195 1 년 2 월 4 일 중앙인민정부는 자본가 및 기타 재산을 몰수하라는 지시를 내렸다. 195 1 년 2 월 4 일 국무부는' 전범, 한간, 관료자본가, 반혁명분자 재산 몰수에 관한 상담' 을 발표했다.
자본가란 생산요소를 점유하고 경영기업과 고용노동자에 의지하여 이익을 얻는 사람을 가리키며 노동자와 대조한다.