세계 각국의 경제 교류가 잦아지면서, 특히 제 2 차 세계대전 이후 원자력, 컴퓨터, 우주 기술, 마이크로전자 기술, 생물공학 등 첨단 기술 분야에서 중대한 돌파구가 이루어지면서 세계 경제는 고속 발전 궤도에 진입했다. 세계 각국의 각 지역 간 자원, 자본, 인재, 과학 기술의 보완성이 더욱 강화되어 관계가 갈수록 밀접해지고 있다. 어느 나라의 경제도 고립적으로 발전할 수 없기 때문에 세계 경제는 이미 나날이 하나의 전체로 발전했다. 이러한 추세를' 경제 세계화' 라고 부른다.
경제 세계화의 근원을 탐구하는 것은 새로운 항로의 개척으로 거슬러 올라갈 수 있다. 14 세기에 이탈리아 피렌체에는 고용관계가 있는 작업장 수공업이 출현했고 자본주의는 싹이 트기 시작하여 상품경제의 발전을 촉진시켰다. 초기 자본가와 모험가들은 유럽 이외의 특수 제품 (예: 중국의 실크, 도자기, 차 등) 을 갈망한다. ) 중국, 인도 및 기타 동양 국가에 유럽 상품을 판매하여 부자가 되려고 합니다. 동시에 동서무역로를 통제하는 오스만 터키를 우회해야 했기 때문에 포르투갈과 스페인은 포르투갈의 지도 아래 새로운 동진로를 탐구하기 시작했다. 디아스, 콜럼버스, 다에 이어? 감마와 마젤란의 탐험은 동양과 세계 각지로 가는 새로운 항로를 열었다. 새로운 항로의 개통은 전 세계적으로 단절된 상태의 종말을 철저히 선언하고, 세계는 하나의 전체가 되기 시작했고, 유럽에서 아시아, 미주, 아프리카로의 교통은 날로 밀접해지고 있다. 새로운 항로를 개척하는 과정도 식민지 국가의 식민지 정복과 약탈의 과정이다. 미국 대농원의 개방은' 삼각무역' 의 흥기와 번영을 가져왔다. 유럽의 상품원은 끊임없이 아프리카로 수출되지만 거의 1 억 노예로 바뀌었다. 미국의 금은과 공업 원료가 유럽으로 운송되어 유럽 자본주의 경제의 발전을 촉진시켰다. 18 세기 영국은 점차 인도를 정복하고, 인도의 면화 등 원자재를 약탈하고, 인도에 면화 등을 덤핑했다. 유럽 자본주의 경제의 발전과 번영은 아프리카, 미주, 아시아와 밀접한 관련이 있으며 유럽은 더 이상 독립적으로 경제를 발전시키지 않는다는 것을 알 수 있다.
경제 세계화의 과정은 과학 기술의 발전과 불가분의 관계에 있으며, 과학 기술 혁명은 경제 세계화를 위한 강력한 추진력을 제공한다. 1765 년 영국 직조공 하그리브스가 제니기를 발명해 인류 역사상 첫 과학기술혁명이 시작됐다. 1785 년 와트의 개선된 증기기관이 방직 분야에 사용되어 인간을 증기시대로 몰아넣었다. 이후 교통 등 부문은 증기 동력을 사용했고, 기차, 증기선이 잇따라 발명되어 생산성이 급속히 높아졌다. 이후 프랑스 미국 등도 산업혁명을 완성했다. 영국과 프랑스 등 자본주의 국가의 공산품이 외국에 판매되고, 아비라는 그 공업 원료 공급 기지와 상품 덤핑 시장이 되었다. 세계 경제 관계는 점점 가까워지고 있지만 동양은 서방에 종속된다. 65438-70, 전기의 광범위 한 사용을 표시 하는 두 번째 과학 기술 혁명의 시작, 자동차, 전신, 전화, 비행기가 등장 하 고 사용에 투입, 세계 각 지의 연결을 강화, 자본주의 경제의 발전을 촉진, 동시에 독점 조직의 형성과 자본주의 국가의 독점 단계를 촉진 합니다. 1869 년 이집트 수에즈 운하가 정식으로 항항행하여 영법에 의해 통제되었고, 19 14 년 파나마 운하가 정식으로 항항행하여 미국이 통제하여 세계 각지의 항로를 크게 단축시켜 열강들이 세계 각지에서 이익을 얻고 시간과 공간에서 세계 경제 활동을 더욱 밀접하게 연결시켰다 1940 년대와 1950 년대에는 원자력, 전자 컴퓨터, 우주 기술, 마이크로 일렉트로닉스 기술 및 생물 공학 기술 돌파구를 상징하는 제 3 차 과학 기술 혁명이 발생하여 전자 컴퓨터를 핵심으로 하는 정보 경제가 형성되어 전 세계 각지의 연락이 더욱 편리하고 빨라졌다. 이는 사회 생산력의 전무후무한 발전을 촉진하였으며, 세계 각국의 각 지역의 우세는 상호 보완적이고 상호 의존적이며, 날로 긴밀한 전체를 형성하고, 세계 경제 일체화 과정은 끊임없이 발전하였다. 동유럽의 격변, 소련의 해체 이후 동서양 양대 그룹의 긴장이 사라지고 세계는' 초다강' 의 구도를 보이고 있다. 유럽연합, 일본, 중국, 러시아 등 국가나 국가그룹의 힘이 커지면서 미국 패권주의를 효과적으로 억제하는 중요한 힘이 되었다. 세계 정세가 완화되면서 각국은 자국의 발전에 적합한 정책을 제정하고, 제 3 차 과학기술혁명의 편리함을 이용하여, 정치 경제 군사 문화 등 분야의 경쟁에서 승리하기 위해 첨단기술 산업을 대대적으로 발전시켰다.
경제 세계화의 촉매제는 국제 금융의 발전이다. 동시에, 금융 기관은 과학 기술 진보의 추진으로 더욱 현대화되고, 국제 자본 유통 속도가 빨라지며, 국제 금융 시장의 상호 의존이 전례 없이 강화되었다.
경제 세계화를 촉진하는 핵심 요소는 다국적 기업의 왕성한 발전이다. 다국적 기업은 초과이윤을 얻기 위해 전 세계적으로 기업 내부 분업을 진행하여 국제 생산 네트워크를 형성하여 한 나라의 생산을 다국적 생산과 밀접하게 연결시켰다. 다국적 기업의 글로벌 경제 활동은 무역, 자본, 과학 기술 등 분야의 진일보한 국제화를 촉진하여 경제 세계화의 발전을 촉진시켰다. 예를 들어, 2002 년 중국 하이얼그룹은 미국, 이탈리아, 모로코 등에 13 개 공장을 설립했으며, 해외에 8 개 디자인 센터, 4 만여개 이상의 마케팅 매장과 12 개 해외 판매회사를 설립하여 전 세계 매출 602 억원을 달성했습니다.
경제 세계화 과정에서 세계 각국과 지역 간의 무역 마찰과 무역 충돌이 끊이지 않기 때문에 완벽한 국제 조정 메커니즘을 확립할 필요가 있다. 1995 65438+ 10 월 1, 세계무역기구 (WTO) 는 회원국의 시장 개방과 공정무역을 촉진하고 세계무역자유화를 달성하기 위해 WTO 회원 간의 불일치를 중재하기 위해 설립되었다. 200 1 1 1, 중국은 공식적으로 세계무역기구에 가입하여 중국 경제 발전의 새로운 페이지를 열었고, 중국은 세계 경제 발전의 조류에 녹아들기 시작했다. 경제 세계화가 더욱 발전함에 따라 세계 경제는 일체화 추세를 보이면서 유럽연합, 북미 자유무역구, 아시아태평양 경제협력기구 등 일체화된 경제지역그룹이 나타났다.
경제 세계화는 상품, 노동력, 기술의 국제적 흐름에 유리하고, 국제분업의 진일보한 발전에 유리하며, 각국과 세계경제의 지속적이고 안정적인 발전에 유리하다. 그러나, 경제 세계화는 양날의 검이며, 유리하고 폐단이 있다. 첫째, 선진 자본주의 국가들은 기술, 자금, 관리에 있어서 경쟁 우위를 가지고 있으며, 경제 세계화 과정에서 최대의 이익을 얻을 것이며, 이는 개발도상국의 발전 공간을 압축하여 개발도상국과 선진국의 빈부 격차를 확대할 것이다. 둘째, 경제 세계화 환경에서 광대한 개발도상국과 선진국은 같은' 게임 규칙' 을 시행하고, 거의 같은 국제적 책임과 의무를 감당하며, 큰 도전과 심각한 압력에 직면해 있으며, 일부 국가들은 심지어 큰 대가를 치르기도 한다. 셋째, 경제 운영의 위험이 커진다. 경제 세계화 과정에서 개발도상국의 국민경제는 대외의존도가 전반적으로 높아져 국제금융시장과의 연계가 더욱 가까워져 세계 경제 변동의 영향을 받기 쉽다. 예를 들어, 2008 년 미국에서 시작된 금융 위기로 인해 세계 경제가 심각하게 하락하고, 대량의 은행이 파산하고, 대량의 기업이 파산하고, 대량의 노동자들이 실직하게 되었다.
경제 세계화 과정에서 우리는 이익을 피하고, 그 장점을 이용하고, 세계 발전 추세에 순응하고, 기회를 포착하고, 외자, 선진 기술, 선진 관리 경험을 적극 도입하고, 과학교흥국 전략과 인재 강국 전략을 실시하고, 과학 발전관을 시행하고, 경제건강의 지속가능한 발전을 촉진하고, 치열한 국제 경쟁에서 주도권을 잡아야 한다.
현재 건설 프로젝트 관리 시스템의 개혁 방향에 대해 이야기하기
요약: 기본건설은 국민경제의 중요한 구성 요소이며, 사회물질문명 건설의 중요한 기초이다. 건축 공사는 시스템 공사이다. 시스템 엔지니어링에는 고유의 법칙이 있기 때문에 해당 관리 모델, 절차, 방법 및 기술을 통해 구현해야 합니다.
키워드: 프로젝트 관리 프로젝트 관리
첫째, 전통적인 관리 시스템은 현대 프로젝트 관리에 적합하지 않습니다.
기본건설은 국민경제의 중요한 구성 요소이며, 사회물질문명 건설의 중요한 기초이다. 오랫동안 계획 경제 체제 하에서 우리나라는 건설 단위 (건설 지휘부), 설계 단위, 딩스 단위, 물자 공급 단위 분업 협력 체제를 실시하여 국민 경제의 건설과 발전에 긍정적인 공헌을 하였다. 경제 세계화와 과학기술이 급속히 발전함에 따라 현대공사 건설 프로젝트의 규칙이 커지고 프로젝트 내용이 복잡해지고 시공 요구가 높아지면서 관련 방면이 점점 넓어지고 있다. 건설 단위 (건설 지휘부) 를 주체로 하는 전통적인 프로젝트 관리 체제는 설계, 시공, 물자 공급 분리 단절, 건설 주기가 길고 업무 효율이 낮으며 투자 이익이 낮은 폐단이 나날이 드러나고 있다.
둘째, 현대 엔지니어링 프로젝트 관리는 전문 관리 기관을 요구합니다.
건축 공사는 시스템 공사이다. 시스템 엔지니어링에는 고유의 법칙이 있기 때문에 해당 관리 모델, 관리 절차, 관리 방법 및 관리 기술을 통해 구현해야 합니다. 즉, 프로젝트 관리를 전문으로 하는 조직이 필요합니다. 이 조직은 프로젝트 관리에 적합한 기능, 기관, 절차, 방법 및 기술을 보유하고 있어야 합니다. 적절한 자질, 인재, 경험을 갖추면 업주에게 최고의 프로젝트 관리 서비스를 제공하고 업주에게 최대의 이익을 창출할 수 있다.
FDIC (International Consulting Engineering Association 의 약자) 가 권장하는 프로젝트 관리 모델은 기본적으로 두 가지가 있습니다. 하나는 FIDIC 의 토목 공사 계약 조건으로 대표되는 모델입니다. 즉, 소유자는 위탁 설계를 기준으로 입찰을 통해 계약자를 선택하지만 계약자는 설계를 책임지지 않습니다. 또 다른 하나는 FIDIC 의 디자인 건설과 열쇠공사 계약 조건으로 대표되는 모델이다. 이 모델에서 소유주는 소유주의 요구 사항이나 프로젝트 정의를 완성하는 데 따라 입찰을 통해 일반 계약자를 선택하며 계약자는 설계, 조달 및 시공 관리의 전 과정을 담당합니다. 이것이 바로 EPC 일반 계약 모델입니다. FIDIC 계약 조건은 100 년 동안의 엔지니어링 계약 경험을 요약하여 여러 차례 수정되고 발표된 템플릿입니다. * * * 프로젝트 건설의 동일한 법칙을 반영합니다. 업주, 청부업자, 하청업자의 책임, 권리, 이익을 충분히 고려하고 고려하며 어느 쪽도 편애하지 않으려고 노력한다. 관련 조항은 법률에 근거하고, 다년간의 실천과 개선을 거쳐 국제공사 청부 관례에 따라 편성되어 있으며, 많은 조항들이 공사 청부업계에서 동일한 인식, 과학, 정의, 엄밀함, 규범, 국제화를 가지고 있다.
셋째, 현재 건설 프로젝트 관리 시스템 개혁에 관한 몇 가지 제안
(a) FIDIC 프로젝트 관리 모델 및 FIDIC 계약 조건의 사용을 적극적으로 홍보합니다
우리나라는 일부 대형 공사와 국제 청부 공사에서 일부 경험을 채택하고 축적했지만, 채택이 보편적이지 않아 선전이 광범위하지 않다. 65438 에서 0999 까지, FIDIC 은 구조, 정의, 적용 범위 등에서 기존 버전을 크게 개선한 새로운 시범계약 조건을 발표해 우리나라 공사 도급업계에 긍정적인 역할을 할 것이다. 가능한 한 빨리 우리 사회주의 시장경제에 적합한 FIDIC 계약 조건에 기반한 시범계약을 조직하고 홍보력을 높이고 프로젝트 관리 체제 개혁의 뒤처짐, 일부 업주 단위와 부서 지도관념이 낡고, 지방부문 블록 분할, 프로젝트 관리 정기업 구분, 행정개입 성행, 보호주의가 심각한 국면을 변화시킨다. 프로젝트 관리를 가능한 한 빨리 전통적인 자영업에서 사회화, 전문화된 시장 운영 모델로 옮겨 국제 관례와 접목시킬 수 있도록 하다.
(b) EPC 전 기능 엔지니어링 회사 및 프로젝트 관리 회사를 적극 육성하다.
현재 국내 디자인력과 시공력이 전반적으로 과잉돼 설계팀이든 시공팀이든' 승다죽' 이 적다. EPC 전 과정 프로젝트 관리를 전문으로 하는 실력은 매우 약하며, 업주에게 전 과정 프로젝트 관리 서비스를 제공하고 EPC 총청부 능력을 갖춘 엔지니어링 회사는 매우 적다. 이 상황의 원인 중 하나는 전체 프로세스 프로젝트 관리가 프로젝트와 업주에게 상당한 수익을 창출할 수 있다는 인식이 부족하다는 것이다. 전과정 프로젝트 관리는 부가가치가 높은 서비스 활동으로, 업주에게 가치와 수익을 창출할 수 있는 서비스로 입증되었다. 둘째, 프로젝트 관리는 지식과 기술에 대한 요구가 매우 높습니다. 즉, 프로젝트 관리에는 전문화가 필요합니다. 국내의 상당수 업주와 주관 지도자들은 프로젝트 관리가 매우 간단하여 누구나 관리할 수 있으며 전문화된 엔지니어링 청부회사에 프로젝트 관리를 의뢰하기를 꺼린다. 이런 상황을 빠르게 역전시키기 위해서는 우리나라 EPC 전 기능 엔지니어링 회사나 프로젝트 관리 회사를 대대적으로 육성해야 한다. 중국의 대형 디자인 연구소는 EPC 전 기능 엔지니어링 회사 또는 프로젝트 관리 회사로 전환하는 데 가장 적합합니다. 우리나라 대형 설계원에서 가장 조건적으로 EPC 전 기능공학회사로 전환했습니다. 설계는 공사 건설에서 주도적인 역할을 하고, 설계원 인재가 집중되고, 인재자원이 풍부하기 때문입니다. 백본 디자인 연구소를 엔지니어링 일반 계약 기능을 갖춘 엔지니어링 회사로 개조하는 것은 중요하고 시급한 과제입니다.
(3) 투자 프로젝트 법인 제도의 시행을 가속화하고 업주 훈련을 조직한다.
1992 년 국가계획위는' 건설사업주인 책임제 실시에 관한 잠정 규정' 을 발표한 뒤 프로젝트법인 책임제를 시행했다. 10 번째 5 개년 계획 개요는 투자 프로젝트 법인 책임제, 입찰제, 공정관리제, 계약관리제를 전면적으로 추진해 투자 구속메커니즘을 보완해야 한다고 지적했다. 이것은 우리나라 건설 공사 관리 체제 개혁의 큰 발전이다. 그러나 실제 운영에서는 몇 가지 문제가 있습니다. 주로 두 가지 점이 있습니다. 하나는 소유주의 책임입니다. 업주의 책임 문제의 근원은' 진업주' 와' 가짜 업주' 의 문제가 완전히 해결되지 않았다는 것이다. 업주는 프로젝트의 주요 투자자이지만, 각종 소유제와 매커니즘으로 인해, 주인이 의사결정을 할 때 진정으로 관심을 가지거나 실제로 고려하는 것은 종종 프로젝트의 최종 이익이 아니다. 프로젝트 수립 단계에서, 그들은 종종 프로젝트가 어떻게 그리고 언제 승인될 수 있는지를 고려한다. 프로젝트 관리 모델을 결정할 때, 그들은 정부 관리들의 뜻에 어떻게 호응할 것인지를 고려해야 한다. EPC 일반 계약을 실시할지 여부를 결정할 때, 그들은 자신의 악인들의 안배와 이익에 더 관심이 있다. 이러한 직접적인 결과는 낭비와 부패이며, 최종 결과는 프로젝트의 이익을 해치고 대량의 무효 투자를 초래하는 것이다. 이런 현상의 근본 원인은 프로젝트 법인 책임제가 제대로 시행되지 않았기 때문이다. 두 번째는 업주의 소질이다. 업주는 프로젝트의 주요 투자자로, 프로젝트 실시 과정에서 가장 큰 의사결정권을 가지고 있다. 정확한 의사 결정 여부는 업주의 자질에 달려 있다. 업주가 반드시 프로젝트 관리 전문가가 될 필요는 없지만, 건설 프로젝트의 업주로서 필요한 프로젝트 관리 지식을 갖추어야 한다. 그들은 프로젝트 관리 비용, 진도 및 품질의 세 가지 주요 통제 요소를 이해해야 한다. 그들은 프로젝트 비용이 낮을수록 좋다는 것을 이해해야 한다. 만약 원가가 너무 낮아서 공사의 품질을 보장할 수 없다면, 공사에 품질 사고가 발생할 것이다. 진도가 반드시 빠르면 빠를수록 좋고, 공사 기간이 불합리한 수준으로 압축되면 비용을 늘리거나 품질에 영향을 줄 수 밖에 없다. 품질이 높을수록 좋습니다. 품질의 기준은 적절하고 합격해야 한다. 과도한 품질은 일종의 낭비이다. 즉, 최종 이익은 프로젝트의 합리적인 비용, 합리적인 주기 및 합격 품질 기준을 측정하고 결정하는 데 사용됩니다. 업계가 불합리한 비용, 불합리한 주기 또는 불합리한 품질 기준을 맹목적으로 결정할 때, 사실 종종 일이 뜻대로 되지 않아 프로젝트의 실패에 대한 복선이 내려진다.
업주의 프로젝트 관리에는 프로젝트 관리 모델의 선택, 설계 및 계약자 선택, 프로젝트 조정 및 통제, 프로젝트 계약 관리 및 수락 등 여러 가지 측면이 포함됩니다. 업주들은 선행 전문화 엔지니어링 회사의 프로젝트 관리를 대체하거나 프로젝트에 대한 감독과 통제를 포기할 수 없으며, 이는 많은 프로젝트 관리에 대한 지식을 포함한다. 실천은 업주의 자질이 프로젝트의 성패를 크게 결정한다는 것을 증명했다. 프로젝트 법인 책임제 시행 후 업주 (프로젝트 법인) 에 대한 교육이 필요하다.
(4) 프로젝트 관리 기술의 연구 개발을 조직하여 프로젝트 관리 수준을 높이다.
우리나라 건설 프로젝트 관리 체제는 오랫동안 계획 경제 체제의 영향을 받아 프로젝트 설계 구매 시공 삼권분립을 받았다. EPC 전체 기능 엔지니어링 회사와 프로젝트 관리 컨설팅 회사는 비교적 적다. 우리나라의 기존 엔지니어링 컨설팅 회사의 주요 업무는 프로젝트 제안서 및 프로젝트 타당성 연구 보고서의 편성 또는 평가입니다. 기존 디자인 연구소는 조달 및 건설 관리를 책임지지 않습니다. 기존 감리회사의 주요 임무는 사실 프로젝트 시공 단계의 현장 시공 품질 감독이다. 따라서 과학적 프로젝트 관리, 시스템 프로세스로서의 엔지니어링 일반 계약 및 고급 과학 도구로서의 프로젝트 관리 기술에 대한 연구, 요약 및 향상이 부족합니다. 일부 선진국의 업주와 청부업자는 심지어 우리나라의 엔지니어링 회사와 청부업자가 현재 대형 공사 프로젝트를 독립적으로 관리하고 통제할 수 있는 능력이 없다고 생각하는데, 이는 주로 우리나라 프로젝트 관리의 기술 수준이 여전히 낮다는 것을 의미한다. 프로젝트 관리의 기술 수준을 높이는 것은 우리나라 공사 건설 분야의 긴박한 임무이다. 우리나라 건설 프로젝트의 관리 수준을 높이기 위해서는 공사 프로젝트 관리 기술의 연구, 개발, 응용 및 보급을 중시하고 제창해야 한다.