촌민위원회는 중국 대륙향 (진) 이 관할하는 행정촌 촌민 선거로 인한 대중자치조직이다. 촌민위원회는 촌민이 자기관리, 자기교육, 자기서비스를 하는 기층 대중자치단체이다. 촌민위원회는 주임, 부주임, 위원 3 명에서 7 명으로 구성되어 있다. 리더십은 5 년마다 열리는 민주선거에 달려 있다. 임기가 만료되지 않는 한 어떤 조직이나 개인도 촌민위원회 구성원을 지정, 위임 또는 교체할 수 없습니다. 문맹, 도박꾼, 범죄자를 선출해서는 안 되며, 마을 사람들을 모욕하고 국민의 이익을 침해해서는 안 된다. 일단 발견되면, 그들은 직접 현지 정부에 신고할 수 있다. 1980 년 광시 이주시 호채촌 마을 사람들은 당시 시골 통치의 곤경에서 벗어나기 위해 먼저 기층 대중자치단체인' 마을위원회' 를 설립했다. 새로 설립된 마을위원회는 마을의 사회질서를 신속히 개선하였다. 대중자치제도 역시 중국의 기본 정치 제도이다.
중화인민공화국 농촌토지청부법 제 7 조는 공개, 공평, 정의의 원칙을 고수하고 국가, 집단, 개인의 이익을 정확하게 처리한다. 제 10 조 국가는 청부업자가 법, 자발적, 유상으로 토지경영권을 양도하고, 토지경영권자의 합법적인 권익을 보호하며, 어떠한 조직이나 개인도 침범해서는 안 된다. 제 11 조 농촌 토지 청부 경영은 법률 법규를 준수하여 토지 자원의 합리적인 개발과 지속 가능한 이용을 보장해야 한다. 합법적인 비준 없이 청부지는 비농건설에 사용해서는 안 된다. 국가는 토지 투자 증가, 토양 개량, 농업 생산 능력 향상을 장려한다. 제 12 조 국무원 농업, 농촌, 임업, 초원 주관 부서는 국무원이 규정한 직책에 따라 전국 농촌 토지 청부 경영과 도급 경영 계약 관리를 지도한다.
현급 이상 지방인민정부 농업 농촌 임업 초원 주관 부서는 본 행정 구역 내의 농촌 토지 청부 경영과 청부 경영 계약 관리 업무를 담당한다.
향민 정부는 본 행정 구역 내의 농촌 토지 청부 관리 및 계약 관리 업무를 담당하고 있다. 제 13 조 농민들이 집단적으로 소유한 토지는 법에 따라 마을 농민들이 집단적으로 소유하며, 마을 집단경제단체나 촌민위원회가 사용한다. 마을 내 두 개 이상의 농촌 집단경제조직에 속한 농민들이 집단적으로 소유하며, 마을 내 농촌 집단경제조직이나 촌민팀이 도급한다. 마을 집단경제단체나 촌민위원회가 하청한 것은 마을 집단경제조직의 농민 집단 소유 토지의 소유권을 바꿀 수 없다.
국가가 법에 따라 농민이 집단적으로 사용하는 농촌 토지는 그 토지를 사용하는 농촌 집단경제조직, 촌민위원회 또는 촌민팀이 도급경영한다.