-교육 공정성에 대해 어떻게 생각하세요?
안후이 () 성 동릉시 () 는 구리 광산이 풍부하게 생산되어 붙여진 도시로, 최근 몇 년 동안 의무교육의 균형 발전에 관심을 받았다. Tongling 시는 10 년 이상의 개혁 탐구를 거쳐 교육 자원의 합리적인 배분을 통해 교육 공정성을 적극적으로 추진하여 "좋은 학교와 나쁜 학교의 구분이 없다" 는 "Tongling 모델" 을 만들었습니다. 많은 곳에서 성행하는' 학교 선택 바람' 은 이미 사람들의 시선에서 벗어났고, 아이들은 공평하고 느슨한 환경에서 건강하게 성장했다.
교육은 민족의 번영, 인민 복지, 국가의 미래와 관련이 있으며, 교육 공평은 사회 공평의 중요한 기초이다. 교육 공평을 촉진하고, 모든 아이들이 같은 푸른 하늘을 즐길 수 있도록 하는 것은 억만 가구의 간절한 기대이며, 인민만족교육을 잘 하는 필연적인 요구이며, 모든 인민이 개혁 발전의 성과를 누릴 수 있도록 하는 중요한 구현이다.
● 교육 공정성 문제가 사회적 관심을 받는 이유는 무엇입니까?
신중국이 설립된 이래, 특히 개혁개방 30 여 년 동안 교육사업은 큰 성과를 거두었다. 우리는 세계 최대 규모의 교육을 조직했고, 기본적으로 중국특색 있는 사회주의 교육 체계를 형성했다. 도시와 농촌의 무료 의무교육이 전면적으로 실현되어 고등학교 교육총입학률이 1949 년 1.5% 에서 79.2% 로 높아졌다. 직업교육의 빠른 발전은 새로운 노동력의 구조와 자질을 크게 개선했다. 고등교육 규모 세계 1 위, 총입학률 24.2% 가 이미 대중화 단계에 들어섰다. 국민 교육 수준이 크게 향상되어 15 이상 인구의 평균 교육 연수가 1949 년 1.6 년에서 8.7 년으로 높아졌다. 교육의 발전은 많은 인민 군중이 교육을 받을 권리를 보장하고, 전 민족의 자질을 제고하며, 경제 발전과 사회 진보에 큰 공헌을 하였다.
또한 현재의 교육개혁 발전은 경제사회 발전과 인민 군중의 요구와 기대에 맞지 않는다는 것을 알아야 한다. 특히 교육공정성 문제는 여전히 두드러진다. 2009 년 말 조사에 따르면 56.5% 는 교육이 불공평하다고 생각했다. 이것은 교육 공정성에 대한 사람들의 큰 관심을 반영합니다.
현재 교육 공평에 대한 사람들의 반응이 가장 강한 것은 교육, 특히 양질의 교육을 받을 수 있는 기회, 정도, 질에 큰 차이가 있다는 것이다. 이러한 차이는 지역 간, 도시와 농촌 간, 학교 간, 서로 다른 사회 집단 간에 나타난다. 현실 생활의 일부 현상은 우리로 하여금 직관적이고 절실하게 이 점을 느끼게 할 것이다.
예를 들어, "학교 선택 열" 의 고온은 떨어지지 않습니다. 국내의 많은 도시에서는 초중고등학교의 학교 선택 현상이 매우 보편적이다. 아이들이 평판이 좋고 품질이 좋은 학교에 입학할 수 있도록 매년 수천 명의 학부모들이 고생하고 수개월 동안 뛰어다니며, 보통 많은' 학교 선택 비용' 을 지불해야 한다. 학교선택' 자본을 늘리기 위해 아이들은 각종' 구덩이반' 과 학원에 참가해 각종 증명서를 받아야 했고, 유아교육' 초등학교화' 와 초등 교육' 중학교화' 성향이 갈수록 심각해지고 있다. 이런 현상들은 여러 해 동안 여러 차례 금지되어 교육 분야의 큰' 고질병' 이 되었다.
네티즌이 질문하다
네티즌: 왜 많은 부모들이 아이의 숙제 부담이 심할까 봐 걱정하는 반면, 아이를 각종 학원에 보내려고 애를 쓰는 이유는 무엇입니까?
A: 이 현상은 또한 교육 불평등의 징후입니다. 일부 학교의 양질의 자원이 부족하고 상대적으로 집중되기 때문에, 많은 부모들은 아이들이 학교를 선택하는' 칩' 을 늘리기 위해 여가 시간에 다양한' 학원' 을 이용해 각종' 자격증' 을 따도록 해야 한다. 이것은 맹목적인' 추종자 심리' 로' 학교 선택 열' 을 배경으로 한 왜곡행위로 의무교육의 균형 발전을 촉진함으로써, 특히 양질의 교육 자원을 증가시켜 근본적으로 완화해야 한다.
예를 들어, 약자 집단의 공평한 교육 기회는 충분히 보장되지 않는다. 일부 농민공들은 이주하는 자녀들이 여전히 학교 운영 여건이 미달되고 있고, 국가장학체계가 일반 고교교육을 덮지 못하고, 장애아동이 교육수준이 여전히 일반 어린이보다 뒤처져 있는 농민공 자제학교에 다니고 있다.
예를 들어, 지역마다 수험생들이 고등 교육을 받을 기회가 불공평하고 일부 지역에서는 학생 입학 기회가 적다. 이런 현상은 여러 해 동안 논란을 일으켰고, 이로 인한' 수능 이민' 문제가 가끔 발생한다.
교육은 수억 가구의 아름다운 생활에 대한 기대를 걸고 있다. 이러한 문제를 해결하는 것은 대중의 직접적인 이익과 직결된다. 개인에게는 모든 사람의 발전과 관련이 있으며, 사람의 일생에 큰 영향을 미친다. 사회 전체에 있어서, 사회 정의와 사회 조화의 안정에 직접적인 영향을 미친다. 이 때문에 교육 공평 문제는 많은 인민 대중의 광범위한 관심을 받았다.
● 교육 공정성에 영향을 미치는 이유는 무엇입니까?
"중앙에서 우리에게 복지를 주고, 농민들은 농사를 짓고 세금을 내지 않으며, 인형은 학교에 가면 돈을 받지 않는다. 정말 조화로운 사회다. " 이것은 최근 몇 년 동안 중국 농촌 지역의 많은 사람들의 마음이다. 무료 의무교육 등 일련의 정책조치가 시행됨에 따라' 배학',' 상학' 은 더 이상 문제가 되지 않는다고 할 수 있다. 실제로 교육에 대한 대중의 의견, 교육에 대한 공평한 호소는 주로' 학교에 가서 배우라' 는 기대다.
현재 교육 공정성에 영향을 미치는 요인은 무엇입니까?
경제와 사회 발전의 불균형. 자연 조건, 역사적 기초, 구체적 정책 등으로 인해 우리나라의 도시와 지역 발전 격차가 크다. 교육 발전, 특히 기초교육의 책임은 주로 지방에 있다. 현지 교육 수준은 현지 경제사회 발전 수준에 직접적으로 제약을 받고 있으며, 지역 간, 도시와 농촌 간의 발전 격차는 필연적으로 교육 발전의 격차로 이어질 것이다. 2008 년 상하이시 중학생 평균 예산교육지출은 15473.62 원이었고 구이저우성은 23 10.83 위안으로 거의 6 배에 달했다. 교육 불공정 문제는 대부분 경제사회 발전 불균형이 교육 분야에 직접적인 반영이라고 할 수 있다.
교육 투자가 부족하다. "가난한 나라의 대교육" 은 중국 교육 발전의 진실한 묘사이다. 각급 정부의 교육에 대한 투자는 늘고 있지만 국가 재정성 교육경비가 GDP 비중을 차지하는 비중은 2008 년 3.48% 로 대부분의 선진국보다 낮았을 뿐만 아니라 일부 개발도상국보다 낮았으며 우리나라 교육 발전의 수요와는 큰 차이가 있다. 교육 투입 부족은 교육 조건의 개선과 교육 자원, 특히 양질의 교육 자원의 확대를 심각하게 제약하고 있다.
자원 배분이 불합리하다. 중국은 1950 년대부터 중점 학교 제도를 실시하기 시작했다. 교육총투입이 적고 교육자원이 부족한 상황에서 재력과 물력에 집중하여 초중고등학교를 운영하는 것은' 인재가 많아지고, 인재가 빨리 나와야 한다' 는 적극적인 역할을 하는 동시에, 중점 학교제도도 학교 간 자원 배분의 불균형을 초래했다. 최근 몇 년 동안, 국가는 중점 학교 제도를 폐지하고, 약한 학교 개조력을 강화하고, 공교육 자원을 농촌, 중서부, 빈곤 지역, 변방, 소수민족 지역으로 기울인다. 하지만 중점 학교 자체가 오랫동안 축적해 온 명품 효과는 여전히 존재하고 있어 사람들이 형성하는 고유 관념은 바꾸기 어렵다. 이 학교들은 여전히 대량의 사회자원과 우수 학생을 끌어들여 교육자원의 불균등한 분배를 악화시키고, 심지어 같은 지역 학교 간의 양극화를 초래할 수 있다.
정책 체계가 미비하다. 기본적으로 9 년 의무교육을 보급하고 고등교육 대중화를 실현한 후 우리나라 교육 발전은 새로운 단계에 접어들었지만, 교육 공평에 영향을 미치고 제약하는 도시와 농촌의 이원경제 구조는 여전히 존재한다. 이미 경제사회 발전에 뒤처진 불합리한 제도들, 예를 들어 도시와 농촌으로 분할된 호적 제도는 교육 불공정을 가중시켰다. 도시와 농촌의 의무교육 일체화 발전을 추진하는 성급 정부의 총괄관리 메커니즘은 아직 확립되지 않았다. 이와 함께 농민 노동자 자녀들이' 후중학교 교육' 을 받는 것과 같은 새로운 문제도 법과 제도 규범이 없다.
국민의 교육 수요가 날로 증가하고 있다. 경제사회가 발전함에 따라 교육 수준은 점차 개인의 사업, 소득, 사회적 지위에 영향을 미치는 중요한 요인이 되고 있다. 교육은 중요한 가정인' 투자' 이념으로 이미 인심을 깊이 파고들어 자녀 교육에 대한 관심이 전례 없이 높다. 게다가 외동 자녀의 보급까지 합치면, 사람들은 아이들이 고품질의 교육을 받을 수 있기를 바란다. 이로 인해 양질의 교육 자원에 대한 수요 증가와 공급 부족에 대한 갈등으로 이어져 교육 공정성 문제가 날로 두드러지고 있다.
새로운 역사적 출발점에서 교육과학 발전을 추진하기 위해 중앙은' 국가 중장기 교육 개혁과 발전 계획 개요 (20 10-2020 년)' 를 제정하는 중대한 결정을 내렸다. 2008 년 8 월부터' 계획강령' 제정은 1.09 개월 동안 지속되었다. 40 차례의 중대한 수정을 거쳐 사회 각계에 두 차례 공개적으로 의견을 구했고, 2065 년 5 월 5 일 국무원 상무회의에서 심의하고 원칙을 통과시켰다. 438+00. 미래 10 년 중국 교육개혁 로드맵을 그린 강령성 문건에서' 공평을 촉진하는 것은 국가의 기본 교육정책' 으로, 교육공평이념이 시종일관 관통되고 있다. 당과 정부가 교육 공평을 대대적으로 추진하겠다는 태도와 결의를 보여 교육 공평을 실현할 수 있는 밝은 전망을 더욱 볼 수 있게 했다.
관점 목소리
모든 사람에게 평등의 기회를 주는 것은 명목상 평등을 의미하는 것이 아니라 모든 사람이 적절한 교육을 받을 수 있도록 보장하는 것이다.
공평한 교육만이 공평한 사회를 만들 수 있고, 교육공평한 세대만이 자신감과 심신 건강의 세대다.
학교를 학생의 천국으로 만들고, 학문을 학자의 동경으로 만들고, 교사를 마음에서 우러나오는 경어가 되게 하다.
교육 계획 개요는 개혁 혁신의 시금석이며 민주적 결정의 성공적인 시도이다.
우리의 교육은 적령기 아동들이 모두 학교에 갈 수 있게 해야 할 뿐만 아니라, 그들이 배우고 양질의 교육을 즐기기를 갈망하게 해야 한다.
의무교육의 균형 발전을 어떻게 추진할 것인가?
현재 교육 발전에 존재하는 불공정한 문제에 대해 사람들이 가장 직설적이고 가장 강하게 반영하는 것은 의무교육 발전의 불균형이다. 의무교육은 정부가 제공하는 기본 공공서비스로 의무성, 무료성, 보편성을 갖추고 있어 교육 공정성을 가장 잘 반영해야 하는 분야다. 의무교육의 균형 발전을 잡자 교육 공평을 촉진하는 열쇠가 되었다.
최근 몇 년 동안 의무교육의 전면 보급을 추진하면서 당과 정부는 의무교육의 균형 발전을 적극 추진했다. 2005 년 교육부는' 의무교육의 균형 발전을 더욱 추진하는 것에 관한 몇 가지 의견' 을 전문적으로 발행하여 의무교육의 중심이 균형 발전으로의 이전을 명확히 요구했다. 2006 년 개정된' 중화인민공화국 의무교육법' 은 균형 발전을 법제화 궤도에 포함시켜 각급 정부의 법적 의무를 강조했다. 계획 개요는 10 년경 지역 내 의무교육의 기본 균형을 이루는 목표와 일련의 구체적인 정책 조치를 제시했다.
현재 의무교육의 균형 발전에는 여전히 두드러진 문제가 있다. 예를 들어, 도시와 농촌, 지역 개발 격차는 여전히 크다. 지역 내 학교 간 자원 배분이 불균형하고, 양질의 교육 자원이 부족하며, 방사선 지역이 좁다. 법에 따라 시민의 교육권을 보장하는 것을 기본 요구로 삼아 교육의 질을 높이고 내포 발전을 촉진하는 데 중점을 두고, 교육 자원을 합리적으로 배치함으로써 기본 공교육 서비스의 균등화를 촉진하고 의무교육의 균형 발전을 새로운 수준으로 끌어올려야 한다.
첫 번째는 "품질 향상" 입니다. 사람마다 학교에 간 후, 교육 공평에 대한 사람들의 관심은 주로 교육의 질에 나타난다. 균형 발전을 촉진하기 위해서는 품질 향상을 바탕으로 교육의 내포 발전에 더 많은 관심을 기울여야 한다. 당의 교육 방침을 전면적으로 관철하고, 자질교육을 추진하며, 교육 내용, 교과 과정 체계, 교수법 개혁을 심화시키고, 학생들의 덕목, 지혜, 체, 미의 전면적인 발전을 촉진한다. 학생들의 과업 부담을 절실히 경감하고, 응시 교육의 압력에서 벗어나게 하고, 발랄하게 공부하고, 건강하고 즐겁게 성장하게 한다.
두 번째는' 격차 해소' 입니다. 도시와 농촌이 무료 의무교육을 전면적으로 실현한 후 도시와 농촌 간, 지역 간 발전의 불균형이 의무교육의 주요 갈등 중 하나가 되었다. 균형 발전을 촉진하기 위해서는 농촌과 중서부 지역의 의무교육 발전에 대한 지원을 크게 강화해야 한다. 재정 지출금, 학교 건설, 교사 배치 등에서 농촌으로 기울고, 가능한 한 빨리 도시와 농촌의 일체화 발전 구도를 형성하다. 중앙재정 지원을 강화하고, 대구 지원 체계를 보완하고, 빈곤 지역의 의무교육 발전을 촉진하다. 청두가 도시와 농촌 교육의 발전을 적극적으로 총괄하고 도시와 농촌 교육의 통합을 적극적으로 추진하는 등 이에 대해 적극적으로 탐구했다. 광동성은' 천교조천학교' 활동을 전개하여 선진 지역 1000 곳의 의무교육학교를 조직하여 저개발 지역의 약한 학교를 도우며 좋은 효과를 거두었다.
셋째, "재구성". 자원을 합리적으로 할당하는 것은 의무교육의 균형 발전을 촉진하는 근본적인 조치이다. 산시 () 오기현 () 은 5 억여 위안을 투입하여 전 현 개교 기준을 통일하여 학교 운영 조건의 균등화를 실현하였다. 안후이성 동릉시는 교사들이 학교 간 수업과 아르바이트를 장려하여 고위급 교사 자원의 향유를 촉진시켰다. 하드웨어, 소프트웨어 등에서 지역 내 교육 자원의 균형 잡힌 배치를 촉진하고 모든 학교를 잘 운영하기 위해 노력해야 한다. 학교 표준화 건설을 추진하고, 중점학교와 중점반 설치를 취소하고, 학교 공공경비와 생균 교육경비 기준을 통일하고, 약한 학교 개조력을 높인다. 지역 내 교사 교장 교류 제도를 실시하여 약한 학교 교사 대열 건설을 강화하다. 교육 정보화 건설을 강화하여 양질의 교육 자원 공유 플랫폼을 구축하다.
넷째, "건설 메커니즘". 의무교육의 균형 발전은 장기적인 과정이며, 복잡한 시스템 공학이며, 반드시 장기적 메커니즘을 세워야 한다. 학교 간, 도시와 농촌 간의 분할을 깨고 도시와 농촌, 지역 의무교육의 동시 발전 메커니즘을 형성해야 한다. 학군화 관리, 집단화 학교 운영, 농촌 9 년 의무교육, 시범고, 중점 고등학교 모집 지표가 중학교 방향에 분배되는 등 관행과 경험을 진지하게 총결하여 교육 관리 운영 메커니즘을 혁신하다. 감독 평가를 강화하고 의무교육의 균형 발전을 위한 평가 인센티브 메커니즘을 세우다.
또한 의무교육의 균형 발전을 촉진하는 것은 평균주의도 아니고 천교 일면의 학교 운영 모델도 아니다. 약한 학교를 대대적으로 도우면서 양질의 학교가 자신의 수준과 특색을 계속 운영하도록 독려하다.
● 이주 노동자 자녀의 학교난을 어떻게 해결할 것인가?
우리나라의 도시화 과정이 가속화되고 남은 노동력이 이전됨에 따라, 도시로 이주하는 농민 노동자의 수가 해마다 증가하면서 농민 노동자 자녀의 교육 문제가 날로 두드러지고 있다. 2009 년 우리나라 의무교육 단계 농민공 적령 자녀가 997 1 만명에 달하는 것으로 집계됐다. 어떻게 이 아이들에게 도시의 아이들처럼 의무교육을 받고 건강하게 성장할 수 있도록 안정된 책상을 주는 것은 교육 공평을 촉진하기 위해 반드시 해결해야 할 중요한 과제이다.
이 문제를 해결하기 위해 당과 정부는 일련의 중요한 조치를 취했다. 일찍이 200 1 에서' 양위주' 정책을 분명히 제시했는데, 주로 지방정부와 공립학교에 유입하는 것을 중점적으로 유동 인구 자녀가 법에 따라 의무교육을 받을 권리를 보장한다. 2003 년 국무원 사무청은 여러 채널을 통해 농민공 자녀의 입학을 준비하고 입학 조건상 현지 학생들과 동등하게 대할 것을 요구하는 서류를 발부했다. 2006 년 새로 개정된' 중화인민공화국 의무교육법' 은 비호적 소재지 이전 자녀의 입학을 정부 관리 범위에 포함시키도록 규정하고 있다. 2009 년 중앙재정은 20 억원을 배정해 농민공 자녀를 받는 도시의무교육학교 공공경비를 보충하고 학교 운영 조건을 개선하는 데 전용했다. 각지에서 농민공 자녀들이 의무교육을 받을 권리를 보장하는 정책을 내놓았다.
이러한 노력을 통해 농민 노동자 자녀의 학교난을 크게 완화시켰다. 하지만 현재 일부 지역에서는 공립학교 입학' 문턱이 높다', 농민공 자녀 교육의 질이 높지 않다는 문제도 있다. 그리고 농촌 노동력 이전이 가속화됨에 따라 이 문제는 더욱 두드러질 것이다. 유동 인구 자녀의 학교 문제를 어떻게 더 해결할 것인가?
유입지 정부의 책임을 강화하다. 광대한 농민공은 토지도시로 유입되는 경제사회 발전에 중요한 공헌을 하였으며, 유입지정부는 실질적으로 책임을 지고 농민공 자녀들이 의무교육을 동등하게 받을 수 있도록 보장해야 한다. 농민 노동자 자녀의 의무교육을 현지 교육 발전 계획에 포함시켜 공립 초중고등학교를 독촉하여 수취학, 교육교육 업무를 잘 하도록 지도하다. 농민공 자녀가 의무교육 경비 보장 메커니즘을 세우고, 필요한 경비를 지방재정 보장 범위에 포함시키고, 농민공 자녀가 많은 학교에 보조금을 지급한다. 농민공 자녀가 의무교육을 받는 유료 기준을 제정하고, 현지 학생들과 동등하게 대하며, 경제적으로 어려운 농민공 자녀가 입학할 수 있도록 조치를 취한다.
공립학교의 주요 채널 역할을 충분히 발휘하다. 공립 초중고등학교의 잠재력을 충분히 발굴하고, 학교 배치를 합리적으로 조정하고 보완하며, 한 무리의 학교를 새로 짓고 개축하며, 가능한 농민공 자녀를 많이 수용한다. 입학 문턱을 낮추고 입학 수속을 간소화하며 입학 조건 제한을 마음대로 설정하지 않는다. 외래노동자 자녀의 의무교육은 유료 관리 등에서 현지 학생들과 동등하게 대해야 한다. , 국가 규정을 위반하여 추가 등록금과 기타 비용을 부과해서는 안 된다.
사회력을 지지하여 학교를 운영하다. 농민공 자녀가 단기간에 공립학교에 완전히 들어가는 것은 현실적이지 않다. 농민공 자녀 민영학교의 역할을 더 발휘해야 한다. 농민공 자제학교를 민영교육 관리 범주에 포함시키고, 심사 방법을 제정하고, 기준을 제정하고, 학교 장소, 학교 경비, 교사 훈련, 교육 교육 등을 지원하고 지도해야 한다. 이런 학교의 감독을 강화하고, 학교 운영 행위를 규범화하고, 학교 운영 수준과 교육의 질 향상을 촉진하다.
호적 제도 개혁을 추진하다. 농민공 자녀 입학 문제를 해결하려면 농민공의' 신분' 문제를 근본적으로 해결해야 한다. 2065 438+00 6 월 광둥 () 성은 관련 규정을 내놓고 농민공 적립제 입가구 도시 정책을 실시했다. 60 점으로 쌓이면 외근직 근로자는 입주를 신청할 수 있고, 자녀를 따라 등교하는 문제는 효과적으로 해결될 것이다. 중소도시 정착 조건을 점차 완화하고, 조건에 맞는 농업이전 인구를 점진적으로 해결하고, 조건에 맞는 농민공을 받아들여 도시 주민이 되어 자녀가 진정으로' 동성대우' 를 누릴 수 있게 하다.
또한 많은 농민 자녀들이 고등학교에 들어가기 시작하면서' 후중학교 교육' 을 받는 문제가 나날이 두드러지고 있다. 높은 차용료, 호적 장벽, 수능 정책 제한, 각지의 교재와 교과 과정의 차이로 인해 유입지에서 고교 교육을 받기가 더욱 어려워졌다. 농민공 자녀들이 현지에서 진학시험을 치르는 방법을 연구하고, 땅으로 유입되는 고교, 중직학교의 대문도 활짝 열리도록 해야 한다.
● 가난한 가정의 학생들이 학교에 다닐 수 있도록 어떻게 보장할 수 있습니까?
2009 년 8 월 16 일 쓰촨 광안의 샤오장은 입학 통지서를 들고 중국 과학기술대학교 신입생 신고처에 왔다. 막 집을 떠날 때 학비에 대해 고민하던 샤오장은 관련 증명서를 제시하자' 녹색 통로' 를 통해 입학 수속을 순조롭게 했다. "1 달러 없이 캠퍼스에 들어갈 수 있다." 빈곤한 가정의 학생들이 순조롭게 입학할 수 있도록 전국 각 고교들은 보편적으로' 녹색 통로' 제도를 세웠다. 경제적으로 어려운 모든 학생에게 먼저 입학 수속을 한 다음, 확인 상황에 따라 다른 조치를 취하여 자금을 지원한다.
한 아이가 가정경제난으로 학교를 그만두지 못하게 하는 것은 교육공평의 중요한 표현이며, 전체 인민, 특히 약자 집단의 교육권을 효과적으로 보장하는 필연적인 요구이다. 여러 가지 이유로 우리나라의 도시와 농촌에는 여전히 일부 학생들의 가정 경제가 상대적으로 어렵다. 이 아이들의 학교 문제는 줄곧 당과 정부의 마음에 영향을 미치고 있다. 최근 몇 년 동안, 국가 자금 지원 정책 시스템은 지속적으로 개선되고 있습니다: 의무 교육 단계에서 학비와 잡비를 완전히 면제하고 농촌 학생들에게 무료 교과서를 제공하고 경제적으로 어려운 하숙생에게 생활 보조금을 제공합니다. 중등직업학교는 비교적 완벽한 보장체계를 세우고, 매년 국가장학금을 받는 학생은 거의10.20,000 명으로 재학 학생의 90% 를 차지한다. 한편, 2009 년 가을 학기부터 농촌 가정경제난생과 중등 직업학교 농업전공 등록금을 면제했다. 고교에서는 국가장학금 제도와 국가학자금 대출 제도를 건립하고 보완해 매년 약 450 만 명을 지원해 총 20% 이상을 지원한다.
빈곤 가정 학생 지원 정책 체계는 국가 보조금이 가장 큰 제도이며, 빈곤 가정 학생이 가장 많은 혜택을 받고 인민 대중이 가장 만족하는 제도이다. 이 정책 체계를 지속적으로 개선하고, 각 학생이 교육을 받을 수 있는 기본적인 권리를 보장하기 위해 각종 자금 조달 조치를 실시해야 한다. 어느 교육 단계든 가정 경제난으로 학생들이 등교하는 것을 막아서는 안 된다.
자금 지원 범위를 확대하다. 자금 지원 범위는 현존하는 기초 위에서 각급 교육과 학교로 확대되어야 한다. 각지에서 가난한 가정 자녀의 입원에 보조금을 제공하도록 장려하다. 일반 고등학교 빈곤 가정 학생을 국가 장학 체계에 포함시키는 것을 추진하다. 점차적으로 중등 직업 교육의 무료 범위를 확대하고 농촌 가정의 경제적 어려움을 면제하는 학생과 농업 전공 학생을 기초로 정책 시행 범위를 도시 저소득 가정 자녀로 확대하다. 대학원 지원 정책을 보완하고 대학원 국가 장학금을 설립하다. 이렇게 해야만 취학 전 교육에서 대학원 교육에 이르는 전 과정 자금 지원 체계를 점진적으로 구축하여' 보장 보장' 을 실현할 수 있다.
자금 조달 기준을 높이다. 국가의 재력이 제한되어 있기 때문에, 현재 가난한 가정 학생에 대한 자금 지원 기준은 그리 높지 않다. 경제와 사회가 발전함에 따라, 우리는 이 아이들이 학교에 갈 수 있을 뿐만 아니라, 차츰차츰 배울 수 있도록 재정 지원을 늘려야 한다. 농촌의무교육 가정경제난하숙생 생활보조금 기준을 제고하고 학생의 영양상태를 개선하다. 경제 발전 수준과 재력 상황에 따라 국가 장학금 기준 동적 조정 메커니즘을 세우다.
자금 보장을 실시하다. 자금 조달 체계를 개선하면 자금 투입이 기본이다. 중앙과 지방은 마땅히 부담해야 할 자금을 충분히 배정하고 제때에 지불해야 한다. 성급 정부는 총괄조정을 잘 하고, 성급 이체 지불 제도를 보완하여, 부담해야 할 자금이 빠짐없이 제자리에 마련되도록 해야 한다. 고교와 중등직업학교는 업무수입에서 4 ~ 6% 를 뽑아서 장학에 써야 한다. 각종 경비에 대한 관리, 사용, 감사 및 감독을 강화하고, 자금 사용 효율을 높이고, 국가의 제한된 재력을 잘 활용하다.
사회 역량을 동원하다. 오랫동안 사회력은 가난한 가정 학생을 지원하는 데 중요한 역할을 해 왔다. 희망 공사가 20 년 동안 총 56 억여 위안의 자금을 모아 희망 초등학교 15900 여 곳을 건설하고, 학교 밖 아동 340 여만 명을 지원한다. 사회 전체에서 교육 존중, 빈곤 구제, 빈곤 구제의 문명 분위기를 지속적으로 발양하고, 각종 지도와 인센티브 정책을 보완하며, 사회 각계의 교육에 관심을 갖고 가난한 가정 학생들을 돕는 좋은 분위기를 형성해야 한다.
푸른 하늘 아래, * * * 함께 성장하고 진보한다' 는 것은 전국 억만 자녀의 공통된 염원이다. "모든 학교를 잘 운영하고 모든 학생을 잘 가르치려고 노력하라" 는 것은 당과 정부의 엄숙한 약속이다. 우리 경제사회의 발전과 함께 전당 전 사회의 공동 노력으로 모든 아이들이 공평한 출발선에 서게 하고 조국의 꽃들이 푸른 하늘을 누릴 수 있도록 하는 목표가 점차 현실이 될 것이다.
깊이 읽기
"국가 중장기 교육 개혁 및 개발 계획 개요 (20 10-2020)" (공개 의견 초안), 인민일보, 3 월 10.