양경제구 ... 한동안 물건이 호응하다.
"11-5" 지역 경제는 결실을 맺었고, 중서부와 동북지역의 발전은 가속화되어 전국 경제 성장과의 격차가 점차 줄어들고 있다. 2009 년까지 중서부와 동북의 성장률이 동부를 능가하는 것은 전례가 없는 일이다. 2009 년 중부 지역 도시 고정자산투자가 전국 비중을 차지하는 비중은 27.3 으로 2005 년보다 5.2% 포인트 증가했다. 서부 지역은 22.1 을 차지하며 2005 년보다 2.2% 포인트 상승했다. 올 상반기 중서부와 동북지역 도시 고정자산 투자 증가율은 여전히 동부 앞에서 걷고 있다.
4, 문화건설 분야
첫째, 이론적으로 중대한 돌파구가 있다. 예를 들어, 사회주의와 화합 사회를 건설한다는 명제를 제시하고' 공공 * * * 문화 서비스 체계 구축' 을 제시하며 민중의 문화적 권익을 보호하고 사람 중심의 중요한 수단으로 삼는다.
둘째, 투자력이 크게 강화돼' 촌통공사',' 문화자원정보 * * * * 즐기공사',' 도서관공사' 등 문화건설을 강화하는 중대공사와 함께' 11-5' 기간 동안 국가가 계획하고 있다. "타운십 종합 문화 역 프로젝트"; 농가 서재. 이 밖에 공공 * * * 문화관의 무료 개방, 유적지 보호 공사, 진본선본보호, 중화서고 등도 있습니다.
셋째, 투입 및 운영 메커니즘이 변경되었습니다. 그 전에는 공공 * * * 문화 분야에서 정부가 전권을 투입하고 지방 참여가 적었다. 반대로 현재 중앙과 지방 * * * * 이 함께 투입되는 모델을 채택하여 지역별로 분류 지도를 전개하고 있다. 또한 다양한 투입 방식을 채택하여 정부는 지도적 투입을 제공하고 사회 각 방면의 참여 적극성을 충분히 동원한다.
끝말
파렴치한, 기복, 고난, 그리고 성취가 탁월하다. 어떤 각도에서 보아도' 11 차 5 개년' 은 잊을 수 없는 5 년이 될 것이다. 다가올' 12 5' 는 물론 앞으로 더 긴 기간의 경제사회 발전을 위해 귀중한 물질과 정신부를 남겼다.