2005 년 3 월 7 일, 상해시 철거관리업무회의에는 많은' 금지' 가 있었다.
앞서 발표한' 철거관리 강화에 관한 통지' 에서 상하이 시 정부는 "철거회사가 정수정지, 정전, 정지 등의 조치를 취해 주민을 강제 철거하는 것을 엄금하고, 법에 따라 주민의 이익을 침해하는 불법 철거 행위를 엄중히 조사하여 처리하다" 고 밝혔다. 철거 회사가 잔인하게 집을 철거하는 것을 엄금한다. 위법 위반이 있으면 일단 발견되면 해당 자격을 취소한다. " 동시에, 통지는 또한 "기존 철거 회사에 대한 추가 합병 통합, 기한 내에 회사의 지분 구조를 청산할 것을 요구한다" 고 요구했다. 자연인과 직공이 주식을 보유하는 것을 엄금하고, 점차 철거회사의 예속 관계를 순조롭게 하여 업종 관리를 강화하다. 자질심사에 불합격한 철거회사가 함께 발견하여 함께 바로잡았다. "
엑스포와 상하이 제 3 차 구도시 개조에 대량 참여하는 철거 최고봉이 다가온 철거민들에게 좋은 소식이다.
상해의 낡은 집 철거를 경험한 적이 없는 독자들은 그 관계에 곤혹스러울 것이다. 사실 상해가 비교적 높은 철거 문턱을 설정했기 때문에 철거 회사의 전문화 정도가 비교적 높다. 보통 상해에서 부동산 개발에 종사하는 기업은 개발면적에 따라 철거회사에 일정 비율의 철거비를 분배하며, 그들은 원래의 토지를 철거한 후 개발할 것이다. 우연처럼 보이지만 결코 우연이 아니다. 대부분의 철거 회사는 각급 정부의 전액 투자 후 설립됐다. 철거에는 정부 관련 세부 사항이 많기 때문에 정부의 대대적인 지원이 필요하다는 것이 분명하다.
"철거 관리를 더욱 강화하라는 통지" 에 언급된 내용은 분명히 무엇을 가리킨다. (윌리엄 셰익스피어, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거) 통지발부 한 달 전, 상하이 시위 부서기 유씨는 상해 교외 근무회의에서 개별 철거회사가 상해의 낡은 집 철거에 있어서의 일부 관행을 지적했다. 일부 회사는' 사회인' 을 고용하여 철거문 밖에서 몰래 계단을 철거했다. 그들의 집 문과 창문을 파괴하다. 몰래 그들의 집 전선을 끊고, 수도관을 파괴하고, 물을 끊고, 전기를 끊어 철거자들이 제대로 살지 못하게 하고, 강제 이주한다. 더욱이, 그들은 살인죄를 저질렀다.
통지에서 철거 회사 구조를 청산해야 한다는 요구는 철거 회사의 동기를 겨냥한 것이다. 즉, 정해진 철거 비용을 받은 후 최저 비용으로 토지를 철거하는 것은 반드시 철거 회사의 이윤을 극대화하는 주요 원천이어야 한다.
이제 상하이 시 정부는 포털을 정리하기로 마음먹었다.
못 박는 가구의 가격과 맥콜리 사건
먼지가 날리는 골목을 따라 수백 미터를 걸으며 시멘트 덩어리, 깨진 유리, 건축업자의 수레를 항상 경계하며 법원이나 정부의 강제 철거 공고가 붙어 있는 오래된 집에 왔다. 이곳의 철거자들은' 못가구' 라고 불린다. 일반적으로, 집은 수십 년의 역사를 가지고 있으며, 가구 평균 면적은 거의 50 평방미터를 넘지 않는다. 대부분 화장실 시설이 없고, 불법 건설이나 없는 것도 있습니다. 물론 * * * 또 다른 특징은 이 집들의 위치가 모두 좋다는 것이다.
기자가 상해에서 여러 차례 취재한 철거 현장의 상황이다. 그러나 철거민들이 직면한 것은 기자가 본 것만이 아니다. 이사회사의 재촉과 그에 따른 다툼, 수력석탄은 모두 걱정해야 한다 ... 그들은 어떤 동력이 이런 환경에서 견지할 수 있을까?
기자의 손에 기성된 사례 중 하나는 베이징 서로 위에 있는 한 집이다. 할머니 모자는 18 평방 미터의 방에 살고 있다. 낡은 방이 비교적 높기 때문에, 아들을 위해 다락방을 하나 지었다. 옛 도시의 개조로 그들 집의 집은 철거 범위에 포함되었고, 철거측은 그들에게 두 세트의 방안을 주었다. 하나는 화폐배치를 받는 것이고, 18 평방미터의 면적으로 상하이 1 급 섹터 4500 원/평방미터의 가격에 따라 총 8 만여원을 받을 수 있다. 또 다른 계획은 교외 지역의 2 호실과 1 호실로 이사하는 것이다.
전자는 분명히 받아들일 수 없고, 후자는 괜찮아 보이지만, 어머니는 출근길에 세 시간을 보내는데, 월급은 이 집의 유일한 수입이다. 그래서 그들은 이사를 요구하며 못을 박는 집을 열었다. "정부가 개발업자에게 토지 양도금을 받지 않았으니, 우리는 돌아가야 한다."
철거자와 철거회사 간의 이런 반박할 수 없는 이해 충돌이 결국 맥쿼리 사건이 발생하게 되었다. 상하이시 정부가 공개한 정보에 따르면 2005 년 6 월 9 일 상하이 서가환 우루무치 루마이 기리 철거가구 집에서 화재가 발생해 노인 두 명이 숨졌다. 사건 발생 후 경찰 조사를 통해 이 사건은 방화 사건이고 방화자는 철거 회사 직원으로 밝혀졌다.
철거 정책의 복귀
시간상으로는 상당히 일치했지만, 맥쿼리 사건은 5438 년 6 월+10 월에 발생했고, 이어 상해시위 부서기 유씨는 지난 2 월 철거에 대해 의견을 발표했고, 정부는 지난 3 월' 철거관리 강화에 관한 통지' 를 발표했지만, 우리는 맥쿼리 사건이 상해 철거 정책 전환의 직접적인 원인인지 아닌지를 판단할 수 없었다.
지난 2 월 황포구 육가방로 장풍신원의 경우 상해 철거 정책의 변화는 유석로 10/0 17 건물 전체를 철거자의 귀환으로 하는 회귀를 선호한다.
복귀란 새로운 철거 정책이 상하이 1 차 구도시 개조에 더 가깝다는 것이다. 1992 부터 시작한다. 상하이는 총 365 만 위기집이라는' 365' 구도시 개조 공사에서 구도시 3800 만 평방미터를 개조했는데, 그 중 400 여만 평방미터, 1 만 주민들이 할인가로 공채를 매입해 새집으로 이사했다. 이번 개조 과정에서 정부는 개발자가 토지양도금과 주택보조비를 받지 않는 청부 방식을 통해 상해 구시가지를 개조하도록 장려하기 위해 거액의 자금을 내놓았다. 구시가의 개조 과정에서 많은 주민들이 이주되었다. "당시 이주를 원했던 주민들은 거의 모두 이주할 수 있었기 때문에 이사할 사람이 별로 없었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 이주명언) 당시 정부는 푸동으로 이주한 주민들에 대한 장려정책이 있었고, 그들은 할인된 가격으로 더 큰 집을 살 수 있었다. 이에 따라 일부 기업에 의해 포동으로 이주한 주민들은 푸둥에서 자리를 잡을 방법을 강구해야 했다. 전반적으로 말하자면, 모두들 각자 자기 몫을 얻고, 갈등이 많지 않다. 클릭합니다 현재 베이징 서로 거주하고 있는 철거가는 당시의 상황을 회상했다.
1 차 철거에 비해 2000 년 이후 2 차 구도시 개조 철거에서 갈등이 치열했다. 이때 철거 방식이 늘어나기 시작했다. 이주를 제외하고, 화폐배치가 새로운 선택이 되었다.
상하이 철거에 참여한 많은 사람들이 화폐배치를 2 차 철거 갈등의 주요 자극점으로 삼았지만, 사실 이런 방식이 처음 출범했을 때는 환영을 받았다. 분명히, 화폐 배치는 철거자들이 더 넓은 범위에서 철거한 후 거주지를 더 많이 선택할 수 있는 자유를 줄 수 있다.
문제의 핵심은 2000 년부터 상하이 집값이 고속 성장 단계에 진입해 당초 평균가 2000 ~ 3000 원, 2005 년 초 근만원에 이르렀다는 점이다. 화폐정착의 가격은 치솟는 집값을 따라잡을 수 없는 것이 분명하기 때문에 2003 년에는 베이징 서로 부근의 상품주택 가격이 이미 1 만여 위안에 이르렀고, 철거민의 통화보상기준은 4,000 위안에 불과했다. 상상할 수 있듯이, 정책적으로는 주민들이 여전히 이주할 가능성이 있지만, 막대한 이윤 공간은 개발자와 철거 회사들이 주민들이 화폐배치 방식을 선택할 수 있도록 최선을 다할 것입니다.
거대한 이윤은 필연적으로 엄청난 갈등을 야기할 것이며, 약자로서, 대부분 구시가지에 살고 있는 주민은 그 자체로 도시의 약자 집단이며, 그들의 이익은 이미 양보할 수 없는 위치에 있다. 그래서 갈등이 격화되면, 특히 처참하게 표현된다.
높은 집값에 시달리는 상해 철거
통일기준, 공개조작, 엄명규율, 합법적인 철거' 는 이번 상하이 철거관리회의에서 제기된 주제 요구 사항이며, 일련의' 아니오' 와 구체적인' 귀환' 은 운영 수단이다. 이를 통해 상하이 시 정부가 이전 철거 작업에서 축적한 문제를 해결하겠다는 결심을 쉽게 알 수 있다. 유 () 의 연설에서, 우리는 상해 시 정부의 밑바닥 민생에 대한 불안감을 쉽게 알 수 있다.
그러나 문제는 여전히 시급하다. 2005 년 들어 상하이는 대규모 철거 과정에 직면할 것이기 때문이다. 엑스포 철거로 이미 일정이 잡혔기 때문이다. 2005 년에는 상하이의 철거 총량이 6 만 명에 이를 것이고, 2004 년에는 4 만 명도 안 된다. 엑스포원만 해도 5.53 제곱 킬로미터의 철거와 수만 명의 주민이 관련되어 있다. 이런 철거 작업은 이렇게 간단한 방법으로 철거 과정의 모순을 완화하는 것은 불가능하다. 이와 함께 2005 년에는 이미 고위직에 있던 상하이 집값이 더 오르고 있다. 외환, 중환, 내환의 평방미터당 집값이 이미 성형에 가까워졌다. 이런 집값의 경우 엑스포 철거 비용은 천문학적 수치가 될 것이다.
그러나 최근 상하이 시 정부는 엑스포 철거에 대한 대중의 의견을 구하기 시작했다. "시민의 방법으로 시민의 문제를 해결하다." 까다로운 문제에 직면했을 때, 정부 친민의 방법은 먼저 이미지에서 득점을 한다.