1962년 미국의 생물학자 레이첼 카슨은 살충제 DDT로 인한 환경오염과 피해에 대해 자세히 다룬 <침묵의 봄>이라는 책을 출간했습니다. 이 책의 경고에 따라 미국 정부는 고독성 살충제 문제를 조사하기 시작했고 1970년 환경보호청이 설립되었으며 각 주에서는 고독성 살충제의 생산과 사용을 금지하는 법률을 통과시켰습니다. 이 때문에 이 책은 20세기 환경 생태학의 상징적인 출발점으로 간주됩니다.
1972년 6월 5일부터 6월 16일까지 스웨덴 스톡홀름에서 유엔의 후원으로 제1회 유엔 인간환경회의가 열렸고[1], 그 유명한 인간환경선언이 발표되면서 환경보호가 공식적으로 세계 정부의 관심을 끌게 된 시발점이 되었습니다. 중국 정부도 이 회의에 참석했습니다.
중화인민공화국의 환경 보호 노력도 1972년에 시작되었습니다. 베이징은 관팅 저수지 보호 사무소를 설립하고 허베이성은 3대 폐기물 관리 사무소를 설립했습니다. * 허베이성 소유의 사청 농약 공장 관팅홀 저수지 오염 문제 연구 및 관리와 함께 중국은 국가 차원에서 DDT의 생산과 사용을 공식적으로 금지하는 법률을 도입했습니다.
1973년 환경보호청 산하에 국가건설위원회가 설립되었고, 이후 국가환경보호총국 직속 국무원으로 변경되었으며, 2008년 '양회'에서 국가환경보호총국이 '환경보호부'로 격상되었습니다. 이 부처는 전국 환경 보호에 대한 통합 감독 및 관리를 담당합니다.
각 성(시, 구)에도 환경보호국(사무소)이 설치되어 있습니다. 환경 보호 핫라인 12369와 온라인 센터 12369도 설치되어 환경 오염 사건에 대한 대중의 제보를 받고 있습니다.
정부 환경보호 부서의 주요 임무는 오염물질 배출을 통제하기 위해 각급 의회(인민대표대회)가 수립한 정책을 시행하고 오염물질 배출 통제 기술 개발을 장려하여 오염을 통제하고 환경을 보호 및 개선하는 것입니다.
[이 내용 수정]환경적 원인
광우병, 사스, 조류 독감, 왜 이 가금류는 갑자기 인류의 적이 되었을까요?
인간과 항상 평화롭게 지내던 동물들이 왜 최근 몇 년 사이에 그들이 가지고 있는 바이러스가 인간의 생활 영역에 자주 침입하게 되었을까? 세계 인구의 극단적인 증가와 더불어 인간의 끝없는 소유욕과도 관련이 있을까요? 생물권에 대한 극도의 취약성, 야생동물의 특수한 먹이습관으로 인해 인간과 동물의 거리가 가까워진 점, 환경오염으로 인해 수많은 동물 바이러스가 변이를 일으킨 점 등....
국제적으로 유명한 수학자이자 이론 물리학자인 스티븐 호킹은 다음과 같이 말했습니다: 우리가 우주로 확장하지 않는 한 인류는 다음 천년 동안 살아남지 못할 것이라고 생각합니다. 고립된 지구에서 일어날 수 있는 사고는 너무 많습니다. 인플루엔자 A H1N1도 그런 사고 중 하나일까요? 호킹은 "우리는 반드시 다른 행성으로 갈 것"이라고 낙관적으로 말합니다.
그러나 우리는 낙관적이지 않습니다. 인류가 자연을 존중하는 법을 배우지 않았다면 다른 행성을 파괴하지 않고 한 행성을 망쳐도 소용이 없습니다.
환경 관련 간행물에서 국제왕의 친구들은 우주가 인간의 마음과 밀접하게 연결되어 있다고 지적합니다. 평화로운 삶을 기대하는 모든 사람은 사랑을 장려하고 환경 보호를 실천하며 지구를 소중히 여겨야 하며, 환경 파괴를 방치하지 않고 자신의 상황만 돌보지 말아야 합니다. 지구 환경의 파괴는 기후 이상과 식량 생산 감소로 이어지며, 이는 '모든 존재의 업'입니다. 어떻게 * * * 산업을 바꿀 수 있을까요? 그것은 사람들의 마음을 바꾸는 것에서 시작됩니다. 모든 악을 피하고 모든 선을 추구해야 하며 재앙을 피하기 위해 악을 선으로 바꿔야 합니다.
첫째, 토양이 파괴됩니다.
참고에 따르면 110개국(****1 10억 명)에서 경작지의 비옥도가 감소하고 있습니다. 아프리카, 아시아, 라틴 아메리카에서는 산림 식생의 소멸, 경작지의 과도한 개발, 목초지의 과도한 방목으로 인해 토양 침식이 매우 심각합니다. 맨땅은 연약해져 바람과 비에 의한 침식을 오래 견디지 못합니다. 일부 지역에서는 연간 토양 손실이 헥타르당 100톤에 달하기도 합니다. 비료와 살충제의 남용, 대기 오염과 관련된 유독성 먼지의 낙하, 사방에 진흙을 뿌리고 유해 폐기물을 버리는 것은 일반적으로 돌이킬 수 없는 토지 오염입니다.
2. 기후 변화와 에너지 낭비온실 효과는 전 인류에게 심각한 위협입니다.
2,500명의 대표 전문가들에 따르면 해수면이 상승하고 인구 밀도가 높은 많은 지역(예: 방글라데시, 중국의 해안 지역, 태평양과 인도양의 대부분의 섬)이 물에 잠길 것으로 예측됩니다. 기온 상승은 농업과 생태계에도 심각한 영향을 미칠 것입니다. 아시아 태평양 지역의 에너지 소비는 1990년부터 2010년까지 두 배로 증가하고 라틴 아메리카에서는 50~70% 증가할 것으로 예상됩니다. 따라서 서구와 개발도상국 간의 에너지 효율 기술 이전 과정을 강화해야 합니다. 특히 경제적 인센티브를 통해 산업계가 산업 자원의 효율적 사용을 개선하는 기술을 개발할 수 있도록 해야 합니다.
셋째, 생물다양성이 감소하고 있습니다.
도시화, 농업 개발, 삼림 벌채, 환경 오염으로 인해 자연 지역은 점점 더 좁아지고 있으며, 이로 인해 수천 종의 생물이 멸종하고 있습니다. 일부 종의 멸종은 새로운 의약품을 만드는 데 사용할 수 있는 많은 분자의 소멸로 이어질 수 있을 뿐만 아니라 농작물이 악천후를 극복하고 전염병을 일으키는 데 도움이 되는 많은 유전자의 소멸로 이어질 수 있기 때문입니다.
넷째, 산림 면적의 감소.
열대 국가의 산림 면적 감소도 최근 수십 년 동안 심각했습니다. 1980~1990년 동안 150만 헥타르의 산림이 세계에서 사라졌습니다. 현재와 같은 산림 면적 감소 속도라면 40년 후에는 일부 동남아시아 국가에서는 다시는 나무를 볼 수 없게 될 것입니다.
5. 담수 자원이 위협받고 있습니다.
전문가들은 다음 세기 초부터 전 세계 4분의 1이 만성적인 물 부족에 시달릴 것으로 예상합니다. 우리는 물을 만들 수 없고 보호하는 노력만 할 수 있다는 사실을 기억하세요.
여섯째, 화학 오염.
산업에서 발생하는 수백만 가지 화합물이 공기, 토양, 물, 식물, 동물, 인간에 존재합니다. 심지어 지구의 마지막 남은 대규모 자연 생태계인 빙하조차 오염되어 있습니다. 이러한 유기 화합물, 중금속 및 독성 물질은 먹이사슬 전반에 걸쳐 농축되어 결국 동식물의 건강을 위협하고 암을 유발하며 토양의 비옥도를 약화시킵니다.
일곱째, 혼란스러운 도시화.
금세기 말까지 전 세계에는 21개의 대도시가 존재할 것이며 과밀화, 수질 오염, 열악한 위생, 치안 불안 등 대도시의 생활 환경은 더욱 악화될 것이며 이러한 대도시의 혼란스러운 확장으로 자연 지역도 파괴될 것입니다. 따라서 제한 없는 도시화는 문명의 새로운 단점으로 간주되어야 합니다.
VIII. 해양의 과도한 착취와 연안 지역의 오염.
해양의 수산 자원은 남획으로 인해 놀라운 속도로 감소하고 있습니다. 그 결과 해산물로 단백질을 섭취하는 많은 가난한 사람들이 기아의 위협에 직면하고 있습니다. 생선에 풍부한 중금속과 유기인 화합물은 생선을 먹는 사람들에게 심각한 건강 문제를 일으킬 수 있습니다. 해안 지역은 엄청난 인구 압박을 받고 있습니다. 전 세계 인구의 60%가 바다에서 100킬로미터 이내에 밀집해 있습니다. 이러한 인구 과밀은 원래 취약한 이곳의 균형을 무너뜨립니다.
아홉 번째, 대기 오염.
대도시의 공기에는 난방, 교통, 공장 생산으로 인한 오염 물질이 많이 포함되어 있습니다. 이러한 오염 물질은 수천만 시민의 건강을 위협하고 많은 사람을 죽입니다. 주요 독성 가스는 일산화탄소, 이산화황, 이산화질소 및 호흡성 미립자 물질입니다.
X. 극지방 오존 구멍.
사람들이 몬트리올 의정서에 서명했음에도 불구하고 매년 봄이면 지구의 극지방에 오존 구멍이 생깁니다. 북극은 오존층의 20~30%를 잃고 남극은 50% 이상을 잃습니다.
51. 겨울에는 18도, 여름에는 26도의 에어컨으로 전국적으로 수억 도의 기온을 낮췄습니다.
겨울에는 에어컨을 18도 이하로 설정합니다. 조금 춥다고 느끼면 옷을 더 입으세요. 이러한 간단한 조치만으로도 전기를 절약하여 석탄 화력 발전으로 배출되는 이산화탄소 등 온실가스를 줄이고 기후 온난화를 늦출 수 있습니다.
여름에는 에어컨 온도를 26도 이상으로 설정하세요. 대도시의 냉방 부하는 여름철 최대 전력 공급 부하의 약 40~50%를 차지합니다. 에어컨 온도를 섭씨 22~24도에서 섭씨 26~28도로 올리면 전력 부하를 10~15% 줄이고 전력 소비를 4억~6억 킬로와트시 이상 줄일 수 있습니다.
여름에 땀을 흘리는 것은 신진대사를 촉진하고 내분비 기능을 조절하며 자가 면역을 촉진하는 등 사람에게 좋습니다.
52. 전구 대신 에너지 절약형 램프를 사용하면 거의 80%의 전력을 절약할 수 있습니다.
에너지 절약형 전구로 교체하는 일반 전구 중 국가 에너지 절약형 제품 인증 제품을 통해 구매하려는 가정은 "섹션"단어 여부를 통해 인쇄하여 판단 할 수 있습니다. 동일한 광속의 경우 백열등보다 에너지 절약형 전구가 80%의 전기를 절약할 수 있으며, 에너지 절약형 전구 구입 비용은 (8~10)개월의 전력 절감으로 회수할 수 있습니다.
53. 쓰레기를 버리지 말고 재활용하세요.
쓰레기 중 약 50%는 생물 유기물, 약 30~40%는 재활용 가치가 있습니다. 2000년에 중국에서 발생한 6가지 재활용 가능 폐기물은 고철 41만5000~43만 톤, 폐비철금속 1만2000톤, 폐고무 85만~92만 톤, 폐플라스틱 230~250만 톤, 폐유리 1만4000톤, 폐지 1만4000톤 등입니다. 백만 톤. 현재 중국의 사용 가능하지만 사용하지 않는 폐기물의 연간 가치는 250억 위안에 달하며, 약 300만 톤의 폐철과 600만 톤의 폐종이 재활용되지 않고 있습니다. 폐플라스틱의 재활용률은 3% 미만이며, 고무의 재활용률은 31%에 불과합니다. 매년 60억 개가 넘는 폐건전지에 7만 톤 이상의 아연과 654,380톤 이상의 이산화망간이 함유되어 있습니다.
54.10%는 전기제품을 사용하지 않고 전원을 차단하면 줄일 수 있습니다.
TV, 컴퓨터 등 가정과 사무실의 각종 전기제품은 사용하지 않을 때는 전원을 꺼주세요. 대기 모드에서 TV는 시간당 평균 8.07W, 에어컨은 3.47W, 모니터는 7.69W, PC 메인프레임은 35.07W, 후드는 6.06W의 전력을 소비합니다. 전원을 끄면 전기 요금을 절약할 수 있을 뿐만 아니라 환경도 보호할 수 있습니다.
환경 보호의 시급성
1. 깨끗한 물을 마시자
오늘날, 먹는 물은 하나의 트렌드가 되고 있습니다. 언론에서 먹는 샘물의 단점을 여러 번 소개했지만 '먹는 물'의 가족은 여전히 나날이 확장되고 있습니다.
마시는 물에는 순수한 물뿐만 아니라 생수, 증류수, 심지어 우주 물까지 포함됩니다. 그러나 우리가 마시며 자란 수돗물은 상대적으로 '마실 수 없는 물'이 되었습니다. 현재 식수의 인기를 배제하지 말고 과대 광고가 중요한 역할을하지만 현재 수질 오염이 삼키기 어려운 수준에 도달했음을 반영합니다.
"979 년 전국 798 개 도시를 조사한 결과 전국 일일 오수 배출량은 258 만 톤, 그중 산업 폐수 819, 생활 오수 199.1989, 전국 854 개 도시를 조사한 결과 일일 오수 배출량은 36.53 억 톤에 달했으며 그중 5 억 5 천만 톤이 산업 폐수 인 것으로보고되었습니다.
또한 상하이에는 모두가 인정하는 명백한 사실이 있습니다. 상하이의 젖줄인 황푸강은 1950년대 중반(1958년)까지만 해도 물고기와 새우가 서식하는 맑은 강이었지만, 1962년부터 오염되기 시작했고 1963년에는 22일 동안 검은 악취가 나기 시작했습니다.
수질 오염의 위험성은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 수질 오염과 수질 악화는 인간의 건강, 생명, 생산에 심각한 피해를 가져왔습니다.
물은 인간의 생존에 중요한 물질입니다. 청결은 사람들에게 무성한 꽃과 식물, 새와 꽃, 조용하고 편안하며 그림처럼 아름다운 환경을 가져다주고 평온과 즐거움, 평화를 가져다줍니다. 하지만 오늘날 오염된 물은 사람들에게 고통과 공포, 재앙을 가져다줍니다. 더 나은 삶을 위해, 지구의 아름다운 산과 강을 영원히 지키기 위해, 맑은 물을 계속 흐르게 하기 위해 사람들은 수질 오염 방지의 중요성을 점점 더 많이 인식하게 되었습니다.
2."환경 폭풍"
2005년 중국 본토에 "환경 폭풍"이 불어닥쳐 장관급 기관인 삼협그룹공사의 3개 프로젝트를 포함해 건설 중인 30개 프로젝트에 총 1179억 위안이 넘는 투자가 중단되는 등 SEPA에 의해 공사 중단 조치가 취해졌습니다. 국가환경보호총국(SEPA)은 장관급 기관인 삼협그룹공사의 3개 프로젝트를 포함해 총 1179억 위안 이상을 투자해 건설 중인 30개 프로젝트의 공사를 중단했습니다. 해당 프로젝트가 환경 영향 평가를 거치지 않았고 승인 전에 건설된 불법 프로젝트라는 이유에서였습니다.
돌이킬 수 없는 환경 파괴 중국의 환경 문제는 오늘에 와서 시작된 것이 아닙니다. 1990년대 초만 해도 환경오염 문제는 매우 심각했습니다. 화이허강 유역을 예로 들어보겠습니다. 1990년대에는 수질의 80%가 5급수였고, 화이허강 전체가 거대한 하수구와 같았습니다.1995년 환경오염으로 인한 경제적 손실은 1,875억 위안에 달했습니다.
중국과학원의 계산에 따르면 환경오염과 생태 훼손으로 인한 손실은 전체 GDP의 15%를 차지했는데, 이는 한편으로는 9%의 경제 성장률을, 다른 한편으로는 15%의 손실률을 의미합니다. 환경 문제는 중국의 지속 가능한 발전의 문제일 뿐만 아니라 경제적 이익을 갉아먹는 악마이기도 합니다.
현재 중국의 사막화 면적은 26억 7400만 평방킬로미터에 달하며, 중국 18개 성 및 자치구 471개 현의 약 4억 명의 경작지와 주택이 다양한 정도의 사막화 위협을 받고 있으며 사막화는 여전히 매년 1만 평방킬로미터 이상씩 증가하고 있습니다.
7대 수계에서 사용 가치가 없는 수질은 40퍼센트를 넘어섰습니다. 중국의 668개 도시 중 400개 이상의 도시가 물 부족 상태에 있습니다. 이 중 상당수는 수질 오염으로 인해 발생합니다. 예를 들어 저장성 닝보는 용강, 야오강, 펑화강이 합류하는 지점에 위치해 있습니다. 하지만 수질 오염으로 인해 물이 가장 부족한 시기에 24시간 내내 물 트럭에 의존해 시골 강에서 도시의 여러 사업장으로 물을 운반해야 합니다.
중국의 평균 654.38억 위안의 산업 부가가치를 창출하려면 330㎥의 물이 필요하고 230㎥의 하수가 발생하며, 654.38억 위안의 GDP가 창출될 때마다 288,000톤의 폐수가 배출됩니다. 생활 하수도 많이 배출됩니다. 이 중 80% 이상이 처리되지 않고 강으로 직접 방류되고 있으며, 그렇지 않으면 중국은 10년 안에 물이 부족해질 것입니다.
중국 도시 인구의 1/3이 심하게 오염된 공기를 마시고 있으며, 국토의 1/3이 산성비에 의해 침식되었습니다. 경제적으로 발전한 저장성에서는 산성비 피해율이 100%에 달합니다. 상하이의 산성비 발생 빈도는 14%, 장쑤성은 15%입니다. 이빈, 화이화, 샤오싱, 쭌이, 닝보, 원저우 등 중국 중부와 일부 남부 도시에서는 산성비 빈도가 90퍼센트를 넘습니다.
중국의 산성비 오염의 기본 제거 이산화황 최대 허용 배출량은 12만~14만 톤입니다. 2003년 중국의 이산화황 배출량은 2654,380 ± 0.587만 톤으로 2002년 대비 654,380 ± 0.05% 증가했으며, 그 중 산업 배출량은 654,380 ± 0.04.7% 증가했습니다. 현재의 경제 발전 속도와 함께. 오염 통제 방식과 강도는 물론 2020년까지 화력발전소 이산화황 배출량만 21만 톤 이상에 달해 총 배출량이 대기 환경 용량을 1배 이상 초과해 생태 환경과 국민 건강에 심각한 재앙이 될 것입니다.
6543810월 27일 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼에서는 인류 역사상 갑작스러운 환경 위기가 해결되지 않으면 가까운 미래에 경제와 사회 시스템에 가장 큰 혼란을 초래할 것이라는 예측이 나왔습니다.
오염 방지는 딜레마라는 말이 있습니다. 경제를 발전시키면서 환경을 보호하려면 환경 보호에 대한 투자가 GDP의 0.5% 이상에 달해야 합니다. 하지만 이는 이미 환경 보호가 잘 이루어지고 있는 조건입니다. 상하이의 경험에 따르면 중국에서 환경을 효과적으로 관리하기 위해서는 환경 보호 투자가 GDP의 3% 이상을 차지해야 합니다. 지난 20년 동안 중국의 1990년대 상반기 연간 환경보호 투자는 0.5%였고, 최근에는 1%를 조금 넘는 수준에 불과했습니다. 환경 보호는 일종의 '사치 소비', 대규모 투자, GDP에 대한 작은 기여입니다. 그 결과 원래 환경 보호에 배정된 자금 중 일부가 다른 용도로 전용되었습니다.
현재 중국은 환경을 관리하지 않으면 미래를 보장할 수 없고, 관리한다고 해도 대규모 투자가 필요해 경제가 감당하기 어려운 딜레마에 빠져 있습니다.
일각에서는 윈난성 윈난연못 주변 기업이 지난 20년간 창출한 생산액이 수십억 위안에 불과하지만, 윈난연못의 수질을 초기 복원하려면 윈난성의 1년 재정 수입에 해당하는 최소 수백억 위안이 필요하다는 계산이 나옵니다. 화이허강 유역의 소규모 제지 공장은 20년간 누적 생산액이 500억 위안에 불과합니다. 그러나 이로 인한 오염을 통제하려면 본류가 관개용수의 최소 기준을 충족하더라도 3,000억 위안의 투자가 필요합니다. 이는 엄청난 비용일 뿐만 아니라 1970년대의 3등급 수질로 돌아가는 데 최소 100년이 걸릴 것입니다.
미시적인 관점에서 보면 지난 20년 동안 국내 제조업은 임금과 환경 보호라는 두 가지 분야에서만 잠재력을 발휘할 수 있었고, 에너지 소비와 비용을 줄이기 위한 기술 발전에 의존하지 않았습니다. 시멘트 생산과 같은 가장 간단한 예로, 시멘트 1톤당 8위안의 추가 비용이 필요하며 이는 시멘트 공장 출고가의 5%를 차지합니다. 섬유 산업은 매년 100억 입방미터 이상의 폐수를 배출합니다. 이를 처리하는 데 톤당 1.2~1.8달러의 비용이 듭니다. 생산 비용이 5% 증가합니다. 그리고 대부분의 기업은 그렇게 높은 이윤을 낼 수 없습니다. 따라서 폐수 처리 시설을 아예 짓지 않거나, 낮에 폐수를 처리장에 모아두었다가 인적이 드문 밤에 강으로 방류하는 등 환경 보호를 위해 게릴라전을 벌일 수밖에 없습니다. 시장의 무질서한 경쟁에서 이 5%의 비용이 원가의 5%를 차지합니다. 그것은 종종 기업의 이익과 손실, 삶과 죽음을 결정합니다.
중국 환경 단속의 '상고하저', 즉 높은 규정 준수 비용, 높은 단속 비용, 낮은 법 위반 비용도 이러한 경향에 기여합니다. 일반적으로 환경보호부가 불법 배출 증거를 확보하는 데 50만 위안의 비용이 들지만, 결국 위반 기업에 부과되는 벌금은 5만 위안에 불과하며, 이른바 '환경 폭풍'이 거세게 불고 있는 상황입니다.
수십억 달러가 투자된 일부 대형 발전소 프로젝트는 EIA를 위반하여 허가 없이 공사를 시작했지만 최종 벌금은 20만 위안에 불과했습니다. 1억 위안 이상 투자된 프로젝트의 경우 20만 위안의 벌금은 소 아홉 마리와 한 푼에 불과합니다. 위반에 대한 처벌이 얼마나 강력할까요? 그래서 환경법을 '두부법'이라고 부르는 것입니다.
환경 폭풍은 수십만 개의 기업을 수반 할 것이며, 이는 필연적으로 많은 파산, 많은 실직자, 상당한 사업 비용 증가, 국내 물가지수가 빠르게 두 자릿수를 초과하게 될 것입니다. 따라서 거시적 비용과 미시적 비용 모두 실제로 견딜 수 없습니다.
거대한 저항의 환경 보호 부서에 대한 법 집행 과정에서 환경 거버넌스를 방해하는 네 가지 주요 요인이 있습니다. 국가환경보호총국(SEPA)의 판위 부국장은 네 가지 이유를 다음과 같이 요약했습니다.
첫째, 일부 지역은 과학적 발전 개념을 깊이 이해하지 못하고 단순히 경제 성장만 추구합니다. 소규모 제련, 소규모 합금철, 소규모 화학 등 명시적으로 금지된 고에너지 소비, 오염이 심한 일부 프로젝트가 실제로 일부 지역에서 확산되는 경향을 보였습니다.
둘째, 투자유치 과정에서 일부 지방정부는 일방적으로 인허가 간소화 및 관련 절차 기한을 강조하고 있습니다. 프로젝트의 오염 여부와 관계없이 투자만 승인되면 된다는 식입니다. 건설 프로젝트의 환경 영향에 대한 승인에서 "수장의 의지", "먼저 기차를 탄 다음 티켓을 구입"및 기타 불법 현상의 존재를 승인하는 일부 장소.
셋째, 환경 영향 평가의 품질을 개선해야 합니다. 일부 EIA 부서는 과학적 평가를 고수하지 않고 객관적인 사실과 과학적 데이터로 감히 말하지 않고 모호하고 모호한 결론을 평가합니다. 그들은 프로젝트의 환경 타당성에 대한 결론을 승인 부서에 밀어 붙이고 일부 EIA 단위조차도 허위 진술, 데이터 조작 또는 조작 또는 사실을 은폐하여 환경 영향 평가 시스템의 구현에 심각한 영향을 미치고 환경 영향 평가를 단순한 형식으로 만들고 제 3 자 컨설팅 기관의 최소한의 과학적이고 공정성을 잃습니다.
마지막으로, 정보 공개와 대중 참여가 불충분합니다. 현재 중국의 환경영향평가 제도는 정부 주도로 운영되고 있으며, 수많은 건설 프로젝트를 규제할 수 있는 정부의 권한이 제한되어 있어 분명 충분하지 않습니다.
사실, EIA가 직면한 저항은 그 이면에 있는 경제적 이해관계에 의해 주도되고 있습니다.
중국은 환경적으로 움직일 여지가 거의 없는 거대한 국가이며, 전 세계 자원과 시장이 대부분 잠식된 후 성장하고 있는 국가이기도 합니다. 중국이 일부 선구적인 국가들처럼 환경이 극도로 적대적일 때까지 기다릴 가능성은 없습니다.
그러나 중국도 개발도상국이기 때문에 경제를 먼저 발전시키고 나중에 오염 문제를 해결하는 경로를 따를 수밖에 없습니다.
세계 각국의 역사를 보면 경제 성장과 환경 변화 사이에는 비슷한 패턴이 있습니다. 한 국가의 산업화 시기, 특히 중공업 시대에는 GDP와 함께 환경오염이 급격히 증가하는 시기가 있지만, GDP가 일정 수준까지 성장하고 산업 구조가 고도화되면 환경에 대한 국민들의 지불 의지가 증가합니다. 전환점에 도달하면 GDP 성장에 따라 오염도가 갑자기 낮아져 환경 수용력 이하로 돌아가는데, 이를 환경 쿠즈네츠 곡선이라고 하며 당시 일본의 발전 과정이 이 법칙에 따른 것이었다.
중국도 이러한 중공업 시대를 뛰어넘는 것은 불가능하다는 것은 의심의 여지가 없습니다. 중국은 인구가 너무 많고 국토가 너무 넓기 때문에 제조업이 낙후된 핀란드처럼 글로벌 분업의 도움을 받아 바로 첨단기술 시대로 진입하는 것은 불가능합니다.
1990년대 후반, 저자는 장쑤성 남부의 고향으로 돌아갔다. 제가 어렸을 때 맑은 강물이 흐르고 마을마다 배를 타고 다니던 풍경은 사라졌습니다. 놀랍게도 이러한 상황을 초래한 주요 요인은 바로 생활 쓰레기였습니다. 중국에서는 산업이 발달하지 않았더라도 인구 증가로 인한 오염 물질만으로도 환경을 견딜 수 없는 수준으로 악화시킬 수 있습니다. 이러한 오염을 통제하기 위해서도 막대한 투자와 경제 기반이 필요합니다.
중국은 오염 통제에 있어 갈 길이 멀며, 악의적인 환경 사고의 발생을 막고 환경 악화 속도를 늦추기 위해 법에 따라 행동해야 합니다.