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새로운 중국특색 싱크 탱크를 구축하는 방법

당의 18 회 삼중 전회는 "중국특색 신형 싱크탱크 건설을 강화하고 건전한 의사결정상담 제도를 세워야 한다" 고 분명히 밝혔다. 최근 과학기술부 사무청 연구실, 중국 과학기술발전전략연구원이 업계 내 전문가를 초청해 의사결정에서 싱크탱크의 역할을 더 잘 발휘할 수 있는 방법에 대해 심도 있게 검토했다. 이제 대표들의 중국특색 신형 싱크탱크 건설 대책에 대한 발언은 다음과 같이 간략하게 요약된다.

싱크 탱크의 기능에 대한 이해 심화

과거 사람들은 싱크탱크의 기능이 정부에 의사결정 서비스를 제공하는 것이라고 생각했다. 중국 과학기술발전전략연구원 왕원은 전체 사회발전사에서 싱크탱크의 매우 중요한 기능 중 하나가 사회의 미래 발전을 이끌어가는 주류와 선진 사상과 정신이라고 분명히 지적했다. 미래의 선진성과 주류 사상에 대한 서술은 다양하거나 모순적이지만 언제나 전진의 방향이다. 사상고는 사회 진보를 촉진하는 매우 중요한 기능이므로 더 많은 관심을 받아야 한다.

이데올로기 제품 시장 육성

싱크 탱크는 생각과 지혜를 창출하는 인재 풀입니다. 지금의' 도서관' 은 많고,' 지혜' 의 질은 높지 않다. 도서관에는 충분한 원시 제품과 사상이 없다. 이에 대해 중국 국제경제교류센터 총경제사 진문령은 일부 공식과 반공식 싱크 창고 행정화를 제 3 자 독립지고로 유도해야 한다고 주장했다. 심층적 인 연구와 지속적인 연구를 바탕으로 독립적 인 의견을 발표하고 점차 시장에 진출하여 의사 결정자와 시장 수요자에게 아이디어를 제공하는 데 동등한 싱크 탱크 경쟁 메커니즘을 형성하십시오. 누구의 사상이 영향력이 있고, 누구의 관점과 건설적인 의견이나 전략 디자인이 국가 전략, 국가 의사 결정, 국가 정책 및 사회에 큰 기여를 하는 사람은 경쟁에서 눈에 띄어야 한다.

중국 사회과학원 경제연구소 장샤오정은 싱크탱크가 싱크탱크라고 생각한다. 좋은 사상 시장 환경은 싱크 탱크의 생존과 발전의 토양이며, 독립정신의 배양이다. 이 사상의 시장에는 대량의 다양화 사상 제품이 있을 것이다. 개방된 환경에서 모든 사람은 독립적으로 의견을 표명하여 대량의 사상 자원을 집중시켜 사상 제품의 지속적인 생산을 자극할 수 있다.

왕원업은 많은 요소 중에서 의사결정 행정 메커니즘이 싱크 뱅크에 미치는 영향이 더욱 심각하다고 지적했다. 의사 결정 행정 메커니즘은 이데올로기 시장의 규모, 공급 채널 및 시장 다양성을 결정합니다. 의사결정에 대한 수요가 없다면 다양성, 규모화, 엄숙화된 사상 시장을 만들 수 없다.

싱크 탱크 이송 및 관리 메커니즘 혁신

좋은 싱크 탱크 운영 관리 메커니즘은 새로운 싱크 탱크 구축의 중요한 부분이며, 싱크 탱크의 과학 연구, 인사 관리 및 결과 발표와 관련이 있습니다. 이에 진문령은 선진국의 싱크탱크 운영관리 경험을 참고해 제도 설계를 도입하고 소화 흡수 혁신을 소화해 한 부서에서 디자인을 담당하고 중국 국정에 적합한 정책으로 전환한다고 주장했다. 최상층 설계에서는 싱크탱크가 의사결정에 참여할 수 있는 기회를 주어야 한다. 국가가 무엇을 필요로 하는지 알아야 수요에 맞는 싱크탱크 제품을 제공할 수 있다. 또한 싱크탱크는 연구 성과를 의사 결정 보고서, 중요한 논문, 영향력 있는 저작으로 변환하고, 전환의 방법과 경로를 넓히고, 의사 결정에 더욱 효과적으로 서비스를 제공하는 전환 메커니즘을 구축해야 한다.

국무원 발전연구센터 사회발전연구부 갈연풍도 지적고 발전을 추진하려면 대우 수준, 발전 기회, 평등자유의 연구 분위기와 환경, 연구 시야, 성과 발표 채널 등을 포함한 좋은 인센티브를 구축해야 한다고 강조했다. 각종 인센티브를 종합적으로 운용하여 과학 연구원의 적극성을 충분히 동원하다. 물론, 행동을 규제하는 데 필요한 구속 메커니즘을 세워야 한다.

전략 연구를 중시하다

중국 싱크탱크의 연구 현황을 놓고 국무원 참사실 유염화는 외국의 많은 유명 싱크탱크가 중국의 발전 전략 (예: 중국의 에너지 발전 전략 등) 을 연구하기 위해 막대한 자금을 투입했다고 보고 정책 지도의 의미를 지닌 많은 결론을 내렸다. 우리나라를 돌아보면 정보가 풍부하고 과학 연구가 잘 축적되어 있지만, 연구 기술에 더 많은 관심을 기울이고 전략 연구에 대한 관심이 적다. 사실 전략적 실수야말로 가장 큰 실수다. 우리는 일류 과학자들에게 아이디어를 창출하고, 아이디어를 마케팅하고, 정책으로 전환시킬 수 있는 충분한 자금을 제공하는 일류 싱크탱크를 구축해야 한다.

진문령은 또한 미국에는 2000 여 개의 싱크탱크가 있어 연구력이 매우 강하다고 지적했다. 이 싱크탱크들은 여러 해 동안 일부 과제에 대해 연구해 왔으며, 일부 중대한 문제에 대해 매우 강한 전략적 비축량을 가지고 있으며, 심지어 구체적인 시행 과정, 협상 중점 등을 깊숙이 파고들기도 한다. 중국 싱크탱크는 경쟁력과 전략 설계 능력 방면에서 심각한 도전에 직면해 있다. 주요 국제 전략 문제에 대한 심층 연구를 수행하는 방법 부서 분할을 깨고 국가 차원에서 교차 분야에 대한 종합적인 전략 연구를 어떻게 진행할 것인가. 이것은 반드시 고려해야 할 중대한 문제이다.

싱크탱크의 내공을 강조하다.

내공을 잘 연마하는 것도 새로운 싱크 탱크 건설의 중요한 내용과 필연적인 요구이다. 싱크 탱크의 내부 기능에는 싱크 탱크 직원의 연구 능력, 싱크 탱크 제품의 품질과 다양성, 싱크 탱크 제품 생산을 지원하는 데이터 및 지식 기반, 시설 건설이 포함됩니다. 이에 대해 갈연풍은 현재 일부 싱크탱크의 연구 성과가 높지 않다고 지적했다. 주로 일부 성과는 충분한 이론과 실천 근거가 부족하고, 문필천편일률적으로 지나치게 거시적인 개혁 방향과 원칙에 초점을 맞추고 있으며, 구체적인 방안 설계, 특히 운영 가능한 정책 설계에는 힘이 부족하다고 지적했다. 이는 연구 습관과 표현 방식과 관련이 있지만 싱크 탱크의 전반적인 연구 능력, 특히 전체 운영 연구 능력이 부족하다는 것을 더 잘 보여준다. 따라서 연구 능력을 향상시키고, 이론과 실천과 국내외 경험의 결합을 강화하고, 조작성 정책 연구를 강조하고, 비교 분석과 정책 평가를 강화해야 한다.

중국 과학기술정보연구소의 조지운은 중국 싱크탱크가 외부 환경, 운영 메커니즘, 관리체제 등 많은 문제에 직면해 있다고 강조했다. 하지만 더 중요한 것은, 싱크탱크는 자신이 누구를 위해 제품을 제공하는지, 어떤 제품을 제공해야 하는지, 의사결정자가 필요로 하는지, 품질이 신뢰할 수 있는지 알아야 한다는 것이다. 조지운은 지성고의 제품이 일반적으로 세 가지 범주로 나뉜다. 첫 번째 범주는 참고 연구 보고서이며, 그 핵심은 외국의 경험과 관행과 중국에 대한 계시를 빗질하고 요약하는 것이다. 두 번째 범주는 연구 보고서를 분석하는 것입니다. 먼저 이치를 분명히 한 다음 문제를 명확하게 분석해야 합니다. 세 번째 범주는 정책 연구 보고서입니다. 정책 중심의 연구 보고서는 고객의 구체적인 요구를 충족시켜야 한다. 첫째, 우리는 정책 수립 및 적응 환경을 이해해야합니다. 둘째, 합리적이고 합법적인 틀 안에서 의사결정자의 정책 요구를 충족시켜야 합니다. 다시 한 번, 정책의 가능한 결과를 명확히 하기 위해서는 실현가능성과 조작성이 있어야 한다. 가능성 분석이 부족하고 정책 시행의 가능한 결과를 파악하지 못하면 오도와 편차가 발생할 수 있다.

왕원은 중국 공식 싱크탱크가 많은 단기적인 정책 연구 임무를 맡았기 때문에 중국 싱크탱크가 정책의 진화, 실제 관찰, 문제에 대한 파악에 계속 축적되고 있다고 생각한다. 하지만 문제는 중국의 공식 싱크탱크가 매우 지속적인 데이터 기반과 그에 상응하는 연구 패러다임을 세우지 않았다는 점이다. 따라서 그는 중국 싱크 탱크가 자체 데이터와 지식 지원 기반을 구축하고 과도한 실증 연구를 보다 과학적이고 규범적인 연구로 전환해야 한다고 강조했다.

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