간쑤성 란저우시 정부 웹사이트에 따르면, 란저우시 정부는 최근 '도시 주택 시스템 개혁을 더욱 심화하고 주택 공급 시스템을 개선하기 위한 실행 의견'(이하 '시행 의견')을 발표했습니다. "구현 의견"으로 참조). '시행의견'에는 지역에 맞는 정책을 추진하고, 정밀한 규제를 실시하며, 상업용 부동산 대출의 계약금 비율을 현재 70에서 50으로 시장운영 상황에 맞춰 조정해야 한다고 명시하고 있다.
데이터 맵: 부동산 자산. 사진: 중국 뉴스 서비스 기자 장빈
'시행 의견'은 '도시 주택 시스템 개혁을 더욱 심화하고 주택 공급 시스템을 개선하기 위한 지도 의견'의 정신에 따라 다음과 같이 밝혔습니다. 간쑤성 정부 사무처는 도시 주택 시스템 개혁을 더욱 심화하고, 주택 공급 시스템을 개선하고, 임대와 구매를 모두 촉진하는 공급 시스템을 구축하기 위해 "집은 살기 위한 것이지 거주하기 위한 것이 아니다"라는 입장을 견지합니다. 투기를 위해' 부동산 시장을 표준화하고 우리 시 부동산 시장의 안정적이고 건전하며 질서 있는 발전을 촉진하고 이를 결합하여 우리 시의 실제 상황을 바탕으로 다음과 같은 실시 의견을 책정했습니다.
지도 이념 측면에서 '시행 의견'은 중국 공산당 제19차 전국대표대회와 제19기 중앙위원회 4차 전체회의의 정신을 전면적으로 관철해야 한다고 지적했다. 란저우 주민들을 위한 "살 곳 마련"이라는 목표를 세우고 "다중 주택 공급, 다중 채널 보장, 임대 및 구매 모두" 주택 시스템의 건설을 가속화하여 불균형하고 부족한 문제를 점차적으로 해결할 것입니다. 주택 개발을 추진하고 부동산 시장의 건전한 발전을 위한 장기적인 메커니즘 형성을 촉진하며 인민의 다양한 주택 수요를 지속적으로 충족시킵니다.
'시행의견'에서는 저렴한 주택 건설을 늘리자고 제안했다. 공공임대주택 건설에 더욱 힘쓰겠습니다. 공공임대주택은 할당된 토지에 정부가 건설하는 방식과 상업용 주택 개발사업에 따라 건설하는 방식으로 조달된다. 우리는 5년 안에 새로운 공공 임대 주택 90,000호를 건설하여 도시의 공공 임대 주택 수를 120,000호로 늘리고 기본적으로 사회 다양한 계층의 공공 임대 주택 보안 요구를 충족시키기 위해 노력하고 있습니다. 시립주택도농개발국은 정부가 건설하는 공공임대주택을 담당하며, 매년 연간 공공임대주택 건설계획을 준비하고 시자치자원국은 공공임대주택 건설계획에 포함된 토지를 공급한다. 할당 방법에 따라 모든 것이 보호되어야 합니다.
상업용 주택 개발 프로젝트에는 공공 임대 주택이 갖춰져 있으며, 2020년 5월 1일부터 도시 내 신규 주거 프로젝트용 토지가 확보 및 공급될 때 시 천연자원국에서 이를 제공해야 한다고 명시되어 있습니다. 토지양수자는 주거용 건축면적의 10%에 비례하여 공공임대주택을 건설하여야 하며, 공공임대주택의 소유권 및 준공 후 양도에 관한 사항은 "국유토지사용권양도계약" 및 기타 관련 계약에 따릅니다. 이번 협약에는 해당 프로젝트를 시립주택도시농촌개발국이 관리한다는 내용이 명시돼 있다.
판자촌의 변화를 가속화하세요. 판자촌 재건축 인가권한을 구·군에 위임하여 재건축 범위, 세대수, 철거 및 정착금액, 토지 소유, 철거 기한 등을 결정하고, 재개발 투자를 검토하고, 재개발 계획을 결정하며, 유력 기업을 도입한다. 개조를 시행하기로 했습니다. 청관구 옌탄 지역, 난주안야오, 홍니거우, 난허 신촌, 베이위안 커뮤니티, 치리허구 라오시 기차역 지역, 안닝구 성중촌, 시구구 전체의 판자촌 재건을 중점적으로 추진합니다. 및 란저우 신구.
'2개 전체 계획과 5개 조합'을 견지합니다. 즉, 도시 전체 계획과 각 구역의 전체 실행을 판자촌 개조와 도시 개발 및 도시 전환을 결합하고 판자촌 개조와 토지 자원을 결합합니다. 판자촌 개조를 도시 기능 개선 및 도시 관리 능력 향상과 결합하고, 판자촌 개조를 오래된 도시 개조 및 '녹화'와 결합하며, 판자촌 개조를 민생 개선 및 주택 임대 및 매매 규제와 결합합니다. . 보안 시스템의 통합. 지방자치단체 천연자원국은 주택 철거를 통해 밀도를 낮추고 품질을 높이며 기능을 분권화한다는 원칙을 바탕으로 오래된 도시의 '감소 개발'을 촉진하기 위한 시범 프로젝트로 판자촌 개조 프로젝트를 담당하고 있습니다. 기업이 판자촌 개조 프로젝트를 실시하여 자신의 잉여 주택을 임대 주택으로 활용하여 임대 시장을 육성하도록 장려합니다. 정부는 판자촌 재건축사업에서 발생하는 잉여주택을 재매입해 인재아파트, 공공임대주택으로 활용해 보안채널을 확대하고 있다.
저렴한 주택 건설을 위한 자금을 적극적으로 시행합니다.
지방자치단체는 국·도 특별보조금 마련에 총력을 다해 위험준비금과 관리비를 공제한 후 토지양도비 순이익과 주택공적기금 연간 부가가치 수입의 10%를 인출할 수 있다. 건설·이용한 공공임대주택의 임대수입에서 관리비와 유지비를 공제한 뒤 전액을 신규 공공임대주택에 충당하고, 부족한 부분은 공공임대주택에 충당한다. 지방자치단체, 지구, 카운티 수준의 재정.
'시행의견'에서는 주거안정에 대한 지원정책이 개선되어야 한다고 지적하고 있다. 인재를 위한 주택 보안을 강화합니다. 관련 규정에 따라 신규입사인재에게는 물적담보, 주택구입지원금, 임대보조금 등 3가지 형태의 주택담보가 제공된다. 점차적으로 고위 관리자를 포함시키고 투자 유치 기업의 인재를 공공 임대 주택 보안 범위에 도입했습니다. 저렴한 주택을 누리지 못하는 관련 인재를 위해 각급 정부와 고용주는 주택 구입 또는 임대 보조금을 제공합니다. 인재 회전 아파트 건설에 사회 세력이 참여하거나 임대용 상업용 주택을 구매하도록 장려하여 인재 아파트 공급을 효과적으로 강화합니다. 대학, 과학연구기관, 기타 인재집약단위가 법률과 규정에 따라 자체 국유 건설부지를 활용하거나 판자촌 개조를 통해 인재 이직 아파트, 전문가 아파트를 건설할 수 있도록 지원한다.
공공임대주택 수익 보장을 강화하세요. 보장 범위를 점진적으로 확대하고 주거가 어려운 도시 저소득 및 중하위 소득 가구, 안정적인 고용을 유지하고 도시 지역에 거주하는 이주 노동자, 퇴역 군인, 새로 취업한 대학생, 젊은 의사, 젊은 교사 등을 대상으로 합니다. 인력은 공공 보안 시스템에 포함되어야 합니다. *임대 주택 보장. 각 구·군 주택시장의 실제 임대수준, 정부의 재정여력, 보증수혜자의 소득, 가족수 등을 고려하여 공공임대주택 임대보조금 기준을 시의적절하게 조정해야 한다. 보증수혜자의 임대료 지급능력을 강화합니다.
주거난 해소를 위해 시장형 임대주택 활성화를 독려한다. '임대 및 구매 평등권'과 관련된 다양한 정책과 조치를 더욱 개선하고, 공공 임대 주택에 대한 금전적 보조금을 받는 사람들이 란저우시 주택 임대 서비스 플랫폼을 통해 시장 지향적인 주택을 임대하여 주택 문제를 해결하도록 장려합니다. 법에 따라 등록된 임차인은 의무 교육, 취업, 의료, 법률 구조 및 기타 법률 서비스 등 국가가 규정하는 기본 공공 서비스 정책을 누릴 수 있습니다. 임대 시장의 규칙과 규정을 개선하고 주택 임대 계약의 온라인 서명을 촉진하며 주택 임대 계약 텍스트를 표준화하고 모든 당사자의 권리와 의무를 명확히 합니다. 주택 임대 계약 등록 및 신고 시스템을 구현하고 신고 프로세스를 최적화하며 신고 절차를 단순화합니다. 임대 관계를 안정화하고 임차인의 장기적이고 안정적인 주거권을 보호하기 위해 임대 당사자가 장기 임대 계약을 체결하도록 권장합니다.
리스 기업에 대한 세금 우대 정책을 시행합니다. 법에 따라 등록된 주택 임대 기업, 기관 및 개인에 대해 세금 우대 정책을 시행합니다. 사업세를 부가가치세로 대체하는 주택임대우대 정책을 시행합니다. 1.5항에 따라 개인이 주택을 임대하여 얻은 소득에 대해 부가가치세를 계산하고 납부합니다. 개인의 주택 임대 소득이 100,000위안을 초과하지 않는 경우 규정에 따라 부가가치세 면제 정책을 누릴 수 있습니다. 일반 납세자의 경우 사업세를 부가가치세로 대체하는 시범사업 시행 전, 취득한 부동산의 경우 간이세액계산방법을 적용하여 부가가치세를 징수하여 계산·납부할 수 있습니다. 5의 비율. 부동산 중개업자에게 주택 임대 대행 서비스를 제공하는 일반 납세자에게는 6%의 부가가치세 세율이 적용되고, 소규모 납세자에게는 3%의 부가가치세 징수율이 적용됩니다. 개인 주택 임대와 관련된 다양한 세금 및 수수료에 대한 주의 우대 세금 정책을 시행합니다.
노인주거부동산의 건전한 발전 육성을 지원합니다. 역량 있는 노인들이 원스톱 노인요양을 누릴 수 있도록 강소기업을 도입하고 새로운 의료·노인요양 단지를 육성한다. 노인 요양 기관 운영 보조금에 대한 우대 정책을 모색하고 수립합니다. 정부는 병상 수에 따른 건설 규모(개축 및 확장 포함), 총 투자액, 토지 임대 기간 등의 지표에 따라 특정 건설 보조금을 제공할 수 있습니다. , 채택자 수, 서비스 대상 유형, 입주율, 관리 서비스 수준, 사회적 혜택 등의 지표에 따라 특정 운영 보조금을 지급할 수 있습니다.
직원들이 임대료를 지불하기 위해 주택 공제 기금을 인출하도록 지원합니다. 자격을 갖춘 이주 노동자와 개별 산업 및 상업 가구를 적립금 지급 범위에 점차적으로 포함시키고 개인, 개인, 혼합 소유, 외국인 소유 및 기타 비공개 소유 단위를 위한 주택 적립 기금 시스템 구축을 더욱 촉진합니다.
근로자가 3개월 연속 주택공제금을 전액 납부한 경우, 본인 또는 배우자가 납부지 시내에 자가주택이 없고 임대주택에 거주하는 경우 부부는 청약철회가 가능합니다. 규정에 따라 임대료를 지불하기 위해 일정 금액의 주택 공제 기금.
'시행의견'에서는 주택임대시장을 적극적으로 육성하고 발전시키자고 제안했다. 새로운 시장지향형 임대주택을 장려합니다. 시장형 임대주택용지 공급을 늘려 신축 상업주택과 중고주택 등의 주택가격 상승 압력을 효과적으로 완화할 예정이다. 매년 시자치단체 천연자원국은 시영주택도농개발국과 함께 보호구역에 편입된 주거용지 중 시장 기반의 임대주택 토지공급계획을 마련하고 토지공급 관련 업무를 시행한다. 계획대로. 대기업의 주도적 역할을 발휘하고 자격을 갖춘 국유 기업이 주택 임대 사업을 수행하도록 지원합니다. 그들은 시장에서 기존 주택을 매입하거나 재임대하거나 판자촌 재건축에서 얻은 잉여 주택을 임대 주택으로 사용할 수도 있습니다. 자신의 유휴 상업용, 사무실 및 산업용 건물을 임대 주택으로 삼고, 다른 주택이 임대 주택으로 전환되면 시장 지향적이고 전문적이며 사회화 된 운영 및 관리가 전체적으로 수행됩니다.
리스회사를 적극적으로 육성하고 발전시킨다. 부동산 개발 기업이 자체 소유의 주택 자원을 사용하여 시장에서 주택 임대 사업을 수행하도록 장려합니다. 다양한 투자자와 자연인이 법에 따라 주택 임대 기업을 설립하도록 장려하고 부동산 서비스 기업을 장려합니다. 서비스 영역을 확대하고 서비스 범위 내에서 서비스를 적극적으로 제공하여 소유자에게 빈집 관리 및 유지 관리 등의 서비스를 제공합니다. 마을 집단 및 경제 협동조합이 자체 주택을 임대하고 운영하도록 장려합니다. , 화재 예방, 위생, 주택 등 안전 조건을 충족하는 주택을 임대합니다.
시장을 선도, 규제, 활성화 및 규제하는 데 있어 국유 임대기업의 역할을 충분히 발휘하고 국유 기업이 국유 임대 기업을 설립하도록 안내합니다. 전문 주택 임대 회사의 급속한 발전과 성장을 지원하는 정책을 도입하고 대규모, 집약적, 전문적인 주택 임대 사업을 수행하여 국내 유명 대규모 임대 회사를 란저우에 유치하고 이를 활용할 수 있는 환경을 조성합니다. 도시의 임대 사업을 견인할 풍부한 경험과 강력한 자본 시장은 건강하고 빠르게 발전하고 있습니다.
'시행의견'에는 부동산시장이 안정적이고 건전한 발전을 유지해야 한다는 점을 명확히 명시하고 있다. 우리는 규제 강도를 완화하지 않겠다고 주장할 것입니다. 지가, 주택가격, 기대를 안정시키고, 경직된 첫 주택 구입자 수요를 충족시키며, 개선 요구를 지원하고, 투기와 부동산 투기를 억제하기 위한 도시 주체의 책임을 이행할 것입니다. 주택 가격 상승, 수요 공급, 시장 운영 및 기업 운영 상황의 증가를 적시에 파악하고 시장 운영에 대한 분석 및 판단을 강화하며 부동산 시장 위험 조기 경보 메커니즘을 더욱 개선하고 주요 위험을 효과적으로 예방 및 해결합니다.
국가의 각종 부동산 시장 통제 정책을 종합적으로 실시하고, 우리 시의 현행 부동산 시장 통제 조치를 엄격히 실시하며, 가격 등록, 매입 제한, 대출 제한, 매매 제한 등 각종 부동산 시장 통제 정책을 효과적으로 실시한다. , 신규건축 강화 상업용 주택 가격 등록 작업은 상업용 주택 매매 가격 상승을 효과적으로 통제합니다. 상업용 부동산 대출의 계약금 비율은 지역별 정책 추진과 정밀한 규제, 시장 운영 여건 등을 고려해 현행 70%에서 50%로 조정된다.
시장 감독을 강화합니다. 주택도농개발부의 '주택 온라인 서명 및 등록을 더욱 표준화하고 강화하기 위한 지도 의견'을 적극적으로 이행하고 상업용 주택 매매 계약, 기존 주택 매매 계약, 주택 임대 계약의 온라인 서명 및 신청을 전면적으로 강화합니다. , 주택담보대출 계약 등이 있습니다. 상업용 주택분양자금과 기존 주택거래자금에 대한 감독을 더욱 강화한다. 앞으로도 불법 행위를 단속하고 부동산 시장 혼란을 통제하기 위한 특단의 조치를 취해 민원이 심하고 문제가 심각하며 불법 행위가 반복되는 기업을 대상으로 부동산 질서를 강력하게 시정하고 표준화하겠습니다. 엄격한 조사와 법집행, 강력한 처벌조치를 통해 시장을 건전하고 질서 있게 운영하고 있습니다.
'실행 의견'은 조직 리더십 강화를 요구합니다. 란저우시 정부의 주요 책임 동지들이 이끄는 도시 주택 시스템 개혁 심화 및 주택 공급 시스템 개선을 위한 선도 그룹을 설립합니다. 란저우 시 주택 시스템 개혁을 조정하고 중앙 및 지방 정책을 시행합니다. 주택 시스템 개혁 정책, 조직 리더십, 전반적인 조정 및 기타 기능을 최대한 발휘합니다.
홍보와 안내를 강화합니다. 홍보 노력을 강화하고, 정책 해석을 잘하고, 의구심을 신속하게 해결하고, 정책 투명성을 높이고, 주택 소비를 올바르게 안내하고, 주택 제도 개혁에 대한 국민의 이해와 지지를 제고하고, 주택 제도 개혁을 심화하는 데 도움이 되는 좋은 여론 분위기를 조성합니다. .
'시행 의견'의 시행 범위는 청관구, 치리허구, 시구구, 안닝구이다. 란저우신구, 하이테크지구, 경제지구, 홍구구, 영등현, 위중현, 고란현은 해당 관할 구역의 실제 상황을 참조하여 시행됩니다. '이행의견'은 발행일로부터 시행되며, 유효기간은 5년입니다.