첫째, 내몽골 제 10 지질 탐사원이 빠른 발전의 길에 올랐다.
내몽골 제 10 지질광산탐사개발원은 내몽골 지질광산탐사개발국에 소속돼 원 내몽골 제 2 지역 지질조사원과 내몽골 제 3 수문지질조사원이 합병한 것이다. 직원 952 명 중 퇴직자 454 명, 재직 직원 498 명, 관리인 28 명, 서비스인 33 명.
(1) 지질 탐사를 바탕으로 광업 개발을 핵심으로, 공사 지질 탐사 시공을 기둥으로 하는 새로운 산업 구조를 형성했다.
지질 탐사에 기초하다. 정교한 팀을 조직하고, 정교한 설비를 갖추고, 핵심 경쟁력을 높이고, 대량의 지질 탐사 프로젝트를 전개하여, 중요한 지질 탐사 성과를 거두고, 광업경제 발전에 적극적인 추진 역할을 하였다. 2005 년, 제 10 지질 탐사원은 29 개의 광산 탐사 프로젝트,1:50,000 을 맡았고, 동시에 10 여 개의 광산 탐사 프로젝트를 맡았다. 시추 작업량10.5 만 미터, 물물화량 200 제곱킬로미터, 지질탐사 화폐작업 총액은 4500 여만원이다. 2005 년에만 완료된 실제 작업량과 화폐 작업량은 이전 10 년의 합계와 같습니다. 세기의 교우 이후 이미 100 여 개의 탐광권을 얻었다.
광업 발전을 핵심으로 하다. 내몽골 10 번째 탐사원 탐사통합은 85 말, 5 년 만에 고속 차선에 진입해 2003 년부터 폭발적으로 확장되었다. 주요 개발 업무를 맡고 있는 김원회사는 1995 에 설립되었다. 연이어 무동 반딧불 광산, 린시 신림진 반딧불 광산, 바린 좌기 사방성 구리 광산을 탐사해 개발했지만 규모가 작고 이득이 뚜렷하지 않다. 1999 는 빠른 발전 단계에 접어들면서 적봉시 바린좌기 하라바이지 납 광산, 적봉시 송산구 백면산 벤토나이트 광산, 2003 년부터 폭발적으로 발전하여 화오바오트 납 광산에 1 만톤 선광공장을 건설하여14 만톤 광석/일, 30 만톤 광석/년 생산 능력을 형성하였다. 2006 년 총생산액은 5 억원, 이자세는 1.5 억원에 달했다. 2005 년 내몽골 지질조사국, 제 10 지질조사원, 현지 한 기업이 공동 출자해 유한책임회사를 설립하고 적봉옹우특기 황화구 납광 광산 (내몽골 지질조사국 지분 30%, 제 10 지질조사원, 10 개 종업원 지분 45%, 현지 기업 지분 25%) 을 개발했다. 2006 년 말까지 연간 생산액은 5 천만 원, 이자세 10 만원이다. 2005 년 3 억 4000 만 원을 투자하여 베이징 벽계그룹 투자탐사의 서우기도 롬바 구리 광산탐광권을 구입하였다. 0.32 제곱 킬로미터의 면적을 상세히 조사한 후 구리 매장량은 654.38+ 만톤, 텅스텐은 654.38+00 만톤, 주석은 4000 만톤, 은은 300 톤이라고 제안했다. 1 기 공사는 구리 선광공장 654.38+0500 톤을 완성했다. 지금까지 내몽골 10 번째 탐사원 광업의 연간 생산액은 6543.8+0 억원에 육박한다.
공사 탐사 건설을 기둥으로 삼다. 공사 조사 시공은 지질 탐사 10 원의 또 다른 비교 우세산업으로 적봉 지역의 시장 점유율이 50% 를 넘으며 이미 적봉시와 자치구 밖에서 공사를 청부 맡았다. 지질재해 평가와 관리 방면에서도 좋은 성적을 거두었다. 최근 2 년간 시장 수입이 10 여만원에 달했다. 2005 년, 공사 조사 시공업계 시장 총수입은 15 만여원이다.
(b) 산업 경제의 급속한 발전, 경제력과 경쟁력이 크게 향상되어 직원 수입이 크게 높아졌다.
열 번째 지질 탐사 병원은 급속한 경제 발전을 이루었습니다. 최근 몇 년 동안 전체적으로 지속적이고 빠른 성장세를 유지하고 있다. 주요 경제지표는 모두 두 자릿수 이상의 평균 속도로 성장했다. 시장을 통해 얻은 예산외 수입이 크게 늘면서 경제력과 경쟁력이 크게 높아져 직원 수입이 크게 높아졌다. 최근 3 ~ 4 년 동안 지질 탐사 10 원 기업의 발전 속도는 10 년 앞서 있으며, 경제 증가는 지난 20 년 동안의 합계와 맞먹는다.
시장 수입으로 볼 때 내몽골 제 10 지질탐사원은 2006 년 5 억원에 달하며 2005 년보다 100% 증가한 2004 년의 3.4 배, 2003 년의 17 배에 달했다. 2006 년 내몽골 제 10 지질탐사원은 이자세 6543.8+0.2 억원을 완성해 2005 년의 4 배, 2004 년의 654.38+00 배에 불과했으며 2003 년의 40 배에 불과했다. 이와 함께 직원 수입이 크게 늘었다. 2007 년 1 인당 소득 7 만원은 2003 년 2 만원의 3.5 배에 달했다. 기업 투자도 2003 년 4000 만원에서 2004 년 8000 만원, 2005 년 2 억원에서 2006 년 3 억 5000 만원까지 해마다 두 배로 늘었다. 몇 년 동안 지질 탐사 10 원의 시장 수입, 실소득 이익, 직원 수입, 기업 투자가 모두 10 여 배 증가했다. 이 발전 속도는 지질 탐사 단위 시스템이나 각 지방 기업에서 비교적 빠르다. 한편으로는 지질 탐사 10 원 간부 직원들이 최근 2 년 동안 단위 발전을 위해 기울인 엄청난 노력을 설명하고, 기업의 새로운 메커니즘이 기업 자체의 발전의 거대한 잠재력과 활력을 효과적으로 활성화시켜 기업 경제의 빠른 발전을 촉진시켰다는 것을 보여준다.
지금까지 10 번째 지질탐사원에는 광산업체 2 곳, 광산업체 2 곳, 공사 탐사 시공업체 1 집, 2 급 지질조사단위 1 집, 기술컨설팅 서비스업체 3 곳이 있습니다. 그 중 연간 생산량이 1 억을 초과하는 기업 1 집, 연간 생산량이 1000 만명을 초과하는 기업 4 곳, 연간 생산량이 500 만명을 넘는 기업 1 집 적봉시 황화구 납 아연 광산, 서우기도 롬바 구리 텅스텐 광산, 외몽울란 납 광산이 완공됨에 따라 10 원 지주 광산 기업의 총 채굴 능력은 하루 이상 3000 톤에 달할 수 있다. 연간 생산량 (단위: 금속량): 납 아연 50000 톤, 은 100 톤, 구리 5000 톤, 텅스텐 1000 톤, 총생산액이 654380+00 억원을 넘는다.
(c) 기회를 포착하고, 개념을 업데이트하고, 학교 운영 기업의 주식제 개혁을 추진하다.
변화는 전제이다. 국가와 상급 관련 기업의 전제 정책에 따라 2 급 경제실체의 전제를 대대적으로 추진하다. 지질탐사회사를 제외하고 일정 규모의 학교 운영 기업을 모두 유한책임회사로 개조하여 내부적으로 모의 법인제도를 실시한다. 지금까지 10 원은 독립법인지주나 상대지주를 보유한 기업 6 곳 중 3 곳이 연간 생산액이 천만 원 이상, 이윤이 초과 100 만 원으로 급성장했다.
전체 직원의 주식 참여가 기본이다. 유한책임회사에서는 기업 종업원 합병이 대주를 차지하여 전체 원직원이 모두 주주가 되었다. 지질 탐사 단위는 상대적으로 지주를 잡고, 사회자금은 적당히 주식에 참여한다. 개조한 후 유한책임회사는 모두 독립적으로 등록하여 독립법인격을 취득하였다.
경영 모델을 바꾸는 것이 관건이다. 현재, 지질 탐사 10 원의 관리 모델이 변경되어 투자지주를 보완하는 구체적 경영을 위주로 구체적 경영을 보완하는 투자지주를 위주로 하고 있다. 지질 탐사 10 원은 투자 매트릭스로서 자신의 장점을 충분히 발휘하며 점차 기업 기반, 주업 지향, 자본을 유대로 하는 그룹 투자회사 관리 모델을 실현하고 있다.
현대 기업 관리 이념을 관철하고 법적 절차상 탐사 단위와 기업의 경제관계, 재산권 관계, 예속 관계를 명확히 하는 것이 핵심이다. 지질 탐사 10 원은 기업 내부 체제 개혁을 추진하여 기업 관리를 규범화, 과학화, 현대화하고, 세 가지 내부 체제 개혁을 적극적으로 진행하고, 기업 주식제 개혁을 대대적으로 추진하며, 새로운 메커니즘으로 탐사 기업의 거대한 잠재력과 활력을 활성화시켰다. 기업 개편은 형식일 뿐 목적이 아니다. 기업 개조의 관건은 새로운 기업 운영 메커니즘으로 기업 자체의 거대한 잠재력을 활성화시켜 기업 발전을 위한 새로운 세계를 창조하는 것이다. 지방 지질 탐사 단위의 기업 관리의 기본 모델은' 의사 결정 센터' 가 지질 탐사 단위의 지도력에 반영되고,' 이윤센터' 가 지질 탐사 단위에 반영되고,' 비용 센터' 가 기업에 반영된다는 것이다. 즉, 기업이 건설된 후 무엇을 하고, 아무것도 하지 않는 것은 지질 탐사 단위의 지도자가 결정한 것이다. 기업이 이윤을 낸 후 이윤은 전적으로 지질 탐사 단위에 의해 지배되며, 기업 관리자는 기껏해야 원가를 통제하는 역할을 할 뿐이다. 개혁 이후 세 센터 전체가 아래로 내려갔다. 기업의' 의사결정센터' 는 주주회와 이사회에,' 이윤센터' 는 기업에,' 비용센터' 는 기업의 팀, 작업장, 공단에 반영된다. 이 모델은 현대 기업 관리 이념을 반영해 법적 절차상 지질 탐사 단위와 기업의 경제관계, 재산권 관계, 예속 관계를 분명히 했다. 또한 수직적 연계와 수평적 수준의 관리 효율성을 충분히 발휘하여 2 급 경제주체의 창업 열정과 잠재력을 극대화할 수 있다. 이러한 열정과 잠재력은 경제의 빠른 성장과 기업 투자의 높은 수익률로 직접 전환될 수 있으며, 결국 현대 기업 관리 이론의 과학성과 실천성을 양량화하여 점차 지질 탐사 단위의 기업 관리를 규범화, 과학화, 현대화로 추진할 수 있다.
(d) 조화로 운 지질 탐사 단위를 구축, 직원 소득을 개선, 여유로운 노동자의 어려움을 해결 하 고 은퇴자 정책을 구현 합니다.
지질 탐사 10 원은 경제 발전이 직원들을 축복하고, 직원들이 이득을 보는 인본적 이념을 확립하였다. 현재, 지질 탐사 10 원 직원 수입은 이미 다원화 추세를 보이고 있으며, 임금 수입은 일부분에 불과하며, 각종 보조금과 보너스도 일정 비율을 차지한다. 대부분 주식 배당이다. 현재 기업 직원에게는 주식이 있을 뿐만 아니라 병원 내 다른 직원 (실직자 포함) 도 기업에 상응하는 지분을 가지고 있어 매년 해당 기업 이윤을 분배할 수 있다.
기업 경제 상황이 호전됨에 따라 지질 탐사 10 원은 실직 근로자의 생활비를 2004 년 월 246 원에서 2005 년 340 원 (남성 근로자의 근로연수가 30 년, 여성 근로자의 근로연수가 28 년, 매달 생활비 650 원) 으로 인상했다. 2006 년 내퇴 정책 시행, 일회성 내퇴 188 명의 실직 근로자, 내퇴연금은 실직 근로자의 원래 생활비의 두 배 이상이다.
퇴직자 정책을 시행하여 퇴직자에게 안정감과 행복감을 느끼게 하다.
인프라 건설을 강화하고, 일과 생활 환경을 미화하다.
내몽골 지질탐사국, 국토자원청, 적봉시 국토자원국의 지원으로 특히 부처가 나서서 토지문제 해결을 도왔고, 지질탐사 10 원은 직공 주택 건설 방면에서 큰 성과를 거두었다.
200 1 2005 년, 제 10 지질원은 5 년 연속 내몽골 지질탐사국에 의해' 선진당위',' 선진단위' 로 평가됐고, 2005 년에는 적봉시 문명단위 (표병) 로 승진했고, 2006 년에는' 전국 고전 지질대' 라는 영예로운 칭호를 받았다.
새로운 이익 분배 메커니즘이 수립된 후, 기업 직원들은 기업과의 흥망, 진퇴, 진퇴에 대한 진실한 의지를 나타냈다. 그들은 자발적으로 기업의 큰일과 작은 일에 관심을 갖고, 기업의 모든 것에 관심을 갖고, 의식적으로 기업의 일을 자신의 일로 여기고, 서로 감독하고, 서로 협조하고, 직무에 전념하는 것을 좋아한다.
(5) 시장을 개척하고, 위험을 분산시키고, 적극적으로' 외출' 하고, 외국 광산 자원을 개발하고 이용한다.
시장을 개척하고, 위험을 분산시키고, 새로운 경제 성장점을 찾기 위해, 내몽골 제 10 지질 탐사원은 적극적으로' 외출' 하여 외국 광산 자원을 개발하고 이용한다. 2004 년, 지질 탐사 10 원과 다른 몇몇 광업회사들은 몽골의 4 개 광권을 공동 출자하여 납아연 매장량 300 만 톤, 은 3000 톤, 금 8 톤을 초보적으로 통제했다. 2005 년에 울란 납 광산에 대한 종합 탐사를 실시하여 성과가 매우 좋았다. 실제 매장량은 예상 매장량보다 훨씬 크다. 2006 년 개발로 전입해 총 5 억원, 10 원 지분 65,438+00% 를 투자했다. 또한 2006 년 내몽골 10 번째 탐사원 등 지질 탐사 단위는 아프리카 알제리와 잠비아의 구리 납 아연 등 유색금속 채광권을 공동으로 획득했다.
둘째, 내몽골 제 10 지질 탐사 병원 탐사 및 광업 통합 성공의 주요 경험
시장 기회를 포착하고, 정책의 우세를 충분히 활용하고, 자주혁신을 하는 것은 내몽골 제 10 의 탐사원 탐사 일체화 성공의 주요 경험이다. 그 중에서도 기회를 잡는 것이 전제이고, 정책을 최대한 활용하는 것이 기초이며, 자신의 노력이 관건이다. 동시에, 이 세 가지는 좋은 상호 작용을 해야 한다.
(a) 시장 기회 포착
시장 기회를 잡는 것이 전제이다. 사실, 지질 탐사 10 원의 광업 개발은 일찍 시작되었고, 광업 개발 위주의 김원회사는 1995 에 설립되었다. 1980 년대 말 90 년대 초에는 소위' 탐광' 이 시작되었고, 무동반딧불 광산, 린시 신림진 반딧불 광산, 바린 좌기 사방성 구리 광산을 탐사해 개발했지만 규모는 작고 이득은 분명하지 않았다. 주된 이유는 당시 광업이 부진했고 광제품 시장 가격이 낮았기 때문이다. 국제적으로 볼 때, 1990 년대 후반은 세계 광업구조조정 시기로, 대량의 광산탐사개발회사가 도산하거나 합병되거나 합병되었다.
장기간의 시장 투쟁을 거쳐 내몽골 10 번째 탐사원은 두 번의 기회를 잡았다.
첫째, 시기가 적절하다. 2003 년 내몽골 10 번째 탐사원이 발전력을 높였을 때, 바로 국제광업이 새로운 성장주기에 접어들면서 우리나라의 새로운 중화공업 발전은 광산자원에 대한 수요가 왕성하고 광산품 가격이 높은 운행 시기였다. 20 세기 이래 중국 인도 브라질 등은 새로운 산업화에 접어들었고, 세계 광업은 지난 20 년간의 부진을 바꿔 새로운 번영기에 접어들었다. 현재, 글로벌 광업은 호황기에 처해 있으며, 광산 탐사 투자는 급속히 성장하고 있다. 2002 년 이후, 전 세계 광산 탐사는 새로운 주기를 시작했다. 2002 년에는 전 세계 고체 광물 탐사 투자가 20 억 달러 미만이었고, 2006 년에는 75 억 달러로 증가하여 300% 가까이 증가했다. 국내 측은 2004 년 이후 우리나라 국내 탐사 투자가 지속적으로 빠르게 성장하면서 탐사 업무량이 크게 증가하여 양호한 발전 태세를 보이고 있다. 2006 년 고체 광물 탐사 투자는 6543.8+00.8 억원에 달하며 세계 10 위에 처음으로 전년 대비 63.0% 증가한 것은 최근 몇 년 동안 가장 빠르게 성장한 해로 2006.5438+0 의 5 배가 넘는다. 그해 내몽골 지질 탐사 투자 6543.8+0 억원 (전년 대비 208% 증가), 지질 탐사 10 원 지질 탐사 투자 4500 만원 (전년 대비 60% 증가). 광물 탐사 투자의 급속한 성장은 광업의 번영에서 비롯된다. 2006 년 석유 철광석 구리 납 아연 니켈 등 세계 주요 광물 원자재 가격이 각각 200 1 전후 2-4 배 올랐다. 전 세계 광업 이윤이 전무후무한 가운데 자원주가 지속적으로 평가절상되고 있다. 현재, 이 기회는 여전히 존재하며, 세계 광산 탐사 투자든 국내 광산 탐사 투자든 엄청난 성장 공간이 있다. 물론, 이러한 성장 추세는 영원히 지속될 수 없으므로, 우리는 가능한 한 빨리 기회를 잡아야 한다.
두 번째는 올바른 장소를 찾는 것입니다. 적봉시, 내몽골 제 10 지질탐사원에 위치한 대흥안령 남부 기슭 중 서쪽 비탈 유색금속 광산대에 위치하여 독특한 자원 우세를 가지고 있다. 내몽골 제 10 지질 탐사원은 풍부한 대흥안령 중남단과 화북지대 북연 지질 자료를 보유하고 있으며, 서우트 기화보터 납 광산, 자루트 기천동 다금속 광산, 옹우특기 황화구 납 광산, 닝성현 동북구 금광 등 경제와 개발가치가 있는 여러 광업권을 보유하고 있다. 광대는 크시크텐기 황강철량석광에서 바린좌기 백음노어 납 광산의 북서쪽에 위치하고 있으며, 케시크텐기, 서우주무친기, 자루특기, 서기할트루투은 납 아연 광산 (다지노호), 동쪽에서 북호투은동다금속광 (호림강), 동서길이 약 200km, 남북폭을 통과한다
(b) 정책 이점을 최대한 활용하십시오.
정책의 장점을 최대한 활용하는 것이 기본이다. 내몽골 자치구 정부가 최근 몇 년 동안 채택한 일련의 중대한 정책 조치는 지질 탐사 단위의 개혁과 발전을 위한 기회를 창출하고 활력을 불어넣어 실효를 거두어 지질 탐사 단위의 시장 경쟁력을 크게 높였다. 한편, 정부는 지질 탐사 단위의 리더십과 관리를 강화했고, 한편, 국유지질 탐사 단위는 지방경제로의 통합을 가속화하고, 서비스 기능을 더욱 강화하여 지질업무와 지역경제가 서로 지탱하고 상호 촉진하는 새로운 국면을 형성하였다.
첫째, 2004 년 자치구 정부가 제기한' 세 가지 불변' 을 핵심으로 한 지질 탐사 단위의 일련의 개혁 정책을 최대한 활용한다. 내몽골, 국무원의 지질 탐사 단위 기업 개혁에 대한 큰 방향과 자치구 직속사업 단위 개혁 시범에 대한 의견 (내당 운영 [2005]13 호) 정신에 따라 내부 정기업 분리, 퇴직자 및 재직자 분리 관리, 기업화 관리를 적극 추진한다. 기본 원칙은' 3 불변' 이다. (비즈니스 브랜드는 변하지 않고, 지질 탐사 경비는 변하지 않고, 기존 직원 신분은 변하지 않는다.) 지질 탐사 단위의 사회적 기능을 지방 정부에 넘겨주다. 퇴직자와 재직자 기금은 별도로 관리됩니다. 재직 인원이 스스로 손익을 책임지다. 고용인의 자주권을 확대하다. 지질 탐사 단위는 기업화 관리를 실시한다. 내몽골 지질 탐사 단위 개혁은 지질 작업의 강화를 촉진하고, 지질 탐사 단위의 발전에 유리하며, 직원들은 개혁의 혜택을 누리고 있다. 지질탐사국의 각 팀은 직공 주택을 짓고, 사무실은 나서서 토지 문제 해결을 도왔다.
둘째, 자치구 국토자원청이 제시한 지질 탐사 단위를 최대한 활용해 광업권을 획득하는 일련의 우대 정책이다. 국토자원부는 지질 탐사 단위를 우선적으로 배정하여 자치구 내의 지질 탐사 프로젝트를 맡기로 결정했다. 지질 탐사 단위가 광권, 관광권을 다투도록 지원하다. 국가가 출자 광산지 유상으로 분양할 때 가격의 10% 를 지질 탐사 단위로 반환하여 지질 탐사 작업을 지원한다. 이러한 우대 정책은 지질 탐사 단위가 개혁을 추진하고 발전을 가속화하는 데 유력한 지지를 제공했다. 국토자원부는 탐사 단위의 탐광권 신청에 대해 일정한 우대 정책을 주었다. 각 팀은 세 개의 광권을 달릴 수 있다. 만약 지질 탐사 단위가 적당한 신청 범위를 찾지 못한다면, 이 부서는 또한 탐사원을 조직하여 선별을 돕는다.
셋째, Chifeng 시 국토국과 조화로운 관계를 유지했다. 한 가지 예는 내몽골 제 10 지질 탐사원과 적봉시 국토자원국이 지질 광산 기술 컨설팅 서비스를 공동으로 실시하여 지질광산 기술 컨설팅 서비스부를 공동 설립한 것이다.
(c) 자체 노력 혁신
자기 혁신이 관건이다. 시장과 정책이 있으면 관건은 역시 자신의 노력에 있다. 같은 환경에서 지질 탐사 10 원이 눈부신 성적을 거둔 것은 주로 자신의 노력과 혁신에 달려 있다.
첫째, 비교 우세 산업을 발전시키고 핵심 경쟁력을 강조하는 데 힘쓰고 있다. 지질 탐사 10 원은 우세와 열세의 결합에서 광업 발전을' 경제 발전의 핵심' 과' 기업 발전 전략의 주요 기조' 로 삼아 비약적인 발전을 이루었다. 지질 탐사 단위가 시장에 통합되는 산업의 우세는 많지 않지만, 상대적으로 광업 개발은 가장 우세한 산업이어야 한다. 지질 탐사 단위는 광산을 찾는 것이 더 어렵고, 자금이 부족하고, 사회적 영향력이 없어 지방관계를 조율할 수 없다. 그러나 지질 탐사 단위에도 장점이 있다. 특히 지질 탐사 단위는 기술, 인재, 대량의 지질자료 축적, 여러 광권 보유, 광점과 원경 목표구 통제, 추가 탐사 개발 가능성, 국가정책법규의 기울기가 있다. 이러한 유익한 요소들의 유기적 결합은 의심할 여지 없이 광업개발에서 지질 탐사 단위의 핵심 경쟁력을 구축하고 있으며, 지질 탐사 단위가 광업개발에서 성과를 내야 한다는 것을 예시하고 있다. 이러한 인식을 바탕으로 최근 몇 년 동안 지질 탐사 10 원은 기업 발전 전략의 주기조를 확고히 파악하고, 정세를 냉정하게 분석하고, 각종 유리한 요소를 적극적으로 통합하고, 각종 사회자원을 최대한 활용하고, 기회를 포착하고, 승세를 타고, 광업 발전 지주 산업의 확립을 대대적으로 추진했다. 양질의 광업권이 없으면 광업을 발전시킬 수 없다. 내몽골 10 번째 탐사원에는 과거 지역 조사대의 오래된 기초가 있는데, 이것도 그것의 장점 중 하나이다.
둘째, 시장경제규칙에 따라 광업권 시장과 광업자본시장을 유기적으로 결합한다. 첫째, 내몽골 제 10 지질탐사원은 광업권 시장 운영을 일찍 시작해 200 1 2002 년까지 아루코르 벤토나이트 광산과 바린좌기 할라바이 광산권을 양도해 원시 축적을 얻었다. 이' 제 1 통 금' 이 없다면, 후속 광업 개발 프로젝트는 모두 유토피아이다. 현재, 지질 탐사 10 원은 광업권 양도에 대해 매우 신중해 왔으며, 기업 발전 전략에 부합하지 않는 한 전망이 크지 않아 일반적으로 쉽게 양도할 수 없다. 이 방면에도 교훈이 있다. 10 번째 탐사원은 수십만 위안의 가격으로 이득이 좋은 도렌다바 구리 광산광업권을 양도했지만, 2005 년에는 또 3 억 3000 만 위안의 가격으로 이 프로젝트의 채광권을 환매했다. 둘째, 광업 프로젝트의 일부 주식을 양도하여 자금을 모으다. 황화구 납 광산이 바로 이런 상황이다. 다시 한 번, 전원 주식을 보유하는 것은 필요한 자금을 모금할 뿐만 아니라 직원들의 적극성을 더욱 동원하였다. 마지막으로, 더 크고 더 나은 경제 발전 공간을 찾고, 새로운 자본 운영 모델을 탐구하고, 국제 경제 활동을 도킹할 수 있는 새로운 플랫폼을 구축하기 위해, 현지 10 번째 탐사원은 2007 년 지주를 완성할 예정인 신원회사가 홍콩에 상장할 계획이다. 이는 기업이 정상적인 과학경영인지, 거대한 발전 잠재력과 장기 수익성을 가지고 있는지를 검증하는 표시이기도 하다. 지질 탐사 10 원의 이런 관행은 기본적으로 국제 관례에 부합하며, 국제적으로 많은 성공한 자원회사들도 이런 방식으로 운영된다.
셋째, 주식제 개혁과 종업원 주식 보유를 통해 지질 탐사 단위의 발전을 제한하는' 자금 부족' 병목 현상을 돌파했다. 지질 탐사 기관이 대기업을 설립하는 가장 큰 어려움은 자금 부족이다. 주식제 기업이 설립된 후, 기업 근로자는 반드시 기업의 주요 투자자가 되어야 기업의 대주주가 되어 주요 투자 의무를 감당할 수 있다. 지질 탐사 단위는 2 선으로 물러나 2 급 투자자가 되어 자질, 설비, 장소, 광업권 등 출자할 수 있다. 부족한 부분은 사회자금을 보충으로 끌어들여 자연스럽게 기업 투자주체다양화 모델을 구축하고, 지질 탐사 단위의 융자 경로와 능력을 효과적으로 확대하고, 지질 탐사 단위의 자본 잠재력을 충분히 발굴하여 대규모 프로젝트를 진행하고, 대기업을 운영한다. 최근 몇 년 동안 지질 탐사 10 원이 주최하는 기업은 수억 위안을 투자했다. 모든 투자 프로젝트에서는 프로젝트 자금이 제때에 마련되어 위약이 발생하지 않았지만 새로운 채무가 형성되지 않아 장부 자금 잔액이 줄어들지 않도록 하는 데 성공했다. 반대로, 그들은 기업 발전에서 더 큰 성장을 얻었다.
넷째, 지방관계를 잘 처리해야 한다. 광산자원의 탐사 개발은 현지 지역 경제의 발전과 밀접한 관련이 있다. 광업 발전은 지역 경제 발전을 촉진하는데, 특히 세금과 취업 방면에서 더욱 그렇다. 지방 정부, 지역사회, 현지 사람들의 지지가 없으면 광업 발전도 어렵다. 광업 개발 과정에서 지질 탐사 10 원은 지방이익을 더욱 중시하고 지방관계를 선처하여 광업 사업의 원활한 진행을 보장했다. 적봉옹우특기 황화구 납 광산 개발 사업과 같이 현지 정부와의 반복 협의 후 개발협의를 달성했다. 마지막으로 내몽골 지질조사국, 제 10 지질조사원, 현지 한 기업이 공동 출자하여 유한책임회사를 설립했다. 등록자본 15 만원, 내몽골 지질조사국은 주식 30%, 지질 탐사 10 원과 그 직공은 주식 45%, 지방기업은 주식 25% 를 차지한다.
다섯째, 지질 탐사에 큰 중요성을 붙인다. 광업 발전의 원천과 지속적인 광업 활동의 필수 조건으로서, 지질 탐사 10 원은 지질 탐사 작업을 매우 중시하고, 지질 탐사를 최우선 과제로 삼는다. 제 10 지질 탐사원은 정부 자금으로 국가를 위해 광산을 찾을 뿐만 아니라, 사회자금으로 업주를 위해 광산을 찾는다. 더 중요한 것은, 그것은 또한 자신의 자금으로 자신을 위해 광산을 찾는다는 것이다. 현재, 이 세 블록은 지질 탐사 10 원의 지질 탐사 투자에서 대략 비슷한 비율을 차지하고 있다. 물론, 메커니즘적으로 볼 때, 자신의 돈으로 광산을 찾는 것이 다른 사람의 돈으로 다른 사람의 광산을 찾는 것보다 더 효율적일 것이다. 제 10 지질 탐사원은 자체 조사 투자를 늘리고, 매년 그해 벌어들인 이윤 중 65,438+00% ~ 20% 를 특별 탐사 자금으로 내놓고, 기존 광업권에 대한 지속적인 분석 연구를 진행하며, 중점 항목을 확정해 투자를 늘리고, 일을 깊이 하는 것을 규정하고 있다 (내몽골 제 10 지질 탐사원 탐사 광구는 더 이상 얕은 지질 조건을 근거로 하지 않으며, 일반적으로-500) 끊임없이 발전함에 따라 지질 탐사 10 원은 더 이상 지질 탐사의' 민공' 신분을 감당하고 싶지 않다.
셋째, 몇 가지 아이디어와 경험
(a) 탐사 및 광업 통합은 지질 탐사 단위의 개혁과 발전을위한 중요한 방법이다.
탐사 일체화는 지질 탐사 단위의 개혁과 발전의 중요한 경로이며, 의의가 크다. 우선, 이것은 광업을 발전시키는 효과적인 방법이다. 현재 지질 탐사 산업은 "100 이닝 천 팀" 입니다. 만약 한 국에 한 팀, 광산, 10 개의 대형 선광 공장이 있다면, 전국 광업경제는 반드시 빠르게 발전할 것이며, 현대의 의미에서 자원회사가 생겨날 것이며, 자원 제약을 완화하는 데 중요한 역할을 할 것이라고 상상해 보십시오. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 자원명언) 둘째, 광업권, 기술, 인재, 장기적으로 축적된 지질자료는 광업개발에 참여하는 지질 탐사 단위의 핵심 경쟁력이다. 오픈 소스 스로틀링을 비교적 중시하면 광산자원과 환경을 보호하는 데 도움이 된다. 셋째, 탐사 및 광업 지질 탐사 단위는 지질 탐사에 상대적으로 중점을두고 광산 수입에서 일부 자금을 꺼내 광물 탐사의 지속 가능한 발전을 지원하고 국제 관행에 부합하며 상업 광물 탐사를위한 중요한 지원이기도합니다.
(b) 더 발전하려면 경영 메커니즘의 속박에서 벗어나야 한다.
내몽골 제 10 지질탐사원은 정기업의 분리를 실시하고, 광산 실체는 현대기업 제도에 따라 운영되며, 그 성공의 중요한 경험이다. 그러나 전국적으로 볼 때 지금까지 지질탐사업계' 백이천대' 의 체제 구조는 거의 변하지 않았고, 기업전환에서 실질적인 돌파구를 얻은 지질 탐사 단위는 하나도 없었다. 기존의 체제 구조는 재산권 제도, 분배 메커니즘 등에서 더 이상 새로운 상황과 요구에 적응할 수 없어 인센티브가 부족하고 인재를 보유하며 업종이 작고 기업이 약하다. 현재, 글로벌 및 중국 광물 탐사 및 개발 시장은 경쟁이 치열합니다. 지질 탐사 단위는 광산 기업 및 민간 기업과의 경쟁에 직면 해 있습니다: 광업권 경쟁, 시장 경쟁, 인재 경쟁. 이전에 지질 탐사 단위의 인재 유출은 다른 업종으로 유실된 것이었지만, 지금도 광산 탐사 개발에 종사하고 있지만, 단지 지질 탐사 단위에서 광산 기업과 민영기업으로 유실될 뿐이다. 현재 내몽골 지질조사국과 내몽골 지질조사원 10 이 실시한 인센티브는 비교적 효과적이며 최근 몇 년간 대학생들이 합격하지 못한 국면을 역전시키고 있다. 그러나 경영 매커니즘의 관점에서 볼 때, 이것은' 에지볼' 이다. 동시에, 만약 커지면 재산권은 발전을 더욱 제약할 것이다 (예: 운남의 예). 실제로, 사업 단위 체제의 분배 메커니즘과 고용 메커니즘이 발전을 제한했다. 이중 전환 체제 하에서 기술 인재와 자원을 보유한 국유지탐사 단위는 자금광업과 서부광업처럼 광업기업과 활기찬 자원회사로 발전할 수 없다. 사업에는 사업 메커니즘이 있고, 기업에는 회사 메커니즘이 있다. 현대 기업 변혁의 길을 걷지 않고, 체제와 전환 메커니즘을 보완하지 않으면,' 작은 부자는 안이다', 마찬가지로 시장에서 발버둥치면' 후환' 이 있을 수 있다. 단기적으로는' 사업모를 쓰고 기업화의 길을 걷다' 는 양측에게 이득이 될 수 있지만 장기적으로 볼 때 지질 탐사 단위의 지속적이고 건강한 발전에 불리하다. 사실, 탐사 통합길에서 성공을 거둔 내몽골 10 번째 탐사원은 이미 이러한 문제들을 인식하고 있다. 만약 선택을 해야 한다면, 그들은 오히려 기업 신분을 선택할 것이다.
(3) 광업권 제도를 효과적으로 개선하다.
국유 지질 탐사 단위, 예를 들면 내몽골 제 10 지질 탐사원, 장기 축적, 국 (국토자원국) 관계, 국토자원부가 광업권 취득에 대한 우대 정책이 있지만, 그들은 여전히 탐광권 취득이 그 발전을 제한하는 가장 중요한 요소라고 생각한다. 내몽골 광산자원을 개발하기 위해' 외출' 하는 것에 대해 언급할 때, 언급된 주된 원인은 국내에 흩어져 있는 광업권의 위험을 얻지 못했기 때문이다. 자치구 정부는 지질 탐사 기관이 광업권을 획득하도록 독려했지만, 광업권 비준이 내몽골 앞으로 이동했기 때문에, 주요 심사권은 각 연맹 시청에서 새로 설립된 탐광권이 문턱을 높였으며, 지질 탐사 단위는 광업권을 얻기가 사실상 어려웠다. 이를 위해서는 문제가 어디에 있는지 더 깊이 생각해야 한다. 광업행정체제 건설은 자연법칙과 경제법칙을 따르고 시장 원칙에 적응해야 한다. 우리의 현행 광업권 입찰 경매 제도는 이를 하지 않고 맹목적으로 확장되었다. 서로 다른 유형의 광산자원의 자연속성에서 볼 때, 기름가스는 입찰 경매 제도에 적합하지만, 우리는 실시하지 않았다. 고체광산은 일반적으로 경매제도를 채택하는 데 적합하지 않지만, 현재는 대부분 경매방식으로 판매한다. 시장경제 조건 하에서, 다음과 같은 경우 입찰/임대 방식을 통해 채굴권을 수여할 수 있다. 석유 (천연가스, 석탄 등 일반적으로 층층이 분포된 광상 포함) 사석 등 일반 건축 재료 (일반적으로 소위' 고위험' 탐사 과정이 필요하지 않으며, 가치는 비교적 쉽게 결정될 수 있음) 광업권자의 위법 행위로 광업권 토지가 광업관리부에 의해' 몰수' 되거나 광업권이' 철회' 되었다. (이때 광업권 토지의 전망이 비교적 밝았으므로 모집 신청을 할 수 있다. 최근 호주의 유명한 위파 알루미늄 광상은 주 정부에 의해 회수되어 입찰을 통해 판매되었다. 국가 공익성 지질조사 과정에서 전망이 밝은 광산지를 발견하기도 한다. (하지만 이 광산지는 희귀하고' 우연한' 성격을 가지고 있다. 공익성 지질조사는 일반적으로 광산탐사로 확장되지 않기 때문이다. 예를 들어 프로디의 만화유전은 1960 년대에 미국 지질조사국에서 발견되었다. 그러나 이 상황에 대해서는 현재 논란이 있다.) 국가 투자로 형성된 전망이 밝은 광산구 (1970 년대 브라질 인도 스웨덴 터키 등) 에서 국가는 직접 일부 광산 탐사 활동에 종사한다. 이 경우, 초기 투자는 논란의 여지가 없지만, 앞으로 설립될 지질 탐사 기금의 작업 정도는 상업성 광물 탐사에' 당기기' 역할을 하는지' 짜내기' 역할을 하는지에 대해서는 논란이 있다. 이 다섯 가지 경우를 제외하고 광업권 취득은' 선신청자 우선' 원칙을 실시하여 어떠한 비용도 받지 않는다. 그러나 중국의 현재 관행은 입찰할 수 있는 모든 사람을 초청하여 입찰하거나 심지어 공백까지 하는 것이다. 이것은 그 자체로 광산자원 탐사 개발의 기본 법칙에 부합되지 않는다. 광업권 입찰 경매, 처음에 토지를 모방하는 것은 그 자체로 논리에 맞지 않는다. 규제 설계 초기에는 두 가지 목표가 모두 실현되지 않았다. 첫째, 광산자원 국유자산을 보호하는 것은 혼란스러운 논리인데, 하물며 광산부문에는 이런 기능이 없다. 두 번째는 광업권 행정이 수여하는 부패를 방지하는 것이지만, 실제로 경매를 한 후 부패가 증가하였다. 규칙을 제정할 때 범위가 정해지지 않아 지방정부의 후기 맹목적인 확장은 자연스럽다. 광업권 입찰 경매 양도 작업을 연구해야 한다.
(2007 년 6 월)