법적 근거:' 중화인민공화국향계획법' 제 3 조 도시와 마을은 본 법에 따라 도시계획과 읍계획을 세워야 한다. 도시 계획 구역 내의 건설 활동은 계획 요구 사항을 충족해야 한다.
현급 이상 지방인민정부는 현지 농촌 경제사회 발전 수준과 현지 여건, 실질적 원칙을 근거로 향촌 계획과 마을 계획을 세워야 하는 지역을 확정해야 한다. 지정된 지역 내의 향촌은 본 법에 따라 계획을 세워야 하며, 계획 지역 내의 향촌 건설은 계획 요구에 부합해야 한다.
현급 이상 지방인민정부는 전액 규정 외 지역의 향촌 제정 및 향촌 계획, 마을 계획을 장려하고 지도해야 한다.