본 조치에서 말하는 평가는 지방성 법규와 정부 규정의 입항 평가와 입법 후 평가를 가리킨다.
프로젝트 평가는 지방, 시 (주) 정부가 입법계획을 편성할 때 신고기관에 필요한 입법사업 도입 후의 필요성, 타당성, 지역 개혁, 발전 및 안정의 영향을 예측하고 판단하는 활동을 말한다.
입법 후 평가는 지방성 법규와 정부 규정이 일정 기간 시행된 후 입법 목적에 따라 경제사회 발전 요구 사항을 결합해 일정한 기준과 절차에 따라 입법 품질과 시행 효과를 추적하고 종합적으로 평가하고 의견을 제시하는 활동을 말한다.
본 조치에서 제 3 자는 교수과학연구기관, 법률서비스기관, 산업협회, 사회중개기관 등을 가리킨다. 제 4 조 정부 입법 제 3 자 초안 평가는 과학적 의사 결정, 민주적 의사 결정, 법적 의사 결정의 요구 사항에 부합해야 하며 객관적인 정의, 공개투명성, 체계성, 포괄성, 유효성 원칙을 고수해야 한다. 제 5 조 성, 시 (주) 정부 법제 기관 및 관련 부서는 정부 입법이 제 3 자 초안 작성 및 평가를 실시하는 주체이다.
주, 시 (주) 정부 법제기관은 정부 입법 제 3 자 초안 작성 및 평가의 조직, 조정 및 감독을 담당하고, 지방법 및 중요한 행정을 실시하는 정부 규정 제 3 자 초안 작성 및 평가를 담당하고 있습니다.
주, 시 (주) 정부 관련 부서는 각자의 책임에 따라 제 3 자 초안 작성 및 정부 입법을 평가하는 구체적인 업무를 수행합니다. 제 6 조 정부 입법 제 3 자 초안 작성 및 평가에 필요한 경비는 동급 정부 재정예산에 의해 보장된다. 구매 예산이 정부 조달 한도 기준을 충족시키는 경우 정부 조달 절차를 통해 법에 따라 서비스 청부 단위를 선택해야 합니다. 제 7 조 위임을 수락하는 제 3 자는 다음 조건을 충족시켜야한다.
(1) 법에 따라 설립되어 민사 책임을 독립적으로 맡을 수 있다.
(2) 행정입법과 행정사무에 익숙하거나 관련 전문지식과 기술을 갖추고 입법 및 평가 기술 규범을 숙지하는 사람
(3) 관련 입법 및 평가 분야의 실무 경험이나 연구 성과를 가지고 있다.
(4) 입법 초안 작성 및 평가 임무를 완수하는 인원과 시간 보장이 있다.
(5) 위탁 항목의 실제 요구에 따라 갖추어야 할 기타 조건. 제 8 조 정부 입법이 제 3 자에게 평가 초안을 의뢰하는 경우, 위임 제 3 자와 위임 평가 또는 위임 초안 계약을 체결하여 임무, 품질 요구 사항, 완료 기한, 보상, 지적 재산권, 기밀 유지 규정, 위약 책임 등을 명확히 위임해야 한다. 제 9 조 위탁 제 3 자는 기밀 유지 규정을 준수해야 하며, 평가 및 초안 작성 과정에 관련된 국가 비밀, 영업 비밀 및 아직 결정되지 않은 정보를 공개해서는 안 됩니다. 제 10 조 프로젝트 평가는 주 () 시 () 정부 법제기구가 조직한다. 좌담회, 논증회, 상담회 등을 열어 각 방면의 의견을 들을 수 있다. 필요에 따라 자격을 갖춘 제 3 자에게 관련 문제를 평가할 수 있습니다. 제 11 조 프로젝트 평가는 주로 입법 계획에 포함될 입법 항목을 평가하는 것으로, 평가 내용은 다음과 같다.
(1) 입법의 필요성, 입법의 근거, 입법의 배경, 입법의 중요성을 포함한다.
(2) 입법의 타당성, 시기가 성숙한지, 현지 경제사회 발전의 필요성에 부합하는지, 적절한 시행 조건이 있는지, 관련 보조조치가 제때에 마련되는지 여부 등을 포함한다.
(3) 입법 프로젝트의 출범이 본 지역의 개혁, 발전 및 안정에 미칠 수 있는 영향
(4) 입법 프로젝트가 출범한 후 시행에 영향을 줄 수 있는 주요 요인과 문제
(e) 입법 프로젝트 시행의 비용 편익 분석.
성 () 시 () 정부 관련 부서가 동급 정부 법제 기관에 이런 종류의 입법 항목을 신고할 때 프로젝트 평가 보고서도 함께 제출해야 한다. 프로젝트 평가 보고서의 내용은 본 조의 제 1 항에 규정된 프로젝트 평가 내용과 일치해야 합니다. 프로젝트 평가 보고서를 제출하지 않은 사람은 원칙적으로 입법 계획에 포함되지 않는다. 제 12 조 제 3 자에게 프로젝트 평가를 의뢰하는 사람은 프로젝트 평가 보고서를 형성하고 입법 근거와 참고 자료를 첨부해야 한다. 입법 근거 및 참고 자료에는 다음 자료가 포함됩니다.
(1) 국가와 우리 성의 관련 법률, 지방법, 정부 규정 및 정책 문서
(b) 다른 지방 (자치구, 직할시), 구 () 시, 자치주의 관련 지방법규 및 정부 규정
(3) 입법 관련 리더십 연설 및 학술 이론 자료.