목차
1 내용 설명
2 의견 설명
편집자를 접어 이 단락 설명
국무원의 배치 및 요구에 따라 8월 29일, 국가공상행정관리총국(SAIC), 국가세무총국(SAT), 국가발전개혁위원회(NDRC), 국무원 입법사무처(LARO)는 "개별 산업 및 상업 가구의 영업허가증과 세무 등록증의 "두 인증서 통합" 실시에 관한 보고서"를 발표했습니다. 개인 상업 가구의 영업 허가증 및 납세 등록증 시행에 관한 의견(이하 "의견")은 상업 시스템 개혁을 더욱 심화하고 "3 인증서 1 개"등록 시스템을 개인 상업 가구로 확장하는 데 박차를 가할 것을 요구합니다. 2016, 12, 1 개인 상업 가구의 영업 허가증과 세금에서 '2가지 증명서 통합'을 전국적으로 정식 시행하고, 10.1일부터 헤이룽장성, 상하이시, 푸젠성, 후베이성 4개 성(시)에서 시범사업을 실시하고 있습니다.
기업 및 농민 전문 협동 조합 작년 6월 65438+10월 '3증' 시행 이후 개인 사업자와 여성의 등록 시스템 간소화가 울리기 시작했습니다. 올해 5월 65438+10월, 국무원 국무원 간부 회의에서 개인 사업자 가구 '두 가지 통합 증명서'를 올해 사업 시스템 개혁의 핵심 과제로 선정했습니다.
개별 경제는 중국 국가 경제의 중요한 부분이며, 개인 사업은 우리 국민의 중요한 주요 비즈니스 활동 형태라는 의견이 제시되었습니다. "두 인증서의 통합"등록 시스템 개혁을 포괄적으로 수행하고, 상업 시스템의 개혁을 심화시키는 것은 중요한 이니셔티브이며, 분권화를 촉진하고, 공공 서비스와 행정 효율성을 개선하고, 개인 사업 가구의 등록 절차를 단순화하고, 시민들이 자영업에 참여하도록 촉진하고, 개별 민간 경제의 건강한 발전을 촉진하고, 공공 기업가 정신, 혁신을 더욱 촉진하는 데 도움이되는 것입니다.
의견서는 '2가지 증명서 1장' 등록제 개혁의 목표가 시민들이 '하나의 양식'만 작성하고 '하나의 창구'에 '하나의 자료 세트'만 제출하면 된다는 것을 실현하는 것임을 분명히 했습니다. 개인 사업자 및 세금 등록을 위한 "자료 세트"는 법인 및 기타 조직이 산업 및 상업을 위해 행정부에서 발급한 사업 면허의 통합 사회 신용 코드를 탑재하고 있습니다. 이 비즈니스 라이센스는 원래 비즈니스 라이센스 및 세금 등록 증명서의 기능을 가지며 정보는 * * *입니다.
이 의견은 개혁 내용과 과제의 7 가지 측면을 제시합니다 : 개인 사업자를위한 사업 면허증과 세금 등록증 통합의 완전한 구현, 등록 조건 통일, 등록 프로세스 표준화, 등록 관리 서비스 모델 최적화, 정보 공유를 달성하기위한 시스템 변환 및 업그레이드, 부서 정보 이전 및 데이터 공유를위한 보호 메커니즘 구축, 계획의 통합을 적극적으로 추진하여 관련 규범 문서 정리의 원활한 이행을 보장하기 위해 계획의 통합을 적극적으로 추진합니다. 개혁 결과의 광범위한 인식과 적용을 촉진합니다.
개인 사업 가구의 특성을 고려하여 의견서에서는 2016년 12월 1일 이전에 등록된 개인 사업 가구에 대해서는 전환 기간을 설정하지 않았습니다. 지방 정부는 개인 사업자 가구가 자발적으로 사업자 등록증을 갱신하도록 장려할 수 있습니다. 사업자 등록증을 갱신하지 않은 개인 사업자 가구의 경우, 사업자 등록증과 납세 등록증은 계속 유효합니다. 의견서는 특히 각 지역이 대다수 개인 사업자의 의사를 충분히 존중해야 하며, 사진 갱신 의무화를 시행해서는 안 된다는 점을 강조하고 있습니다. 사진 교체 의무화 시행으로 인한 부작용이 발생할 경우 책임을 묻고 엄중하게 대처해야 합니다.
"의견"은 영업 허가증의 통일 된 사회 신용 코드를 탑재 한 "두 가지 인증서 통합"개혁은 원래 영업 허가증과 원래 세금 등록증을 가지고 있으며 각급 정부 부서, 기업 및 기관 및 중개자가 인식해야하며 다양한 산업의 관할 당국은지도와 감독을 강화하고 코드 변환 및 부서 간 정보 시스템 융합 작업을 잘 수행해야한다고 강조했습니다. 부서 간 정보 시스템 융합 작업.
"의견"은 모든 지방 및 관련 부서가 조직 리더십을 강화하고, 업무 수행을 강화하고, 시너지 홍보를 강화하고, 업무 교육을 강화하고, 홍보 및지도를 강화하고, 감독 및 검사를 강화하여 등록 시스템 개혁의 "두 인증서 융합"이 견고하고 꾸준한 발전을 보장하기 위해 좋은 일을 할 수 있도록 요구합니다.
접기 편집자 의견의 해석
최근 국가공상행정관리총국(SAIC), 국가세무총국(SAT), 국가발전개혁위원회(NDRC), 국무원 입법사무처(LAO)는 공동으로 개인사업자등록증과 세무등록증에 대한 "두 증명서 통합" 실시에 관한 의견(이하 "의견")을 발표했습니다. 국가공상행정관리총국(SAIC) 개인 및 민영경제감독관리부, 국가세무총국(SAT) 부과관리 및 과학기술발전부의 관련 담당자가 관련 문제에 대한 기자들의 질문에 답변했습니다.
1. 개인 사업자 가구의 '두 가지 인증서 통합'이란 무엇인가요?
답변: 개인 사업 가구 "2 인증서 통합" 등록 제도는 개별 사업 가구가 순차적으로 신청하는 등록에서 공상행정관리국이 사업 허가증을 발급하고 세무 부서가 세무 등록증을 각각 발급하는 것을 말합니다. 하나의 신청서 대신 공상 행정부는 사업 면허를 발급했습니다. 개별 비즈니스 "두 인증서 통합"을 통해 대중은 "양식"을 작성하고 "창구"에 "일련의 자료"를 제출하기 만하면됩니다. "창구"에 제출하기만 하면 개인 사업과 세금을 처리할 수 있습니다. "두 개의 인증서 통합"은 개인 사업 가구의 확장에 대한 "하나의 인증서로 세 개의 인증서"등록 시스템 개혁이며, 상업 시스템 개혁의 또 다른 새로운 이니셔티브입니다.
2. 의견서의 도입 배경과 과정에 대해 간략히 소개해 주세요.
답변: 2015년 6월 0일부터 기업 및 농민 전문 협동 조합은 영업 허가증, 세무 등록증, 조직 코드 증명서를 하나로 통합하는 '3증서 일체화'를 시행했습니다. '세 가지 증명서 하나로'의 시행은 기업의 시장 진입 절차를 더욱 최적화하고, 심사의 중복을 줄이며, 관련 부서 간의 업무 통합과 정보 공유를 촉진하고, 기업 설립의 제도적 비용을 줄이고, 시장 활력을 촉진하고, 일반 대중의 창업과 혁신을 효과적으로 촉진할 것입니다.
중국 민법 일반 원칙에 따르면 개별 산업 및 상업 가구는 자연인의 범주에 속하며 조직에 속하지 않습니다. 이 제도에서 개인 사업 가구는 공상 부서에서 발급한 영업 허가증과 세무 부서에서 발급한 세무 등록증만 있고, 조직 코드 증명서는 없습니다(일부 지방 조직 코드 증명서는 부서에서 발급한 조직 코드 증명서가 소수의 개인 사업 가구에 발급한 조직 코드 증명서를 발급함). 따라서 작년에 시행 된 "3 개 인증서 하나로"개혁에는 개인 사업 가구가 포함되지 않았습니다. "3 증명서 1 개" 개혁 시행 후 개인 사업자가 여전히 사업자 등록과 세무 등록 절차를 별도로 거쳐야하는 문제가 점차 표면화되고 개인 사업자 등록을 간소화해야한다는 요구가 나오기 시작했습니다.2015 12. 국무원 기능 전환 촉진 조정 그룹은 국가 공상 관리국 (SAIC)과 국가 세무국 (SAT)에 개인 사업자를위한 두 인증서를 통합하는 연구를 수행하도록 요청했으며, 이에 따라 개인 사업자가 두 인증서를 통합하는 데 대한 연구를 수행했습니다. 우리 국민이 자영업에 더 쉽게 종사할 수 있도록 두 가지 인증서를 통합하는 것입니다. 국가공상행정관리총국(SAIC)과 국가세무총국(SAT)의 지도자들은 이 작업에 큰 중요성을 부여했습니다. SAIC의 개인 및 민영 경제 감독 부서와 SAT의 행정 관리 및 과학기술 개발 부서는 긴밀히 협력하여 심층 조사 및 연구를 수행하고 세부 작업 계획을 수립했으며, 5월 18일 국무원의 간부 회의에서 '자영업자에 대한 두 가지 인증서의 통합'을 올해 비즈니스 시스템 개혁의 핵심 과제로 공식적으로 설정했습니다. 국무원의 요구에 따라 국가공상행정관리총국(SAIC)과 국가세무총국(SAT)은 관련 부서와 적극적으로 협의하고 업무 추진에 박차를 가하고 있습니다. 국무원 총국은 특별 업무 조정 회의를 소집하고 법인 및 기타 조직에 대한 통합 사회 신용 코드를 개인 사업 가구의 "두 카드 통합"을위한 통합 코드로 채택하기로 결정했습니다. 이를 바탕으로 국가 공상행정관리국과 국가세무총국은 '필요한 것을 유지하고, 동종을 통합하고, 최적화하고, 간소화한다'는 원칙에 따라 두 부서의 요구 사항에 따라 등록 서류와 업무 프로세스를 통합 및 최적화하고 두 부서 간 정보 공유를 위한 기술 솔루션을 결정했으며 개인 사업 가구의 '두 증명서 통합'을 위한 관련 시스템 구축을 완료했다. "8월 말 국가공상행정관리총국(SAIC), 국가세무총국(SAT), 국가발전개혁위원회(NDRC), 국무원 입법판공실(LAO)이 의견을 공식화하여 발표했습니다."라고 말했습니다.
3. 개인 사업 가구에 대한 '2가지 증명서 하나로' 등록 시스템 개혁 시행의 의의는 무엇인가요?
답변: 개인 경제는 중국 국가 경제의 중요한 부분입니다. 개인 산업 및 상업 가구는 중국 국민에게 중요한 비즈니스 활동의 한 형태입니다. 중국의 개인 경제는 경제 발전 촉진, 재정 수입 증대, 고용 및 창업 촉진, 사회 안정 유지에 중요한 역할을 합니다. '두 카드 융합' 등록 시스템 개혁을 전면적으로 실시하는 것은 중국 공산당 제18차 전국대표대회와 제18차 공산당 중앙위원회 제3, 4, 5차 전체회의의 정신을 구현하고 국무원의 의사 결정과 배치를 이행하며 비즈니스 시스템 개혁을 심화하기 위한 중요한 조치입니다. 이 개혁을 가속화하는 것은 더 편리한 절차, 더 완전한 내용, 더 최적화된 프로세스, 더 집중적인 자원을 갖춘 새로운 시장 접근 모델을 구축하고, 개인 사업가의 등록 절차를 간소화하고, 시민들의 자영업 참여를 촉진하고, 개별 민간 경제의 건강한 발전을 촉진하고, 공공 창업과 혁신을 적극적으로 촉진하는 데 도움이 됩니다. 이러한 개혁을 가속화하면 공상, 세무 및 기타 부서의 정보 향유를 효과적으로 촉진하고 공공 서비스 및 행정 관리의 효율성을 향상시킬 수 있으며, 이는 정부의 단순화 및 분권화를 촉진하고 서비스 지향 정부를 구축하며 국가 거버넌스 시스템의 현대화와 거버넌스 역량을 향상시키는 데 큰 의미가 있습니다.
4. 개인 사업 가구에 대한 '2가지 증명서 하나로' 등록 시스템 개혁의 목표는 무엇입니까?
답변:개별 산업 및 상업 가구에 대한 "두 가지 인증서 통합"을 통해 시민은 "하나의 양식"을 작성하고 "하나의 창구"에 "하나의 자료 세트"만 제출하면됩니다. 한 세트의 자료"로 개인 사업자 사업 및 세금 등록을 처리 할 수 있습니다. 공상행정관리국과 세무관리국에서 각각 발급하는 영업허가증과 세무등록증은 법인 및 기타 조직에 대한 통일된 사회신용코드로 공상행정관리국에서 발급하는 영업허가증으로 대체됩니다. 동시에 개별 기업인의 데이터에 대한 정보를 공상행정과 세무부서에서 실시간으로 확인할 수 있습니다. "하나의 두 인증서"를 통해 하나의 라이센스, 하나의 코드, 정보 공유, 비즈니스 시너지를 달성하고 개인 사업자의 자영업 편의성을 더욱 향상시킵니다.
5. 이번 개혁에서 어떤 기본 원칙을 따랐나요?
답변: 이번 개혁은 세 가지 원칙을 따랐습니다: 첫째, 편리하고 효율적입니다. 즉, 간단한 절차와 고효율의 요구 사항에 따라 승인 프로세스를 최적화하고 서비스 방법을 혁신하며 등록 효율성을 개선하고 개인 사업 가구의 등록을 용이하게합니다. 두 번째는 표준화 및 통일입니다. 즉, 최적화, 통합 및 융합의 원칙에 따라 "두 카드 융합"등록 프로세스를 과학적으로 공식화하고 "두 카드 융합"통합 등록 절차 및 요구 사항을 구현하며 등록 조건 및 등록 자료를 표준화합니다. 세 번째는 통합 계획을 추진하는 것입니다. 즉, 원창 접수, 원스톱 서비스 메커니즘을 전면 전자 등록 관리, 기업 신용 정보 홍보 시스템 구축, 신용 정보 공유 플랫폼 구축 및 기타 통합 고려를 적극적으로 추진하여 "두 개의 인증서를 하나로"등록 시스템 개혁을 촉진하는 것입니다.
6. 개인 사업 가구에 대한 "두 개의 카드 통합"개혁의 주요 내용은 무엇입니까?
답변:
이 개혁에는 주로 7가지 측면이 포함됩니다.
첫째는 개인 사업자 면허증과 세무 등록증의 통합을 전면적으로 시행하는 것입니다. 의견은 국무원 상무회의, 관련 법률 및 규정, 국가 표준의 요구에 따라 개인 사업자의 통합 등록 절차, 통합 코드 및 코딩 규칙을 제정하고 개인 사업자의 "2가지 인증서 하나로" 등록 모델을 전면적으로 시행했습니다. 공상행정관리국은 '원윈도우 접수, 상호 연결 및 정보 공유'를 통해 기존 사업자등록증과 세무 등록증의 기능을 갖춘 통합 사회신용코드로 사업자등록증을 발급합니다. 코드를 부여한 후 공상행정부는 지정된 기간 내에 통합 사회 신용 코드와 관련 정보를 통합 코드 데이터베이스에 반환합니다.
두 번째는 등록 조건을 통일하고 등록 절차를 표준화하는 것입니다. "유사 유지, 병합, 최적화 및 단순화 필요"원칙에 따라 신청, 접수, 검토, 승인, 발급, 홍보 및 기타 프로세스의 통합 및 최적화를 통해 등록 및 승인 기한을 단축합니다. 통일된 등록 조건과 등록 신청 서류가 구현됩니다. 신청자가 개인 사업자를 등록할 때 '양식'을 작성하고 일련의 '자료'를 '창구'에 제출하기만 하면 됩니다. 신청서를 접수하고 승인한 후 공상행정관리국은 개별 공상가구에 통일된 사회신용코드로 영업허가증을 발급하고 국가기업신용정보공개시스템에 공개하며, 신청 자료와 심사 정보를 세무 당국과 공유하고 실시간 데이터 교환 및 파일 상호 인정을 실현합니다. 개별 산업 및 상업용 가구의 전자 등록 파일은 종이 등록 파일과 동일한 법적 효력을 갖습니다. 개별 산업 및 상업 가구가 세금 관련 문제를 처리 할 때 세무 당국은 통합 사회 신용 코드 및 기타 관련 정보를 확인하여 세금 관리를위한 정보를 확인합니다.
셋째, 등록 관리 서비스 방식을 최적화합니다. 의견서는 개인 사업 가구의 등록을 공개적이고 한시적이며 투명하게 하고 조건, 과정 및 결과를 공개할 것을 요구합니다. 국가 기밀, 상업적 비밀 또는 개인 사생활 외에 개인 사업 가구의 기본 정보를 적시에 공개해야합니다. 각 지방은 지역 현실을 고려하여 간단하고 이해하기 쉬운 '두 카드 통합' 등록 지침을 제정하고, 개인 사업자 등록 업무 절차(부속서 3)를 엄격히 준수하여 개인 사업자 가구의 사업자 등록, 변경 등록 및 등록 취소를 처리해야 합니다. 공상행정 부문은 신청자에게 관련 세무 관련 사항을 알리고, 적시에 자문 서비스를 제공하며, 내부 및 사회 감독을 강화하고, 등록의 효율성을 개선하는 등 신청자에게 알리는 의무를 효과적으로 이행해야 합니다.
넷째, 정보 공유를 위해 시스템을 혁신하고 업그레이드해야 합니다. 의견은 모든 지방이 기존의 "3 인증서 1 개"정보 교환 플랫폼에 의존하고, 성 (예정 도시)을 단위로 삼고, 작업 메커니즘을 구축하고, 업무 책임을 결정하고, 책임자, 엄격한 운영 절차를 구현하고, "개별 산업 및 상업 가구의 정보 통합 및 과세 기술 프로그램"에 따라 정보 교환 및 * * * 공유를 효과적으로 달성 할 것을 요구합니다. 공상 및 세무 당국은 개별 사업 가구의 관련 등록 정보를 정보 공유 및 교환 플랫폼에 실시간으로 전송할 것입니다. 의견서는 개인 사업 가구에 대한 '두 카드 통합' 개혁의 원활한 이행을 위해 정보 보안을 강화하고 각자의 정보 및 업무 시스템을 업그레이드해야 한다고 강조합니다.
다섯째, 부서별 정보 이전 및 데이터 공유 보장 메커니즘 구축. 국가 신용정보 공유 플랫폼을 충분히 활용하여 정부 부처 간 개인 사업 가구의 기본 정보 및 관련 신용정보의 광범위한 공유와 효과적인 활용을 촉진해야 합니다. '두 증명서'의 신청, 접수, 심사, 승인, 발급 및 공개에 대한 전자 등록 관리를 적극적으로 추진하고 궁극적으로 '두 증명서'의 온라인 처리를 실현할 것입니다.
여섯째, 원활한 시행을 위해 통합 계획을 적극적으로 추진한다. 이 개혁의 원활한 시행을 위해 국가 공상행정관리국과 국가세무총국은 헤이룽장성, 상하이, 푸젠성, 후베이성을 시범 지역으로 선정했습니다. 2016 년 10 월 1 일부터 4 개 시범 지역에서는 개인 사업 가구 "2 개의 통합 인증서"를 구현하고 산업 및 상업 행정 부서에서 새로운 개인 사업 가구에 통합 사회 신용 코드로 사업 면허를 발급했습니다. 나머지 27개 성(자치구 및 중앙정부 직속 직할시)과 5개 직할시는 2016년 12월 1일부터 개인 사업 가구의 '2가지 증명서 통합'을 별도로 시행할 계획입니다.
이 개혁의 원활한 시행을 보장하기 위해 개혁 이전 등록 개인 사업자 가구의 부담을 최대한 줄이기 위해 "의견"은 2016년 12월 1일 이전 개인 사업자 가구에 대한 전환 기간을 설정하지 않았으며, 기업 "3 인증서 1 개" 요구 사항이 다릅니다. 등록 변경을 신청하거나 면허 갱신을 주도하는 개인 사업 가구의 경우 산업 및 상업 부서는 통일 된 사회 신용 코드로 사업 면허를 갱신해야합니다. 아직 통합 사회 신용 코드로 사업자 등록증을 취득하지 않은 개인 사업 가구의 경우, 사업자 등록증과 세금 등록증은 유효합니다. 모든 지방 정부는 개별 산업 및 상업 가구가 자발적으로 사업자 등록증을 통합 사회 신용 코드로 교환하도록 장려할 수 있습니다. 그러나 '의견'은 특히 대다수 개별 사업자의 의사를 충분히 존중해야 하며, 개별 사업 가구가 면허를 변경하기 전에 '두 개의 인증서 통합'을 강요해서는 안 된다고 강조했습니다. 강제 라이선스 변경으로 인한 집단 사고는 관련 담당자의 책임을 조사하고 엄중하게 처리해야 합니다.
통일된 사회 신용 코드로 영업 허가를 취득하고 세무 당국에 세금 관련 문제를 처리하고 등록 취소를 신청한 개별 산업 및 상업 가구는 세무 당국에서 발급한 세금 납부 증명서를 등록 기관에 제출해야 합니다.
일곱째, 관련 법규를 정리하고 개혁 성과를 널리 인식하고 적용하도록 추진한다. 각 지방은 '두 가지 증명서 통합' 등록 방식과 상충되는 관련 서류를 적시에 정리하고 법에 따라 제도 틀 내에서 최대한 빨리 수정 및 개선하여 개혁이 법치의 궤도 내에서 운영되도록 해야 합니다. '두 개의 증명서를 하나로' 개혁 후, 사회 신용 코드가 통일된 영업허가증은 원래의 공상업 영업허가증과 원래의 세무 등록증의 효력을 가지며, 각급 정부 부처, 기업 및 기관, 중개인이 인정해야 하며 각 업종의 관할 당국은 지도 감독을 강화하고 코드 전환 및 부문 간 정보 시스템 융합 작업을 잘 수행해야 합니다.
7. 의견서에는 이번 개혁을 추진하기 위해 어떤 업무 요구 사항이 제시되어 있습니까?
답변:이 개혁을 원활하게 추진하기 위해 '의견'은 6가지 업무 요구 사항을 제시했습니다.
첫 번째는 조직의 리더십을 강화하는 것입니다. 지방 공상, 세무, 개발 및 개혁, 법률 시스템 및 기타 부서는 카운티 수준 이상의 지방 인민 정부를 적극적으로 추진하여 전체 계획을 강화하고, 관련 부서가 참여하는 정부 주도의 조정 메커니즘을 구축 및 개선하고, 등록 시스템의 "하나의 두 인증서"개혁의 리더십을 강화하고, 개혁의 주요 문제를 조정 및 해결하고, 인적, 재정, 물질, 네트워크를 잘 수행해야 합니다, 기술 및 기타 보안 작업을 잘 수행합니다.
두 번째는 업무 수행을 강화하는 것입니다. 공상, 세무, 개발 및 개혁의 여러 부서는 각자의 방식으로 조정과 협력을 강화하고, 시간표를 역전시키고, 세부 작업 프로그램과 비상 계획을 수립하고, 규범 문서를 정리하고 정보 시스템을 업그레이드하는 일을 잘해야합니다. 기본 데이터 수집을 잘하고 데이터의 품질을 개선하여 데이터가 정확하고 완전하도록 보장하고 등록 변경을 신청하고 사진 교체 신청을 주도적으로 신청하려면 사진 교체 융합 융합 작업 전후에 좋은 일을하여 개혁 조치의 원활한 구현, 모든 작업의 구현을 보장해야합니다.
셋째, 시너지 효과를 강화합니다. 각 지방은 개별 경제의 발전과 '두 개의 인증서 하나로' 개혁의 이행을 촉진하고 개별 경제의 발전을 제한하는 정책과 제도를 정리하며 개별 경제의 발전을 촉진하는 정책과 조치를 수립하고 도입해야 한다는 의견입니다. 정보 보안을 강화하고 노력의 시너지를 형성하기 위해 조정된 작업 메커니즘을 구축했습니다. 공정한 시장 질서와 유리한 비즈니스 환경을 적극적으로 구축하고, 개인 온라인 비즈니스 등 새로운 시장 주체의 법적 등록을 연구 및 탐색하고, 개인 온라인 비즈니스 등록을 꾸준히 추진하고, 온-오프라인 통합 등록, 일관된 감독 및 공정한 과세를 실현합니다.
넷째, 비즈니스 교육을 강화합니다. "하나의 인증서로 두 개의 인증서"등록 시스템의 개혁에는 광범위한 내용과 복잡한 운영이 포함됩니다. 공상, 세무 부서는 법률, 규정, 기술 표준, 비즈니스 프로세스, 문서 사양, 정보 전송 등을 포함하는 "두 개의 통합 인증서"등록 개혁에 중점을두고 특별 비즈니스 교육을 실시하고 관련 직원 및 비즈니스 수준의 이념적 이해를 효과적으로 향상시켜야합니다. 특히 서비스 창구 역량 강화를 강화하여 창구 직원이 개혁의 요구 사항을 정확하게 파악하고 비즈니스 프로세스와 업무 규범을 숙달하고 서비스 효율성과 품질을 향상시킵니다.
다섯째, 홍보 및 안내를 강화합니다. 모든 종류의 뉴스 매체를 최대한 활용하고, 홍보 및 해석의 개별 비즈니스 "하나의 인증서로 두 개의 인증서"등록 시스템의 개혁, 사회적 관심사에 대한 적시 답변 및 대응을 강화하여 사회 모든 부문이 개혁을 완전히 이해하고 지원하고 개혁의 결과를 의식적으로 사용하도록합니다.
여섯째, 감독과 검사를 강화한다. 지방 공상, 세무, 개발 및 개혁 부서는 후속 감독에 대한 책임 단위, 시간 및 작업 요구 사항에 따라 감독 및 검사 작업 프로그램을 개발합니다. 심각한 업무 규율을 위해 개혁 작업의 이행이 조정되지 않고 협력하지 않아 작업이 분리되어 단위와 개인의 개혁 프로세스가 지연되고 비판을 받고 책임과 평가를 높이기 위해 비판을받습니다.
의견은 헤이룽장, 상하이, 푸젠, 후베이의 4개 시범 지역이 시범 과정에 세심한 주의를 기울이고 시범 과정에서 발생한 문제와 상황을 국가 공상행정관리국, 국가 세무국, 국가발전개혁위원회 및 국무원 입법사무처에 적시에 보고하도록 요구하고 있습니다. 개인 사업 가구에 대한 "두 가지 인증서 통합"이 전국적으로 시행 된 후 지방은 개혁 과정에서 발생하는 새로운 상황과 문제점을 적시에보고해야합니다.
8. 의견서 발표 후 SAIC와 국가세무총국(SAT)은 어떤 업무를 수행해야 합니까?
답변: 의견서가 발행된 후, SAIC와 국가세무총국(SAT)은 다음과 같은 업무를 수행해야 합니다: 첫째, SAIC는 개인 사업 가구의 두 인증서를 통합하기 위한 데이터 표준과 기술 프로그램을 시급히 제정하고 도입해야 합니다. 각 성 공상국은 국가 공상국이 제정한 데이터 표준 및 기술 프로그램에 따라 개인 사업 가구에 대한 두 가지 인증서를 통합하기위한 정보 시스템을 긴급하게 개발하고 디버깅하여 개혁이 적시에 시행되도록해야합니다. 동시에 다른 정보 시스템의 해당 조정 및 전환을 추진하여 향후 원활한 통합을 보장합니다.
두 번째는 국가 세무국은 개혁의 적시 이행을 보장하기 위해 황금 세금 III의 핵심 부과 관리 시스템의 해당 변환 및 업그레이드를 파악해야하며 동시에 개혁과의 원활한 융합을 보장하기 위해 다른 정보 시스템의 업그레이드를 촉진해야하며 지방 주 및 지방 세무 당국이 가능한 한 빨리 주 및 지방세 * * * 관리 가구 정리를 완료하도록 감독하고 "하나의 두 인증서"의 업무 처리와 관련된 조항을 성실하게 이행해야한다는 것입니다.
셋째, 두 부서가 협력하여 시범 사업을 안내하고 후속 조치를 취하고 시범 추진 사업에 세심한주의를 기울이고 시범 경험을 적시에 요약하고 시범 사업에서 발생한 문제를 해결하며 전국에서 "2 개의 인증서 1 개"를 구현하기위한 경험을 축적합니다.
넷째, 두 부서가 공동으로 체계적인 교육을 실시해야 합니다. 개인 사업 가구의 등록 및 세금 관리는 풀뿌리 수준에 있습니다. 현재 22,000여 개의 공상 사무소와 21,000여 개의 세무 하부 국(사무소)이 세무 관리를 담당하고 있습니다. 이 개혁에는 풀뿌리 조직과 공상 및 세무 부서의 간부들이 대거 참여하며, 교육도 다양하고 방대합니다. 그러나 풀뿌리 간부들의 업무 능력과 전문성을 종합적으로 향상시키는 것이 이 개혁의 성공적인 시행을 위한 열쇠입니다. 따라서 교육은 큰 활력과 노력을 기울여야 합니다.
다섯째, 중앙 언론을 충분히 활용하여 홍보를 잘하고, 지방에서 광범위한 자영업 '두 가지 통합 증명서' 홍보 작업을 수행하도록 안내하여 대중, 특히 대다수 자영업자가 좋은 분위기의 개혁을 이해하고 지지하도록 형성하여 수억 명의 사람들에게 혜택을주는이 개혁의 장점을 개혁의 실제 구현에 적용합니다.
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