첫째, 곤산시 지역 사회 전임 근로자 팀 건설의 기본 상황
현재, 도시에는 총 14 개의 거리당공위, 7 개 사무실, 147 개 지역사회 거주위원회, 854 명의 지역사회 전임 직원 (지역사회당 조직과 거주위원회 구성원) 이 있습니다. 이 가운데 연령 구조상 30 세 이하 인원이 전체 인원의17.56% 를 차지했다. 3 1-40 세가 28.22% 를 차지했다. 4 1-50 세가 39.34% 를 차지했다. 50 세 이상이 14.87% 를 차지했다. 학술 수준에서 보면 대학원생 3 명이 0.35% 를 차지한다. 본과는 1 1 1,13% 입니다. 대학 학력을 가진 사람은 344 명으로 40.28% 를 차지했다. 고등학교 학력 (직고 포함) 을 가진 사람은 189 명으로 22.13% 를 차지했다. 중등 학교 교육 46 명, 5.4% 차지; 중학교 문화 수준은 159 명으로18.62% 를 차지했다. 초등학교를 졸업한 사람은 두 명으로 0.23% 를 차지했다. 지역사회 근속연수를 보면 1-5 년 동안 345 명이 40.4% 를 차지했다. 6- 10 은 274 명으로 32.08% 를 차지했다. 1 1-20 년 149 명, 비율17.45%; 20 년 이상 23 명이 2.7% 를 차지했다. 또한 과거 지역사회 업무 경험이 없는 신입 사원은 63 명으로 7.4% 를 차지했다.
둘째, 곤산시 지역 사회 전임 근로자 팀 건설의 주요 성과
최근 몇 년 동안, XX 시의회 시청의 대대적인 지지와 높은 중시로 도시와 농촌의 조화로운 지역사회 건설이 급속히 발전하고, 지역사회 간부 고용 메커니즘이 끊임없이 최적화되고, 지역사회 관리 심사 체계가 점차 개선되고, 지역사회 간부 임금 복지 대우가 꾸준히 높아지고, 지역사회 전임 근로자 팀 건설 효과가 현저하다. 구체적으로 다음과 같습니다.
(a) 지도자는 매우 중시하고 더욱 강화한다. 도시와 농촌의 일체화 과정에서 각 구역진은 지역사회 건설과 기층 민주 건설을 매우 중시하며 지역사회의 지위와 역할을 점점 더 인식하고 있다. 첫째, 조직을 개선하고 서류를 발급한다. 각 구진은 지역사회 건설 지도팀을 구성해 관리와 심사에 관한 서류를 내놓고 지역사회 간부 대열을 분명히 하고 지역사회 간부의 고용 메커니즘, 관리 메커니즘 및 심사 메커니즘을 강화했다. 지난 5 월 시 정부는' XX 시 지역사회 전임 근로자 관리 방법 (시범)' 을 발표해 시 전체 지역사회 건설과 관리를 강력하게 추진했다. 둘째, 혁신 메커니즘, 규범 운영. 각 구역진은 조직법 규정에 따라 지역사회 간부를 합리적으로 배치하고 대학생' 촌관' 선발, 공개 채용 선발, 우량 선발 등 우수 인재를 지역사회에 영입하는 방식을 채택하고 있다. 20 15 부터 Lujiazhen 은 지역사회 종사자 입구를 엄격히 폐쇄하고' 무릇 입사 필수 시험' 의 선발 메커니즘을 채택하면서 지역사회 관리 심사 기준을 내놓아 지역사회 종사자를 심사하였다. 셋째는 학습을 강화하고 시야를 넓히는 것이다. 화교 경제 개발구는 매년 지역사회 간부를 조직하여 선진 지역사회 관리 경험을 배우고, 마을, 지역사회 간부 싱가포르 학원을 개최하며, 업무 이념을 지속적으로 최적화하고, 업무 시야를 넓히고 있다. 넷째, 보장을 강화하고 자금을 실시한다. 시정재정은 지역사회 간부의 인두세비, 사무비, 사회관리비를 전액 보장한다. 특히 XX 구 농민철거 동네, 주민동네, 관리구역의 부동산 관리비도 보조금이 있다. 20 15 년, 화교 경제개발구, 천등진, 육가진 재산관리비 재정보조금은 각각 10 만원, 800 만원, 300 만원에 달했다. 옥산진 경비와 개발구 자관지역 경비도 시, 구, 읍 재정보조금으로 지급된다.
(2) 지역 사회 관리 시스템은 더욱 규제된다. 지역사회 관리를 규범하는 것은 지역사회 건설을 착실하게 추진하고 지역사회 서비스 수준을 높이는 기초이다. 우리 시는 지역사회 관리를 규제하는 방면에서 다음과 같은 몇 가지 방면의 일을 중점적으로 했다. 하나는 심사를 강화하는 것이다. 지역사회 건설 방면에서 각 지구, 읍, 거리는 모두 지역사회 간부에 대한 관리와 심사를 강화했다. 바진 () 과 루자진 () 은 지역 사회 관리 사무실을 설립하여 심사 기준을 내놓았다. 장포진은 참조 마을 심사 기준을 기초로 지역사회의 실태와 결합해 관련 서류와 심사 규정을 내놓았다. 천등진은 사업 단위 심사 규정을 참고하여 지역 간부를 심사한다. 옥산진, 주씨진 거리 (사무실) 는 실제 월, 분기, 반기, 연말 심사를 실시한다. 두 번째는 동네 부동산 관리를 강화하는 것이다. 동네 관리의 난점은 동네 부동산 관리이다. 일정 기간 동안의 노력을 통해 시 전체의 지역사회 부동산 관리 형식은 다양하다. 시장 운영. 천등진, 육가진은 시장화 운영을 취하여 전문 부동산 회사가 운영한다. 루자초촌 공동체는 또한 치안연합방위대를 설립하여 경비원의 치안업무를 강화하는 것 외에도 지역사회를 순찰하는 데 사용되었다. 자기 관리. 시장 경영이 이상적이지 않은 기초 위에서 화교 거리 조안 거리는 부동산 관리팀을 설립하여 복도장 주민의 역할을 충분히 발휘하여 자기관리, 자기서비스, 자기감독을 실현하였다. 옥산진 거리에는 부동산 관리 센터가 설립되어 자관동과 분산 가구의 부동산 유지 관리를 담당하고 있다. 지역 사회 환경 위생을 강화하다. 동네 청소원에 대한 심사와 감독을 강화하고, 동네 환경위생을 확보하고, 동네 환경위생이 끊임없이 밝아지고, 정화되고, 미화될 수 있도록 한다. 외래 인구 관리를 강화하다. 곤산 외래인구가 많은 현실과 결합해 오위일체 종합치국의 역할을 충분히 발휘하여 외래인구 관리를 더욱 강화하다. 심거리가 약10.2 만명의 외래인구를 마주하고 있는 것처럼, 안정, 위생, 계생 등에서 많은 일을 하여 지역사회 관리가 질서 있게 이루어지도록 했다.
지역 사회 전임 근로자 팀 구성 조사 보고서
(3) 팀 구성 메커니즘이 더욱 개선되었습니다. 사회 건설 요구가 끊임없이 높아짐에 따라, 지역사회 간부의 최적화도 일정에 올랐다. 현재, 우리 시의 각 구 읍 지역 간부들의 주요 원천은 다음과 같다. 첫째, 일부 우수 마을 간부들이 철수하고 마을을 건설한 후 지역 간부들에게 충실을 유지한다는 것이다. 둘째, 선출된 기관, 거리 우수 간부를 조직하여 지역사회에 봉사하는 것이다. 셋째, 고학력, 일정한 업무 능력을 가진 인재를 공개적으로 모집하여 동아리 대열에 가입하는 것이다. 넷째, 일부 노동 연령의 정리 실업자를 받아들여 지역 사회에서 일한다. 다섯째, 지역 사회 관리를 돕기 위해 경험과 열정을 가진 사람들을 재채용합니다. 여섯째, 읍가에 배정된 일부 임시직 근로자들.
(4) 지역 사회 간부의 임금 복지가 꾸준히 증가했다. 이번 조사에 참여한 마을과 지역 사회 중 20 15 년 화교 지역사회 정규직 간부 수입은 약 10- 12 만원으로 201보다 약 201이다. 천등 각 지역사회의 수석 간부 수입은 약 9-65438+ 만원이다. 장포진 각 지역사회의 수석 간부 수입은 8 만 원 안팎이다. 옥산진 지역 간부 연봉의 진화로 볼 때, 도시 지역 간부 연봉은 2065, 438+05 년 8000 원 이상, 2065, 438+05 년은 2 만 5000 원 안팎, 2065, 438+05 년은 6 만원 안팎, 보통 4 만 5000 원 안팎이다. 전반적으로 우리 시의 지역 간부들의 대우는 상해 항주 등의 지역보다 높다.
셋째, XX 시 지역 사회 전임 근로자 팀 건설에 존재하는 주요 문제
조화로운 도시-농촌 공동체, 특히 새로운 농촌 공동체를 건설하는 것은 도시-농촌 통합 과정에서 반드시 탐구해야 할 새로운 과제이다. 지역 사회 전임 근로자 팀 구성에는 주로 다음과 같은 문제가 있습니다.
(a) 경영 시스템은 더 합리화 될 필요가있다. 조사 결과 전 시 각 구 읍 지역사회 관리 체제에는 여러 가지 모델이 있어 지역사회 간부 대열의 조화되고 건강한 발전을 어느 정도 제약하고 있는 것으로 나타났다. 첫째, 사용자 정의 관리 모드. 김계진 정부는 김계거리 사무소를 설치하여 세 동네를 관할한다. 거리 주임은 상당 (), 하당 () 지역 서기 () 를 겸임하고, 거리 부주임 () 은 지역 주임을 겸임하고 있다. 천등진은 지역사회 관리, 지역사회 벨트 지역사회 관리 모델을 실시한다. 예를 들면 천등공동체 (시청의 승인 없이) 관리 고진, 중채 등 4 개 시정부가 승인한 지역사회를 관리한다. 루자진은 지역사회 관리 사무실을 설립하여 지역사회 관리와 심사를 담당한다. 둘째, 거리 관리의 커뮤니티 모델. 장포진은' 2 급 정부 (거리사무소), 3 급 관리 (커뮤니티 # 이 글은 수능 자원망 끝 #), 4 급 네트워크 (지역사회 워크스테이션)' 모델을 실시한다. 지역사회 관리는 모두 거리와 묶여 있다. 개발구, 화교 경제 개발구, 옥산진, 바진, 주씨진의 지역사회는 모두 거리에서 관리한다. 셋째, 도시 정부 관련 부서의 관리. 유옥산진의 마을 개편 동네는 진신농촌이 운영하고, 거리가 없는 다른 구진은 기본적으로 읍민정이 관리한다.
(b) 지역 사회 간부의 직급은 더욱 명확해야 한다. 조사에 따르면 전 시의 각 구 읍 지역 서기, 주임팀이 통일되지 않은 것으로 나타났다. Jinxi, zhouzhuang 마을 지역 사회 비서, 감독은 부주 등급을 즐깁니다; Zhangpu 마을은 긍정적 인 재고 수준을 누리고 있습니다. 육가진, 전산호진은 과급 부직을 즐기고, 개별 과급은 정과급을 즐긴다. 천등진은 사업 단위 관직을 가리킨다. 옥산진의 각 거리 지역 사회 서기, 주임은 거리 중층 전임직을 누리고 있다. 화교 경제 개발구 지역 서기 주임의 직급은 불확실하지만, 심사에서 누리는 대우는 부직과 부직의 평균 수준 사이에 있다. 직급이 일정하지 않아 각 읍의 경제조건이 다르기 때문에 각 읍의 지역 서기, 주임, 위원의 근무 상태는 매우 다르다. 천등진, 화교 경제개발구 임금 상여금이 65438 만 원을 넘었다. 옥산진 지역사회 서기, 주임 임금 상여금 6 만여 원, 일반 지역사회 간부 4 만 5000 여 원. 김계진의 지역 간부 대우는 비교적 나쁘다. 지역 사회 서기, 주임 4 만여 명, 일반 간부 2 만여 명.
(c) 지역 사회 평가 메커니즘은 더욱 개선되어야한다. 현재, 전 시의 각 구 읍의 지역사회 간부에 대한 심사는 아직 완전한 체계를 형성하지 못했고, 주로 네 가지 심사 방법이 있다. 하나는 사업과 계약제 인원에 대한 심사이다. 둘째, 참조 마을 간부 평가; 셋째, 공공 기관의 긍정적 인 부직 평가를 참조하십시오. 넷째, 거리 조직원들은 지역사회 간부에 대한 월간, 분기, 반기, 연말 심사를 진행하면서 주민대표회의를 열어 지역사회 간부 서술을 듣는다.
(d) 마을 간부와 지역 사회 간부의 임기는 더 연계되어야 한다. 도시화 과정이 가속화됨에 따라, 마을을 헐고 집을 짓거나 마을을 개조하는 과정에서 더 많은 마을 간부 업무가 지역사회로 이전되었다. 어떤 마을 서기, 마을 주임은 지역 서기, 지역 주임을 겸임하고, 어떤 마을 주임은 지역 부서기나 부주임을 겸임하기도 한다. 조직부의' 촌지서가 15 에 도달한 후 퇴직한 지 20 년 만에 사업단위 대우를 받는 규정' 에 따르면, 오랫동안 마을의 주요 간부로 활동했지만 조직부서의 규정 연한을 충족시키지 못한 일부 동지들은 약간의 의구심을 가지고 있다. 예를 들어 김계진 하당 지역 주임, 취임 전 3 년 마을 주임, 12 마을 서기, 2 년 회장, 3 년 거리 부주임, 6 년 지역 사회 부주임 등을 했다. 현재, 우리 시에서는 마을 간부와 지역 사회 간부들의 상대적 근로령에 대한 서류를 아직 내놓지 않았다.
넷. 건의와 대책
최근 몇 년 동안, 도시와 농촌의 일체화 과정에서, 공동체의 지위와 역할이 나날이 드러나고 있다. 지역사회 간부 대열을 최적화하고, 지역사회 관리 체제를 개선하고, 각종 사회보장을 개선하는 것은 이미 조화로운 지역사회 건설을 추진하고, 도시 관리 수준을 높이는 관건이 되었다. 따라서 조사를 토대로 다음과 같은 건의와 대책을 제시한다.
(1) 지역 간부 팀을 최적화하고 장기적 관리 메커니즘을 개선하다. 지역사회 간부 팀을 최적화하고 지역사회 업무 역량을 지속적으로 강화하는 것이 지역사회 업무 수준과 서비스 능력을 높이는 관건이다. 현실에 직면하여' 세 가지 결합' 을 강조해야 한다. 하나는 우중선우와 자격 인증의 결합이다. 사회 건설 요구가 끊임없이 높아지면서 지역 사회 종사자에 대한 요구도 따라서 높아졌다. 시 조직부, 인사국, 민정국, 각 지구, 읍, 거리 채용 계획 수립, 채용 정보 발표, 채용 기준 발표, 선택 방법 및 절차 발표 신입 사원에 대한 사전 근무 교육과 사회복지사 자격증 취득 인증을 실시하다. 사회복지사 직업수준증서를 받은 지역사회 종사자는 초급 월 임금 100 원, 중급 월 임금 300 원, 고급월 임금 500 원을 인상한다. 공개 채용에서는 자격증을 가진 사람들이 경쟁에 우선 참가한다. 동시에, 기업 우수 인재와 기관 사업 단위 관리 인재가 지역사회 일자리 경쟁에 참여하고, 우대 채용을 택하며, 유능하고 실용적이며 유용한 인재를 지역사회에 충실하게 하고, 지역사회의 업무 실력을 강화하도록 독려한다. 두 번째는 사상 정치 교육과 단기 훈련, 학력교육의 결합이다. 시당교와 곤산의 각종 지역사회 훈련에 의거하여 전문과정을 개설하고, 유명 전문가를 초청하며, 재직 지역 간부들이 학력교육과 전문교육에 참여하도록 독려하고, 동시에 단계적으로 단기 훈련을 실시하고, 견학 학습을 조직하고, 이론을 익히고, 시야를 넓히도록 독려한다. 또한 사상 정치 교육을 강화하고, 국민을 위해 봉사하고, 일류 의식을 창출하고, 문제 해결, 관계 조정, 갈등 해소, 단결 협력, 실사구시 능력을 강화하고, 지역사회 간부의 소프트 파워를 점진적으로 높여야 한다. 셋째, 심사와 감독의 결합, 민주평론, 상승 공간 확대. 다른 곳의 선진 이념을 배우다. 일부 열정적인 지역사회 업무 및 업무 지도 부서의 퇴직자들을 흡수하여 지역사회 건설 감독관단을 구성해 새로운 농촌 지역사회와 도시 지역사회에 대한 감독을 강화한다. 광범위한 조사와 의견 청취를 바탕으로 관련 부서는 새로운 농촌 지역사회와 도시 지역사회에 대한 평가나 실행 의견을 내놓았다. 민주평론',' 서술직 청렴' 제도 건설을 심도 있게 추진하고, 지역사회 주민대표평의, 지역사회 상호평가, 자기평가의 결합을 실시하는 평의방식을 실시하며, 지역사회 간부에 대해' 덕, 에너지, 근면, 성과, 청렴성' 종합평의를 진행한다. 인센티브 메커니즘을 개선하고 상승 공간을 넓히다. 업무 실적이 우수하고 주민이 만족하는 간부에게 일정한 진급 공간을 제공하고, 조직부서가 내놓은 촌관 관리 방법을 참고하여 사업 단위와 공무원을 우선적으로 시험하거나 상응하는 복지 대우를 받는다. 불합격, 주민 불만을 심사하는 지역사회 간부에 대해' 일설득 양권고', 임시직 해고, 탈락 등의 제도를 실시하여 지역사회 간부의' 철밥통' 사상을 깨고 경쟁의식, 우환의식, 책임의식을 지속적으로 증강시킨다.
(2) 과학 계획, 합리적인 포지셔닝. 농촌 공동체를 새로 짓거나 주택지역을 철거하는 과정에서 지역사회 거주위원회의 해당 법률을 따라야 한다. 지역사회의 실제 상황과 대중의 요구에 따라 과학적으로 지역사회 지역을 나누고, 지역사회 기능을 합리적으로 포지셔닝하며, 지역사회 인력, 재력, 물적 자원을 효과적으로 통합합니다. 따라서 업무에서는 과학성, 합리성, 예견성이 있다. 첫째, 지역 사회 포지셔닝의 합리성을 위해 노력하십시오. 지역사회는 상대적 독립성과 무결성을 갖춘 도시의 가장 기본적인 지역이다. 관할 구역 구성원의 정체성과 소속감을 반영하고, 조화로운 지역사회 건설의 표준체계에 따라 지역사회의 관리, 서비스 및 자원 요소를 합리적으로 배분하고, 지역사회 공공서비스 체계의 역할을 극대화해야 한다. 둘째, 지역 부문은 과학을 추구한다. 새로 지은 대형 주거 지역은 인구 규모와 면적 크기에 따라 과학적으로 공동체를 분류하여, 더욱 합리적이고 관리하기 쉬운 지역사회 네트워크를 형성하여 지역사회 관리의 현상을 방지해야 한다. 셋째, 지역 사회 개발은 미래 지향적 인 것을 추구합니다. 명확한 지역 관계, 명확한 지역 범위, 중복되지 않는 모호성을 바탕으로 지역사회 서비스 개선, 지역사회 환경 아름다움, 지역사회 문화 번영, 인간관계의 조화로운 삶을 구축하기 위해 노력한다. 지역자원의 * * 건설, * * 즐거움, * * 주거.
(3) 자금 보호를 강화하고 감사 메커니즘을 개선한다. 여러 해 동안 시정부는 지역사회 건설을 중시하며 지역사회 건설 자금 지불 채널 비율과 지역사회 업무 경비 분배 방법을 명확히 하는 일련의 서류를 내놓아 지역사회 근로자의 적극성을 동원했다. 그러나, 사회 사업의 발전과 함께, 사회 건설의 중요 한 부분으로 서, 지역 사회는 완벽 한 자금 보장 메커니즘을 확립 해야 합니다, 지역 사회 건설의 자금의 이행을 보장 하 고 매년 증가 합니다. 첫째, 감사 메커니즘을 개선하십시오. 시 편집위원회는 거리의 관할 구역 크기에 따라 정원, 정강, 정편, 시, 구, 읍재정을 거리 책임자와 사무실에 충분한 경비를 지급할 것을 건의합니다. 곤산 외래인구가 비교적 많은 현실에 따르면 지역사회 근무경비는 100 가구당 상주인구 15000 원으로 매년 체류 인구 경비를 늘린다. 두 번째는 특별 개발 기금을 설립하는 것이다. 시, 구, 읍재정은 매년 지역사회 혁신 프로젝트와 지역사회 공공서비스 산업 (공공서비스 사업 부화, 사회복지사 훈련, 중개기관 육성) 자금을 설립하여 복지성, 경영적인 지역사회 서비스 프로그램에 대한 보장과 지원을 할 것을 건의한다. 셋째, 재무 감사 메커니즘을 개선합니다. 시, 구, 읍재정은 매년 배정된 자금을 심사하여 각종 자금의 합리적 사용을 보장한다.