도시 주택 제도 개혁 실시 방안을 더욱 심화시키는 것에 관한 통지.
장쑤 지방 인민 정부가 반포하다
19980924 에 공포되다
구현 날짜: 19980924
장명 통지
각 시 현 인민정부, 성직각 위원회, 운영, 청청, 국, 성직각 단위:
성 주택 제도 개혁 지도부는 도시 주택 제도 개혁을 더욱 심화시킬 것이다.
지금 실시 방안을 당신들에게 전달하니, 실제 상황과 연계하여 진지하게 실시를 조직해 주십시오.
도시 주택 제도 개혁을 더욱 심화시키는 시행 방안.
주정부 주택 시스템 개혁 선도 그룹
장 이름의 전체 텍스트
당의 15 대' 도시 주택 적립금 건립, 주택제도 개혁 가속화' 에 대한 요구를 관철하기 위해서다.
도 "정신, 우리 성의 도시 주택 제도 개혁을 더욱 심화시키고, 주택 건설을 가속화한다.
국무원은 도시 주택 제도 개혁을 더욱 심화시키고 주택 건설을 가속화한다는 통지 (국발 [
1998]23 호) 및 본 구현 계획을 수립합니다.
첫째, 지침 이데올로기, 목표 및 기본 원칙
(1) 도시 주택 제도 개혁의 지도 사상을 심화하다: 꾸준히 주택 상품화, 사회화를 추진하다.
예, 사회주의 시장경제체제의 요구와 우리 국정에 적응하는 신형 도시 주택을 점진적으로 건립합니다.
시스템; 주택 건설을 가속화하여 주택 산업을 새로운 경제 성장점으로 만들고, 끊임없이 도시 주민의 수요를 충족시키다.
주택에 대한 날로 증가하는 수요.
(b) 도시 주택 제도 개혁을 심화시키는 목표는 주택의 물리적 분배를 중단하고 점진적으로 실현하는 것이다.
주택 분배의 화폐화 보장성 주택을 기반으로 한 다단계 도시 주택 공급을 수립하고 개선하다.
응답 시스템 주택 금융을 발전시키고 주택 거래 시장을 육성하고 규범화하다.
(3) 도시 주택 제도 개혁을 심화시키는 기본 원칙은 전국 통일 정부의 원칙을 고수하는 것이다.
정책 목표의 지도 하에 지방정부는 각각 결정을 내리고, 지방조건에 따라 힘써 행동한다. 국가, 단위 및
개인의 합리적인 부담 "신방제, 낡은 주택법" 을 견지하고, 순조롭게 전환하고, 전면적으로 배합하다.
둘째, 주택의 실물 분배를 중지하고 점차 주택 분배 화폐화를 실시한다.
(4)6 월 1998+2 월 1 실물분실 중지, 분실 진행.
화폐화를 분배하다. 직공 주택은 개인 구매를 위주로 하고, 주택자금 출처는 직공이다.
자본금, 주택적립금, 개인주택대출, 재정과 단위 기존 주택건설자금 모두 가능합니다
주택 보조금 등을 개조하다.
(5) 주택실물 배세를 중단한 후 집값 소득비율 (즉, 이 지역 한 채의 건축면적은 6 이다.
0 평방미터의 경제 적용 주택 평균가격과 맞벌이 가정의 연평균 임금의 비율은 4 이다.
두 배 이상, 그리고 원래 재정 및 단위의 주택 건설 자금은 시, 현 (시) 의 주택 보조금으로 전환될 수 있다
) 와 단위, 4 배가 넘는 부분은 집이 없고 주택면적이 규정된 면적 기준을 충족하지 못할 수 있다.
직공에 대해 주택 보조금을 실시하다. 본 프로그램에서 제정한 주택 보조금 면적 기준 (표 1 참조) 은
집을 살 때 새로운 제도가 적용된다. 구체적인 보조금 방법은 시 현 인민정부가 제정하여 보고한다.
성 인민 정부의 비준을 거쳐 실시하다.
1.1998165438+10 월 30 일 이전에 근무하는 무주택과 주택면적이 미달입니다.
면적 기준을 규정한 근로자는 집을 살 때 일회성 보조금을 줄 수 있다.
(1) 가계주택 보조금은 부부 쌍방의 직장이 종업원이 누려야 할 주택 구입금에 따라 보충한다.
붙여넣기 영역 표준은 별도로 계산됩니다. 직공 주택 구입 보조금 금액은 평방미터당 건축 면적 보조금 금액과 보조금 금액입니다.
면적의 곱.
(2) 직원 주택 건축 면적 평방 미터당 보조금 금액은 시 현 (시) 이 발표한다.
계산 기준은 평균 집값의 절반과 직공이 평방미터당 건축 면적 부담가격의 차이이다.
집값 수입은 4 배 이상, 1999 년 말까지 집을 사면 전액 보조금을 받을 수 있다.
사후 보조금 비율 상한선은 매년 주정부가 발표한다.
직원의 평방미터당 건축 면적의 부담가격은 전년도 근로자의 평균 임금의 4 배를 60 으로 나눈 것이다.
제곱미터로 계산하면 평균 임금은 현지 통계부서가 발표한 수치를 기준으로 한다.
(3) 주택이 규정된 면적 기준을 충족하지 못하는 근로자는 새로 주택을 살 때 면적 차액으로 계산한다.
일회성 주택 보조금을 계산하다.
(4) 주택 구매 보조금은 직원이 집을 살 때 한 번에 지급된다. 25 년 이상의 근무 경험 (
25 년 포함) 의 직공은 전액을 계산하고, 25 년 미만의 직공은 실제 근속연수에 따라 지급하고, 유류한다.
남은 연수의 보조금은 앞으로의 근로연수에서 해마다 공제되어 대출로 쓰인다.
(5) 주택 구입직 업무가 25 년 미만이고 전출되거나 사직한 경우, 대출 잔액은 새 부서에서 지급한다.
아니면 내가 갈 때 일회성으로 돌려줄 수도 있다.
2.199812.1일 후, 직장에 참석한 직원들은 매달 주택을 지급한다.
보조금. 보조금은 집값 소득비와 현지 경제 발전 수준에 따라 결정된다.
매달 지급되는 보조금은 개인 주택 전용 자금 계좌로 들어가 적립금 원칙에 따라 관리한다.
사용할 수 있습니다.
(6) 조건부 시, 현 (시) 및 단위는 근로자의 근로연수 보조금을 지급할 수 있으며, 보조금 금액은 다음과 같다.
평방미터당 건축면적은 가격과 직원 가계 연봉률 (0.6%), 1992 를 감당할 수 있다.
연전, 근속연수와 보조금 면적의 곱.
(7) 주택 보조금 신청, 승인, 발행 및 사용 관리 제도를 수립한다. 주택보조금
직공이 집을 사고, 자금이 분양기관에 직접 할당되어 유실을 방지하다.
(8) 주택 보조금 자금은 주로 재정과 단위의 원래 주택 건설 자금에서 비롯된다.
절대적입니다. 각급 정부와 기관은 연간 주택 자금의 예산 (계획), 승인 및 할당을 잘 해야 한다.
일을 하고 공정하고 합리적인 원칙에 따라 분배 대상을 결정하다.
(9) 직원의 개인 주택 적립금 계좌를 건립하고 보완하여 주택 적립금을 더욱 보완한다.
압수율,' 주택개혁 지도부 결정, 센터 운영, 은행 계좌 개설, 재무감독' 에 따라 진행된다.
주택 적립금 관리와 제도 건설의 원칙을 강화하다. 관련 주최 은행은 시, 현 (시) 이어야 한다
주택 적립금 관리 센터는 좋은 서비스를 제공한다.
(10) 단위 주택 적립금 납부 비율은 원칙적으로 6%, 조건부 시, 현 (
시) 는 7% 로 조정할 수 있으며, 개인 주택 적립금 납부 비율은 6% 로 유지됩니다. 사원별 지불 기준
평균 월급 1997 이 승인되었습니다.
(1 1)6 월 30 일까지 시작,199811999/kloc/
월말 이전에 준공된 주택은' 성정부 심화에 관한 도시 주택 발행' 에 따라 할 수 있다.
제도 개혁 방안 통지 (수 [1995]29 호) 직원
매각은 본 실시 사례의 규정에 따라 직공이 구매할 수도 있다.
셋째, 새로운 주택 공급 시스템 구축
(12) 서로 다른 소득 가정에 대해 서로 다른 주택 공급 정책을 실시하다. 최저소득 가정은
임대 정부가 제공하는 저임금 주택; 중저소득 가정은 저렴한 주택을 사고, 일반 주민은 산다.
집; 다른 고소득 가정은 시장 가격으로 분양 주택을 구입하고 임대한다. 주택 공급 정책의 구체적인 조치
시, 현 (시) 인민 정부가 결정하다.
(13) 새로운 경제 적용 주택을 새로 짓고, 분양가를 정책 지도가로 하여 보본대로 집행한다.
미익 원칙이 확정되다.
신설 보장성 주택 원가가격에는 징집철거 보상, 조사설계, 전기기간이 포함된다.
주택단지의 공사비, 건축설치비, 기반시설 건설비
건설비용), 관리비, 대출이자, 세금 등 7 가지 요인으로 이윤이 3% 이하로 통제된다.
새로 지은 보장실은 임대료만 팔지 않고, 산 집을 원가가로 바꾸는 것은 저렴하지 않다.
주택 기준에 부합하는 직공 판매.
(14) 염세 주택은 이미 퇴직한 낡은 공공 주택에서 조제할 수도 있고, 정부가 해결할 수도 있다.
정부나 기관이 출자하여 건설하다. 최저소득 가정을 위해 충분한 값싼 공공 주택을 확보해야 한다. 싸다
임대 주택의 임대료는 정부가 정하고 구체적인 기준은 시 현 인민정부가 정한다.
(15) 경제 적용 주택과 염세 주택을 구입하여 신청과 심사 제도를 실시한다. 도구
방법은 시 현 인민 정부가 제정한다.
(16) 도시 주택 철거 배치는 주택 개조와 결합해야 하며, 원칙적으로 화폐배치를 실시해야 한다.
(17) 주택 임대 시장을 확대하고 다양한 방식으로 주택을 공급하다. 부동산 개발 기업을 장려하다
산업은 장기 투자를 늘리고 사회에 주택을 임대한다. 경제력이 있는 사기업과 도시와 농촌 주민을 장려하다.
사람들은 상품주택을 영리 자산으로 임대한다.
(18) 각급 재정 부문은 더 이상 기관에 주택 자금을 구입하지 않는다. 도시의 전반적인 규정에 부합하다
토지 절약을 계획하고 견지하면서 기금 모금, 합작주택 건설, 직공 주택 건립을 계속 장려하고 있다.
협동 조합 및 기타 형태의 주택 건설.
조건적인 기업사업단위가 보장성 주택을 건설하도록 독려하여 자신의 토지를 사용할 수 있도록 허락하다.
자금을 모아 경제 적용 주택을 개발하고 건설하여 국가 경제의 적용 주택 건설 대우를 누리다.
각종 정책을 제정하다.
(19) 현 주택 수리 관리 체제의 개혁을 가속화하고 사회화, 전문화,
시장화 부동산 관리. 주택을 새로 짓고 주택단지 관리와 공채 애프터 제품을 전면적으로 실시하다.
업계 관리. 부동산 관리 기업의 행동을 규범화하고 경쟁 메커니즘을 도입하여 서비스 수준을 높이다.
주택 수리와 주택단지 환경 관리를 잘 하여 주민이 집을 사서 걱정을 덜어주다.
넷째, 기존 공공 주택 개혁을 더욱 심화시킨다.
(20) 임대료 개혁을 계속 추진하다. 《국무원의 도시 주택 제도 개혁 심화에 대한 의견》에 따르면
가죽 결정 (국발 [1994] 제 43 호) 과 수 [1995] 제 29 호
정신, 1998 65438+2 월 1, 전성 공방 임대료가 약 20% 올랐다.
, 즉, 평방 미터당 벽돌 콘크리트 1 급 주택 면적; 닝, 정, 양, 통, 타이, 서예 1.60.
위안; 수, 주석, 상 1.75 원; 회염 연박 1.45 원. 임대료가 오르다
이후 조건이 있는 곳은 기존 주택 임대료 보조금을 기준으로 재직 직원 0.8 명을 늘릴 수 있다.
백분위수, 퇴직자 수 증가 1 백분위수. 보조금 기준은 1997 년 말 직원을 기준으로 한다.
자본 계산. 가정에 어려움이 있는 퇴직자와 민정 부문을 위해 사회 구제 대상을 계속 인정하다.
, 비 재직 유무 대상 및 특수 근로자 가족 등. 감면 정책을 실시하다. 정부 규정의 일시 정지
공공 주택 매각은 임대료 상승폭을 적절히 통제해야 한다. 집세 지출이 가계소득 10% 를 초과했다.
일부의 경우, 현지 주택자금 관리센터의 비준을 거쳐 회원 가정의 적립금을 사용하여 지불할 수 있다.
(21) 직원이 임대한 공공 주택을 안정적으로 판매하다. 1998 65438+2 월 1 부터
처음부터 분양비용은 1997 가격을 기준으로 3% 증가했으며, 현재 주택 할인 조정은 다음과 같습니다
2%, 일회성 지급 할인은 8% 로 조정되고 연간 서비스 할인율은 여전히 0.6% 입니다.
근로자는 기존 공공 주택을 구입하여 규정된 기존 주택 구매 면적 기준에 따라 구매한다 (일정 2 참조)
) 을 참조하십시오. 구매 면적 기준의 하한선을 초과하지 않는 부분은 정책 혜택을 받는 원가가격에 따라 계산됩니다. 하한
상한선과의 부분은 정책 혜택을 받지 않는 원가가격으로 계산됩니다. 상한을 초과하는 부품의 일관성
시가로 계산하다.
주택 면적 기준은 여전히' 성 위원회 사무청',' 성 정부 사무청' 에 따라' 당정 기관 발행' 에 관한 것이다
간부 직공 주택 건설, 분배, 수리 및 사용 관리 잠행 규정에 관한 통지
1997] 140) 문서 규정.
(22) 캠퍼스 내에서는 관리 주택, 교사 아파트 등 회전방을 분할하고 폐쇄할 수 없다.
첫째, 구시 가지의 개조 계획에 포함 된 지역은 거리에 위치하고 있으며 상업용 주택, 방갈로로 개조되어야합니다.
별장, 사합원, 관리실, 재산권은 여전히 논란의 여지가 있고, 역사적 의의가 있으며, 현지 시현 (
인민 정부는 판매해서는 안 된다고 생각하는 집은 팔 수 없다.
(23) 이전에 우리 성의 일부 시범 도시와 기업사업 단위는 주택 개조력을 높였습니다.
우리는 경험을 진지하게 총결하고, 원래의 기초 위에서 개혁을 계속 심화해야 한다.
다섯째, 주택 시장을 육성하고 규제한다.
(24) 공공 주택과 경제 적용 주택 구입에 대한 준입 제도를 실시하다.
각 시와 현 (시) 은 도시 노동자 가정의 주택 상황을 등록하여 정확하게 점검해야 한다.
과정의 위반 행위를 변경하여 개인 주택 파일을 작성하다. 건설부 등 부서에서 제정한 물품 인도
녹색 접근 제도는 이미 구매한 공공 주택과 경제 적용 주택의 거래 규칙과 시장을 규범하고 관리한다.
이미 공공 주택과 경제 적용 주택 상장 거래를 구입하여 시범을 기초로 점차 전개되고, 시현 () 이 전개되고 있다.
(시) 상장 방안은 반드시 성 인민정부에 보고하여 비준해야 한다.
(25) 각 성 관할 시와 현 (시) 이 조건을 갖추어 통일규범을 세우고 보완해야 한다.
, 정보, 거래, 재산권 등록, 중개 (컨설팅,
중개, 평가, 대리인) 및 기타 서비스.
(26) 근로자는 주택 개혁 정책에 따라 주택을 구입하고, 주택 소유권증과 국유지를 취득하고 있다.
토지사용증시, 현 (시) 주택개편 승인 후, 그 주택은 상장거래를 할 수 있다.
매매, 임대, 교환, 담보 등을 포함하기 위해서.
(27) 종업원이 구입한 주택 상장 거래를 할 때, 주택 공공 부위의 수리를 동시에 처리해야 한다.
절차가 변경되면 유지 보수 기금이 함께 이전됩니다.
자동사는 주택 금융 발전을 가속화한다.
(28) 개인 주택 대출 범위 확대, 모든 도시의 모든 상업은행.
개인 주택 융자를 발급할 수 있다. 개인 주택 대출 규모 제한을 없애고 개인을 적절히 완화하다.
주택 대출의 대출 기한.
(29) 개발 건설 보장성 주택 대출에 대한 지도적 계획 관리를 실시하다. 상업
흥업은행은 자산부채 비율 관리 요구 하에 개발건설 보장주택 대출을 우선적으로 지급한다.
(30) 주택재산권 담보등록제도를 개선하고, 주택대출보험을 발전시키고, 대출을 예방한다.
위험, 대출 안전 보장.
(31) 주택 적립금 대출 방향을 조정하면 주택 적립금은 주로 직공에 사용되어야 한다.
개인이 자신의 주택을 구매, 건설 및 수리하는 대출.
(32) 주택 적립금 대출과 상업은행 대출을 결합한 주택 대출을 개발하다.
금전거래. 주택 적립금 관리기관과 상업은행은 수속을 간소화하고 서비스 효율을 높여야 한다.
(33) 개인 주택 대출 담보, 부동산 담보, 유가증권 담보,
부동산 담보인, 전문 보증회사 (보험회사, 부동산회사) 등이 보증한다.
여러모로.
일곱째, 지도력을 강화하고, 실행에 세심한주의를 기울이고, 개혁이 원활하게 시행되도록 보장한다.
(34) 시 현 인민 정부는 도시 주택 개혁을 실질적으로 강화해야 한다.
리더는 본 방안의 요구에 따라 1998 구현 방안을 진지하게 계산했다.
, 지방 정부의 승인 후 시행에보고.
(35) 주택 개혁 선전을 강화하고, 주택 개혁 이론을 연구하고, 간부와 집단을 적극적으로 지도한다.
새로운 주택 관념을 수립하다.
(36) 규율을 엄격히 하고 감독 검사를 강화하다. 수 위반으로 [1995] 2
9 번 문건과 본 방안 정신은 계속해서 실물주택을 무료로 분배하고, 공공주택을 저가로 판매한다.
주택 보조금을 인상하고, 저렴한 가격에 공공 주택을 팔거나,
공공 주택의 개인 임대에 대해 폭리를 취하는 행위에 대해 각급 감찰 부서는 엄숙히 조사하여 조사해야 한다.
(37) 이 방안은 성정부 주택제도 개혁사무소에서 해석한다.
(38) 이 계획은 발행일로부터 시행된다. 원래 관련 정책 규정에 의하면, 이것과 일치하지 않는 것은
방안이 일치하지 않으면 본 방안이 우선한다.
장명 부록 1: 직원 주택 보조금 면적 기준
일반 간부 및 근로자: 75 평방 미터
과학 간부: 90 평방 미터
처급 간부: 1 10 평방 미터
국급 간부:135 ㎡참고: 위 면적은 건축 면적을 가리킨다.
장 이름 부록 ii: 기존 주택 구매 면적 표준
일반 간부 직원: 65-85 평방 미터
과학급 간부: 75- 100 평방 미터
사단 간부: 90- 120 평방 미터
국급 간부:130-150m2 주: 위 면적은 건축 면적을 가리킨다.