대표들:
첫째, 횡령과 뇌물 범죄를 단속하다.
7 회 전국인민대표대회 회의 이후 최고인민검찰원은 사회주의 민주와 사회주의 법제 강화에 관한 대회의 정신에 따라 헌법이 부여한 법률감독 의무를 이행하고 지방 각급 인민검찰원과 각급 전문검찰원을 이끌고 염정건설에 적극 참여해 횡령 뇌물 범죄와의 투쟁을 벌였다. 우리는 이 투쟁을 검찰이 경제범죄를 타격하는 최우선 과제로 삼아 검찰 업무의 중점으로 어느 정도 성과를 거두었다.
부정부패 방지 뇌물 투쟁에서 검찰은 다음과 같은 일에 중점을 두었다.
첫째, 제보 작업을 전개하고, 대중검거, 횡령, 뇌물 수수 범죄를 발동하고 의지하는 것이다. 1988 년 5 월, 최고인민검찰원은 선전시 검찰원이 신고센터를 설립한 경험을 홍보했다. 같은 해 7 월 이후 우리나라 각급 검찰원이 속속 제보 기구를 설립했다. KLOC-0/988 년 말 현재 2784 개 검찰원이 신고센터 (역) 또는 전화를 설치했고 158 개 대중도시에 신고센터가 설치되었다. 1988 하반기, 신고기관 * * * 신고자료 147000 여 건 접수, 대부분 당기정기 범위에 속하며 관련 부서로 이송됐다. 횡령 뇌물 사건 52,000 여 건, 검찰이 수사하고 있다. 현재 입건 수사사건 5700 여 건, 만원 이상 중대 사건10.5 만여건. 신고 경로를 통해 입건된 대안 요안은 검찰이 입건한 2900 여 건의 중대한 횡령 뇌물 사건의 50% 를 차지한다. 이런 상황들은 고발 작업이 횡령과 뇌물 범죄를 단속하는 데 중요한 역할을 했다는 것을 보여준다. 신문에 공개된 중대 사건의 요안은 대부분 제보 단서로 해결된다. 반년 동안 우리는 24 1 명국 간부의 문제를 조사했다. 예비 조사: 15 명이 사실로 판명되었다 (8 명 입건, 2 명 체포, 공소 제기 1 사람); 조사를 받은 88 명; 1 15 당 규율의 범위에 속하는 인원은 이미 관련 부처로 이송되어 조사를 받았다. 허위 신고한 23 명에 속한다. 신고 자료는 19 명의 성 장관급 간부와 관련되어 있으며, 4 명의 문제가 조사 중이다. 1/KLOC-0 허보에 속한 4 명.
대중신고는 검찰에 많은 가치 있는 사건 단서를 제공하고 검찰이 부정부패 방지 뇌물 범죄 투쟁을 벌이는 대중의 기반을 강력하게 강화하고 고소를 접수하는 일을 촉진시켰다. 지난해 중국 각급 검찰원은 불만 934025 건을 접수해 많은 군중이 직접 반영한 문제를 조사했다. 제보 업무에서는 반드시' 시기 적절한 조사' 와' 정보 피드백' 이라는 두 가지 중심 부분에 주의를 기울여야 한다는 점을 강조한다. 현재 제보 작업은 이미 어느 정도 기세를 형성하기 시작했고, 초보적으로 그 위력을 보여 주었다. 1988 하반기 전국 650 여 명이 장물을 휴대하고 검찰에 자수해 총 623 만여 원을 투입했다. 검찰과 인민법원은 투안에 자수하는 것에 대해 관대하게 처리해야 한다. 신고의 효과가 매우 좋다는 것이 실증되었다. 한편으로, 그것은 국민들이 항소와 항소권을 행사할 수 있는 편리한 조건을 만들었다. 한편 검찰이 대중에 의지하여 횡령과 뇌물 범죄를 단속하는 효과적인 방법을 개척했다.
둘째, 각급 검찰 인원이 앞장서서 사건을 처리하고, 큰 사건의 요안을 잡는 조사 처리이다. 작년 4 월, 우리는 전국 각급 검찰원 지도 간부에게 앞장서서 사건을 처리하고, 중대 사건과 간섭 사건을 중점적으로 조사할 것을 요구했다. 검찰장은 솔선수범하여 직접 사건 일선에 깊이 들어가 조사, 증거분석, 증거연구심사 등을 진지하게 지도해 간섭을 없애고 어려움을 해결하는 데 도움을 주어야 한다. 많은 곳의 검사장이 모두 이렇게 했다. 그들은 입건 전 심사, 입건 후 수사, 체포 결정, 예심, 심사 기소, 당정 공소의 전 과정에 참여해 효과적인 지도자를 실시하여 주동권을 장악했다. 전국 각급 검사장, 부검장 10250 여 명, 직접 사건 처리에 참여한 사람은 7000 여 명이다. 1 년 동안 최고인민검찰원은 각지에 27 개의 사건 처리팀을 파견했고, 정부검장, 30 여 명의 검사, 50 여 명의 보조 검사가 이 일에 참여했다. 각 성, 자치구, 직할시 검찰원이 기층검찰원에 거의 천 명의 검사들을 파견하여 사건 처리에 참여하고 도왔다. 이것은 반부패와 뇌물 방지 투쟁을 촉진시켰다.
셋째, 인력과 물력을 집중하여 더 많은 사건과 큰 안건을 처리해야 한다. 무릇 이렇게 하는 곳이라면 효과가 비교적 좋다. 베이징, 천진, 상하이, 광동, 절강 등 지검찰원에 따르면 1988 이 처리한 횡령 뇌물 사건은 1987 보다 약 10% 상승했다. 큰 안건을 처리하는 건수가 약15% 증가했다. 지난해 하반기 상반기에 비해 입건된 부패 대안은 약 1 1% 상승했고 뇌물 대안은 약 74% 상승했다.
넷째, 당의 각급기위, 정부감독, 감사, 상공업, 세무 세관 등 행정법 집행 부서와의 연계를 강화하고 법률감독과 당기 감독, 행정감독을 결합한다. 최고인민검찰원은 중앙기위, 감사부와 공동으로 협력협력 강화에 관한 통지를 발표하고 다른 관련 부서와 사건 제때 이송제도를 수립했다. 이런 협력조정제도는 제때에 범죄를 발견하고 조사하는 데 좋은 역할을 했다.
다섯째, 확고하고 신중하며 정확한 원칙을 고수하고 법에 따라 사건을 엄격히 처리해야 한다고 강조한다. 우리는 각급 검찰에 사건 처리의 질을 검찰 업무의 생명으로 삼을 것을 요구한다. 실제 업무에서 각급 검찰 기관은 수사에 집중하는데, 주요 목표는 확실한 증거를 찾는 것이다. 법적 경계가 불분명하고, 정책 경계가 불분명하며, 의견이 다른 사건을 진지하게 처리한다. 단호하게' 체포대 수사' 의 잘못된 관행을 바로잡고, 체포기소 업무를 잘 수행하다.
이와 함께 검찰은 세무 금융 물가검사에 긴밀하게 협조해 경제범죄 사건을 발견하고 조사하여 처리하기도 했다. 지난해 전국 검찰은 탈세 항세 범죄 4479 건, 위조 상표 범죄 430 건, 공금 횡령 범죄 309 건을 모두 조사했다. 이 안건들을 조사하여 국가 세무와 공상 행정 관리 질서를 수호하였다.
1988 년 전국 검찰은 횡령뇌물, 탈세, 항세 등 범죄 사건 66300 여 건을 모두 접수해 전년 대비 1 1% 증가, 입건 3/KLOC-를 접수했다.
기업, 사업 단위, 기관, 단체 경영 활동 중 폭리 사건을 조사하여 처리하기 위해 최고인민검찰원은 최고인민법원과 함께 기업, 사업 단위, 기관, 단체의 폭리 범죄에 대한 사법해석을 제정하고 발표했다. 올해 6 월 1988 부터 6 월 10 까지 전국 검찰이 480 명 체포를 승인했으며 그 중 주범 74 명이 체포됐다. 206 건 388 명을 기소하고 50 건 1 1 1 사람을 기소하지 않는다. 직권을 이용하여 투기활동을 용이하게 하고 횡령 뇌물죄를 범한 국가 직원에게 검찰은 이미 법에 따라 접수하고 입건하여 수사하였다.
이미 드러난 문제로 볼 때, 현재 횡령 뇌물 범죄는 주로 다음과 같은 다섯 가지 두드러진 특징을 가지고 있다. 하나는 횡령 뇌물 액수가 크다는 것이다. 1988 입건 수사사건 통계에 따르면 횡령뇌물 122 건, 50- 10 만원 22 건, 10 만원 이상/ 일 년 내에 이렇게 많은 거액의 횡령 뇌물 사건을 적발하는 것은 전례가 없는 일이다. 둘째, 기층이 재산과 실권을 관장하는 사람이 많고, 거의 70% 의 범죄자가 기업사업 단위의 공장장, 사장, 회계, 구매 등의 인원이다. 셋째, 은행, 건축, 식량, 공급 판매, 물자 시스템에서 발생한다. 넷째, 범행 수단은 은밀하고 교활하다. 뇌물 수수는 일부 집단 범죄이며, 더 많은 것은 단선 연계이다. 종종 현장도 없고 흔적도 없고, 조사 증거도 매우 어렵다. 다섯째, 대외경제활동 중 횡령 뇌물 사건이 늘었다. 어떤 범죄자들은 외국상, 해외상인에게 뇌물을 요구하거나 받고, 범죄액이 크고, 어떤 범죄자들은 범행 후 돈을 가지고 도주한다.
이미 드러난 문제로 볼 때, 횡령 뇌물 범죄의 줄거리가 심각하고, 피해가 매우 크며, 군중들은 극도로 증오한다. 1982 심각한 경제범죄를 엄중히 단속한 이후 7 년 동안 검찰은 횡령 뇌물 사건 약 16 만건, 그 중 횡령사건12 만 7 천여 건, 뇌물 3/KLOC 어떤 범죄자들은 상습범이지만, 절대다수는' 모든 것이 돈을 위한 것' 이라는 악속에서 타락하고 죄를 짓는다. 그들은 재물을 탐내고 의리를 잊고, 권돈 거래를 하며, 사회주의 재산을 거리낌 없이 횡령하고, 4 화 건설을 파괴하고, 개혁 개방 정책의 시행을 위험에 빠뜨리고, 사회 풍조를 독살하고, 당과 정부의 명성을 더럽혔다. 그들은 사회주의 빌딩의 좀충과 도둑이다. 우리는 사회주의의 초급 단계에서 계획된 상품 경제를 발전시키는 데 객관적으로 횡령과 뇌물을 낳는 토양이 존재한다고 생각한다. 부정부패와 뇌물에 대한 투쟁은 부식과 부식에 대한 투쟁이다. 검찰은 반드시 장기 투쟁을 견지하고, 법에 따라 횡령과 뇌물 등 심각한 경제범죄자를 엄벌해야 한다.
이미 드러난 문제로 볼 때, 전반적으로 당과 국가기관 직원들은 청렴하고 공직적이다. 항상 소수의 범죄자들이 횡령과 뇌물 수수자로 타락한다. 물론, 우리는 횡령 뇌물 범죄에 대한 투쟁을 완화할 수 없고, 염정교육과 염정건설을 완화할 수 없다. 검찰은 모든 당사자, 어떤 개인의 횡령 뇌물 신고를 전심전력으로 환영하고 진지하게 접수하며, 모든 것을 알고 모든 말을 다하길 바란다. 누구의 횡령과 뇌물이 관련되든, 검찰은 엄숙히 조사하여 사실에 충실하고, 법에 충실하며, 공평하게 사건을 처리하고, 절대 손이 약해지지 않도록 해야 한다. 우리는 검사에게 법적 보장을 제공하고, 보복을 감행하는 사람을 법에 따라 처벌하고, 모함하는 사람을 방비한다. 검찰은 반드시 법에 따라 독립적으로 검찰권을 행사하고 법에 따라 엄격하게 사건을 처리해야 말로 대법, 권압법 현상을 극복할 수 있고, 사실을 고려하지 않는 무책임한 간섭을 제거할 수 있다. 검찰은 시민들이 법 앞에서 일률적으로 평등한 사회주의 법률 원칙을 견지하고, 사실을 근거로 법률을 기준으로 하고, 법이 있으면 반드시 의거하고, 법 집행은 엄하고, 위법은 반드시 연구하여 우리가 처리한 사건이 역사의 검사를 견딜 수 있도록 해야 한다.
중앙, 전국인민대표대회 상무위원회, 국무부는 염정건설과 반부패 업무를 매우 중시한다. 많은 인민 군중은 횡령 뇌물 범죄를 조사하여 처리하는 것에 대해 매우 관심을 갖고 지지한다. 검찰의 업무에 유리한 조건을 만들었다. 우리나라 형사소송법 제 13 조 제 2 항은 "횡령, 공민민주권 침해, 독직 등 인민검찰원이 직접 접수해야 한다고 생각하는 사건은 인민검찰원이 수사하고 공소를 제기할지 여부" 라고 규정하고 있다. 이에 따라 횡령 뇌물 등 직무범죄사건을 직접 접수하고 입건하는 것은 법이 검찰에 부여한 중요한 책임이며 검찰이 도의상 거절할 수 없는 임무다. 1988 기간 동안 검찰이 횡령 뇌물 범죄와의 전쟁에서 많은 일을 했지만, 여전히 약간의 부족과 문제가 있었다. 특히 사건 처리 효율이 높지 않은 것은 주로 최고인민검찰원의 감독, 검사 및 지도가 충분히 강력하지 못한 것이다. 일부 지방에서는 조사 작업을 잘 잡지 못했다. 1989, 정신을 진작하고, 부정부패 방지 뇌물 범죄 투쟁을 계속하고, 신고 업무를 잘 하고, 큰 사건의 요안을 수사하고, 수사와 예심 업무를 강화하고, 수사시설 건설을 강화해야 한다. 경험을 진지하게 총결하고, 부패 방지 제청기구 건설을 강화하고, 부패 방지 제청전문가를 양성하고, 염정건설을 추진하고, 뚜렷한 효과를 거두고, 횡령 뇌물 범죄의 피해를 최소화하는 전략적 목표를 달성해야 한다.
둘째, 형사범죄와 싸우는 상황
범죄 퇴치 활동은 줄곧 검찰의 업무 중점이었다. 1 년 동안 검찰은 공안기관 및 인민법원과 긴밀히 협조해 법적 우선 방침을 단호히 관철하고 심각한 범죄자들을 계속 엄중히 단속해 왔다. 1988 년 전국 검찰은 공안기관이 체포를 승인하도록 요청한 범죄자 47236 1 사람을 모두 접수해 심사를 거쳐 범죄자 404386 명을 체포해 1987 보다 20.3% 증가했다. 공안기관이 기소한 사람은 44 1480 명, 심사기소한 사람은 38 1202 명으로 1987 명보다 16.2% 증가했다 65,438+0,988,365,438+0,965,438+까지 인민법원에 의해 검찰에 공소를 제기했다. 각급 검찰은 수사와 재판감독에서 범죄자 12073 명을 추적하고 기소했다. 붙잡힌 중범인 중 살인범 1204 1 사람 1987 보다11을 증가시켰다 강도 43829 명으로 전년 대비 59.9% 증가했다. 고의로 가해자를 다치게 한 사람은 25,084 명으로 7.8% 증가했다. 중대 절도 사건은 38748 건으로 전년 대비 75.8% 증가했다. 강간범 30 1 12 명, 전년 대비 14. 1% 감소. 상술한 통계에 따르면 일반 형사사건이 상승세를 보이고 살인 강도 중대 절도 등 사건이 상승세를 보이고 있다.
1 년 동안 검찰은 형사범죄와의 전쟁에서 주로 다음과 같은 다섯 가지 일을 했다.
1. 각지의 형사범죄 특성과 치안이 두드러진 문제에 대해 관계 부처와 함께 규모, 내용이 다른 특별투쟁을 제때에 전개하여 형사범죄가 사회질서와 인민대중의 안전에 미치는 피해를 줄이고 사회치안질서를 안정시키기 위해 노력한다.
2. 공안기관과 긴밀히 협조하여 중대 형사사건 수사예심 조기 개입제도가 보편적으로 시행되었다. 베이징, 천진, 상하이, 랴오닝, 절강, 장쑤, 호북, 산둥, 광동, 광서 등 10 도, 자치구, 직할시 검찰청 통계에 따르면 1988 은 조사 활동에 앞당겨 참여했다 수사와 재판 전 활동에 미리 개입하여 상호 제약과 협조에 유리한 효과를 거두고, 법률을 올바르게 시행하고, 사건 처리의 질을 보장하고, 범죄자를 정확하게 단속하는 데 도움이 되었다. 동시에 수사 활동에 대한 법적 감독을 강화하는 데 도움이 된다.
3. 검찰은 수사와 재판감독 과정에서 공안기관에 체포를 제청하고 심사를 거쳐 법정 체포 조건을 충족하지 못한 39997 명에 대해 불승인 체포 결정을 내렸다. 공안기관으로 이송해 기소하고 심사를 거쳐 범죄를 구성하지 않는 2720 명에 대해 불기소 결정을 내렸다. 공안기관의 수사 활동 중 위법행위를 4982 건으로 바로잡다. 인민법원 재판활동에서 위법행위를 바로잡다 19 18 회. KLOC-0/779 년 말까지 인민검찰원은 인민법원에 대해 확실히 잘못된 판결과 판결에 대해 453 건에 항소했고 인민법원은 268 건에 대한 판결을 내렸다.
4. 사건 처리는' 준' 자를 두드러지게 한다. 1988 년 초 최고인민검찰원이 체포기소의 질을 높인다는 통지를 보냈다. 증거를 엄격히 심사하고, 정확한 법 집행을 요구하며, 죄와 비죄의 경계를 파악하고, 아무것도 낭비하지 않는다. 일년 내내 체포, 기소 정확도는 각각 99.5%, 99.8% 에 달했다.
5. 자위권을 올바르게 행사하고 범죄 행위와의 투쟁을 보호하고 장려하는 적극성을 지지한다. 국가 재산, 다른 사람의 생명과 재산이 범죄 행위에 심각한 위협을 받을 때 검찰은 법에 따라 정당방위의 행위, 특히 법에 따라 공무를 집행할 때 가해자를 다치게 하고 때려죽이는 행위에 대해 법률보호를 하고, 전형적인 사례로 법제를 선전하며, 의용을 표창하는 선진인물과 선진사적을 표창하고, 정당방위의 법적 의미를 이해하고, 범죄자와 얼굴을 맞대고 투쟁할 수 있도록 한다.
우리나라의 전반적인 형세는 좋고, 안정적이며, 단결된 것이다. 그러나 사회보장으로는 상황이 상당히 심각하다. 현재, 많은 도시, 철도, 도로, 연해 개방 지역의 형사 사건이 증가하여 범죄 활동이 상당히 두드러진다. 살인, 강도, 상해, 절도, 건달 등 사회 치안을 심각하게 해치는 범죄의 비중이 높아져 절도, 탈출 범죄가 많다. 매춘 매춘, 여성 어린이 유괴, 음란물 보급, 도박 등 사회 추악한 현상이 누차 금지돼 대중의 의견이 크다. 우리나라는 사회주의의 초급 단계에 있으며, 현재 신구 경제 체제 전환 시기에 처해 있다. 사회적 갈등과 불안정의 요인이 많다. 대량의 사회적 갈등은 인민 내부의 갈등이자 적 갈등이다. 인민 내부의 갈등은 다양하고, 복잡하게 얽혀 있고, 일부는 상당히 날카롭다. 우리 사회에서 적과 적의 갈등은 여전히 무시할 수 없는 객관적인 존재이다. 우리 나라에는 여전히 인민과 사회에 대항하는 범죄자들이 있고, 천하가 어지러워지지 않을까 봐, 사회 안정과 사회주의 건설을 파괴하려는 범죄자들, 조국을 분열시키려는 범죄자들이 있다는 것을 알아야 한다. 외국과 해외 국가들은 끊임없이 우리에게 간첩을 파견한다. 이런 복잡한 형세에 직면하여 각급 검찰원과 검찰원들은 사회 치안의 동향을 면밀히 주시하고, 정세를 정확히 인식하고, 명석한 두뇌와 경계성을 유지해야 한다.
현재, 사회 보장에는 많은 새로운 상황과 새로운 문제가 발생했고, 원인은 복잡하다. 객관적으로 우리 사회는 여전히 형사범죄를 유발하고 발전시키는 조건이 있기 때문이라고 생각한다. 대외 개방의 새로운 형세 속에서도 부정적인 것을 가져왔다. 주관적으로 말하자면, 우리나라의 법제는 건전하지 않고, 각종 규칙과 제도가 완벽하지 못하여, 관리가 따라가지 못하고, 사회 치안의 종합 통치 조치가 시행되지 않고, 소수의 검찰 인원이 서로 다른 정도의 법이 존재하고, 법 집행이 엄격하지 않은 것도 중요한 원인이다. 따라서 이 문제를 해결하는 것은 장기적이고 어렵고 복잡한 시스템 공사로 사회 전체의 공동 노력이 필요하다. 검찰과 전체 검찰 인원은 업무 개선, 직무 충실성, 엄격한 법 집행, 본직 업무를 열심히 해야 한다.
중공중앙에서 최근 열린 전국정법 업무 좌담회 정신에 따르면 1989, 검찰은 심각한 범죄자들을 확고히 단속하고 법에 따라 심각한 경제범죄자들을 엄벌해야 한다. 사회 치안을 유지하는 데 있어서, 관련 부서와 긴밀히 협조하여 집중 타격, 집중 정비 조치를 취하여 대중도시, 교통간선, 연해 개방 지역의 형사범죄 투쟁을 중점적으로 전개해야 한다. 사건 처리와 결합해 종합치료 작업, 특히 미성년자 범죄 종합치료, 관련 부처와 기관에 검찰 건의를 적시에 제출하여 사건 발생 단위가 건전한 규칙과 제도를 수립하고 허점을 막고 범죄를 예방할 수 있도록 돕는다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 미성년자, 미성년자, 미성년자, 미성년자, 미성년자, 미성년자)
1 년 동안 검찰 감독은 형사사건 판결, 판결 집행 및 규제 개조 활동에 대한 법률감독을 강화했다. 규제 개조 장소가 있는 지역에는 59 개 파출검찰원과 580 여 개 상주검찰원이 있다. 교도소 검찰은 규제 개조 부서와 협력하여 개조 기간 중 복역자와 노교인의 범죄 활동을 제때에 단속하고, 법에 따라 복역자와 노교인의 형사사건 592 1 건을 기소한다. 체벌, 범죄자 학대, 재교원, 부정행위, 사방범, 직무 태만 등 형사사건. 감독과 개혁이 있는 곳에서 법에 따라 조사되었다. 지난해 장소를 감독하고 개조한 경찰 범죄 사건 65,438+059 명이 입건돼 조사를 받았고, 그 중 765,438+0 명이 형벌을 선고받았다. 동시에, 복역자와 노교원의 고소사건을 진지하게 처리하여 관련 부서에서 560 명의 복역자와 60 명의 노교인에 대한 잘못이나 부적절한 판결과 결정을 바로잡았다.
셋. 시민의 민주적 권리를 침해한 사건을 조사하여 처리하다
시민의 민주적 권리를 보장하는 검찰 업무를 강화하기 위해 최고인민검찰원은 법기 검찰실을 설립했고, 각급 검찰원도 법기 검찰기구를 보완했다. 일년 내내, * * * 각종 범죄 사건 40450 여 건을 접수하여 1987 건보다 7.8% 증가했고, 입건 수사 12000 여 건, 1987 건보다 입건 수사 사건에서 사법직원과 기층 간부가 시민민주권과 인신권리를 침해한 사건은 4700 여 건으로 1987 건보다 17.4% 상승했으며, 그 중 고문으로 자백 사건 167 건; 시민의 민주적 권리와 개인의 권리를 침해하는 이러한 사건 중 인민장애, 사망을 초래한 중대 사건은 227 건이다. 인민생명과 국가재산에 중대한 손실을 초래한 독직과 중대 사고가 8000 여 건 발생해 5204 명이 사망하고 직접적인 경제적 손실이 3 억 2 천만 위안이다. 실직 사건에서 처급 간부 65 명, 과급 간부 5 명이 형사책임을 추궁당했다.
법기 검사가 조사한 사건은 주로 국가 직원, 사법직원, 기층 간부가 직권을 이용해 공민의 권리를 침해하는 형사사건이다. 우리는 사건 수사와 간섭 제거 방면에서 각급 당정기관, 인대와 상임위원회의 지지를 얻었다. 공민민주권 침해, 인신권리, 독직 등 직무범죄사건을 조사하는 것은 검찰의 중요한 임무이다. 앞으로, 큰 사건의 요안에 대한 조사처리 노력을 더욱 강화해야 한다. 형률을 어긴 사람은 직무의 고하를 막론하고 공평하게 법을 집행하고 법률의 통일된 시행을 유지해야 한다.
검찰의 법률감독 기능을 보완하기 위해 민사소송법 (시범) 규정에 따라 우리는 소수의 기층검찰원에서 인민법원 민사, 행정재판활동에 대한 법률감독 시범작업을 실시했다. 지방인민대 상임위원회와 인민법원의 지지로 우리는 유익한 경험을 얻었다. 현재 심사 총결산이 진행 중이어서 시범 사업이 법에 따라 꾸준히 전개되어 법률 감독 책임을 제대로 이행하고 있다.
넷째, 법 집행과 팀 구성
검찰은 국가의 법률 감독 기관이다. 법 집행 수준을 향상시키고, 경험과 교훈을 총결하고, 팀의 자질을 강화하기 위해, 1988 하반기에 각급 검찰기관은 헌법 형법 형사소송법 및 인민검찰원 조직법 시행에 대해 전면적으로 점검했다. 검찰팀의 전반적인 자질은 좋고, 진지하게 법을 집행하고, 법률 감독 의무를 이행한다. 많은 검찰원들이 열심히 일하고, 법 집행 수준과 사건 처리 품질이 향상되어 국가 법제의 존엄성을 유지하는 데 기여했다. 하지만 우리 일에도 무시할 수 없는 많은 문제들이 있습니다.
1, 소수의 사건은 법률이 부적절하여 성질이 허용되지 않는다. 1988 공안기관이 제출한 사건 오체포 276 명, 검찰이 자체적으로 조사한 경제범죄사건 무죄 석방 130 명. 검찰이 기소를 면제하기로 결정한 사건에서 부당하게 기소를 면제하는 경우가 발견됐다. 어떤 사람은 기소해야 하지만, 잘못은 기소를 면했다. 다른 사람들은 범죄를 구성하지 않기 때문에 잘못 기소를 면했다. 이러한 부족과 문제는 최고인민검찰원의 시기적절하고 효과적인 지도 부족과 관련이 있다. 우리는 이것이 심각한 문제라고 생각한다. 문제가 있는 사건의 발견에 대해서는 심사를 거쳐 이미 법에 따라 엄숙히 시정되었지만, 교훈을 총결하여 앞으로의 일을 실질적으로 개선해야 한다.
2, 사건 처리 시한을 초과하는 상황이 비교적 두드러진다. 형사사건 심사기소 중 사건 705 건 초과 처리, 검찰 입건 수사형사사건 1888 건. 이런 상황의 주된 원인은 소수의 검사 법제 관념이 약하기 때문이다. 법률 정책 수준이 높지 않아 죄와 비죄를 정확하게 판단할 수 있는 능력이 강하지 않다. 사건 처리 경비와 역량이 부족하고, 수사 수단이 부족하고 낡았고, 교통 통신 등 기술 설비가 낙후되어 증거의 제때 수집과 사건 종결에도 영향을 미쳤다.
3. 소수의 검찰 중 편애사기, 뇌물 수수, 위풍, 대중 욕설 등 심각한 위법과 범죄가 발생해 검찰이 법에 따라 엄격하게 사건을 처리하는 것을 훼손해 사회에 직접적인 피해를 입혔다. KLOC-0/988 기간 당기 형사처벌을 받은 검사 340 명 중 공직 9 명 제명, 당적 22 명 제명, 형사책임 60 명을 추궁한 것으로 집계됐다.
4. 개별 검찰 지도자는 시민들이 법 앞에서 일률적으로 평등하다는 원칙을 고수할 수 없고, 어떤 것은 법 집행 직위를 포기하고, 법에 따라 검찰권을 독립적으로 행사할 용기가 부족하다. 검찰은 공정법 집행으로 불공정한 대우를 받거나 보복에 타격을 받는 경우도 있다. 최고인민검찰원이 이런 사건을 발견한 후, 공평하게 법을 집행하는 검사에게 직접 의문을 제기하고 지지하며, 각종 법제 위반 행위와 단호히 투쟁한다.
1989 기간 동안 검찰은 인민검찰청 조직법을 더욱 관철하고 법률감독 의무를 이행하며 검찰의 하향식 지도체제를 강화하고 보완해야 한다. 법률 감독의 구체적인 절차를 개선하다. 검찰 양성 훈련을 독려하고 제도 건설을 강화하며 사회주의 법치사회를 건설하기 위해 더 큰 노력을 기울이고 있다.
첫째, 당의 11 회 삼중 전회 이후 우리나라의 노선, 방침, 정책을 단호히 집행해야 하며, 당의 지도자를 자각적으로 받아들이고, 네 가지 기본 원칙을 견지하고, 개혁개방, 사회주의 계획 상품 경제의 새로운 질서 수립, 사회주의 현대화 건설 서비스를 견지해야 한다.
둘째, 인대와 상임위원회의 감독을 자각적으로 받아들여야 한다. 각급 검찰 기관은 의식적으로 헌법을 준수하고 공평하게 법을 집행해야 한다. 정기적으로 인민대표대회에 보고해야 하며, 중대한 문제는 수시로 인민대표대회 상임위원회에 보고해 검찰 업무를 제때에 감독하고 지지해야 한다. 검찰은 NPC 대표, CPPCC 위원 검사 업무를 환영하며, 제기된 의견과 건의에 대해 우리는 진지하게 처리하고, 제때에 회답하고, 제도화할 것이다.
셋째, 대중과 여론의 감독을 받아 검찰 업무의 투명성을 높인다. 최고인민검찰원은' 인민검찰원 업무 약간의 규정' 을 반포해 업무보고제도를 공개했다. 다른 근무제도도 발표해야 한다. 언론 대변인 제도를 견지하고, 언론 매체를 통해 많은 인민 대중에게 검찰 업무를 소개하고, 인민 대중이 사건을 신고한 조사 상황을 피드백하고, 사회의 각 방면의 의견을 듣고, 제때에 업무 중의 결점과 잘못을 발견하고 바로잡는다.
넷째, 내부 통제 시스템을 수립하고 개선한다. 첫째, 검찰 기관이 형사사건을 자체적으로 수사하는 분권제도, 즉 수사 예심과 체포 결정, 기소가 분리되어 두 부처가 별도로 관리해 권력이 지나치게 집중된 폐단을 없애고 모든 업무활동을 제한하는 것이다. 둘째, 기소면제 사건에 대해 입건준비제도를 실시해야 한다. 기소를 면제하는 모든 사건은 일급 검찰원에 보고하여 참고해야 한다. 상급 검찰원은 기소 면제 결정이 당시에는 변경, 철회 또는 시정을 명령할 권리가 있다는 것을 발견했다. 셋째, 상급검찰원 심사처리 제도를 시행해야 한다. 검찰이 불복하기로 한 중요한 항소는 원래 결정기관에 맡기지 않고 상급 검찰원 고소부에서 검토 처리한다.
다섯째, 검찰 제도를 개혁하고 보완하며 검찰 법률 감독의 규범화, 제도화를 가속화한다. 중국특색 검찰 제도를 구축하기 위해 최고인민검찰원은 업무기관을 개혁하고 조정하고' 세 가지 결정' 을 시행하고' 검사법 (초안)' 초안을 작성하며 의견을 구하고, 수정을 연구하고, 성숙한 뒤 전국인민대표대회 상무위원회 심의를 제출하고 있다.
여섯째, 대오 건설을 대대적으로 강화하여 검사의 정치적 자질, 업무질, 특히 법적 자질을 높이다. 이것은 검찰의 전략적 임무이다. 엄한 기소 원칙을 견지하고, 검찰을 엄격히 관리하고, 검찰을 엄하게 요구하며, 자신의 위법 규율 문제를 엄숙히 처리하다. 검사의 자질을 높이기 위해 우리는 각급 전문 학원을 계속 개최해야 한다. 최고인민검찰원은 고급 검사 훈련센터를 설립해 중앙검찰 간부 학원을 건립하고 있다.
19881/Kloc-0 동시에 개혁 정신을 각 업무에 실효하고, 팀의 조직 건설, 특히 기층 건설을 실질적으로 강화할 것을 요구한다. 이데올로기 적, 정치적 업무를 강화하는 것은 하나의 중심과 두 가지 기본 포인트를 가진 당의 기본 노선 교육에 초점을 맞추고있다. 공평하게 법을 집행하는 선진 인물과 선진 단위를 표창하다. 규율을 엄정하게 하고, 팀을 정화하고, 청렴결백을 유지하고,' 청렴청렴결백함' 의 좋은 작풍을 발양하고, 검찰팀을 엄격하게 법에 따라 사건을 처리하고, 공평하게 집행하고, 정책을 장악하고, 실사구시를 하고, 대중과 연락하고, 업무에 정통한 팀으로 키워야 하며, 인민 민주 독재를 고수하는 중요한 힘이 되어야 한다.
대표들:
중국의 개혁은 세계가 주목하는 위대한 성과를 거두어 국민 경제 발전에 큰 활력을 불어넣어 국가 민주 정치와 법제 건설을 강력하게 추진하였다. 중국 공산당 제 13 회 중앙위원회 제 3 차 전체회의에서 확정한 경제 환경 관리, 경제질서 정돈, 개혁을 전면적으로 심화시키는 정책이 시행되고 있으며 초보적인 성과를 거두고 있다. 개혁개방의 진일보한 심화와 성공은 검찰 업무를 강화하고 전개하기 위한 좋은 조건을 만들고 검찰에 더 높은 요구를 했다. 각급 검찰기관은 중국 공산당의 지도하에 각급 인대와 상임위원회의 감독하에 인민 군중의 지지 아래 법률 감독 의무를 충실히 이행하고, 국가 법률의 통일을 보장하기 위해 국가 법제의 존엄을 보호하고, 시민의 민주적 권리와 인신권을 침범하지 않도록 보호하고, 안정된 단결을 유지하고, 개혁과 건설의 순조로운 진행을 수호하고, 새로운 공헌을 해야 한다.