공기업이 아니다. 천안 질의에 따르면 불산농상사는 개인자본출자로 생산경영 활동에 종사하는 기구이지 국유기업이 아니다. 불산 농촌상업은행 주식유한회사 (이하 불산농상은행) 는 중국 불산 농촌신용협력연합사가 설립한 주식제 상업은행이다. 중국 은행업감독관리위원회의 비준을 거쳐 2009 년 2 월 29 일에 문을 열었다. 불산 농촌 상업은행은 주식유한회사로, 그 주식은 선전 증권거래소에 상장되어 거래된다. 불산농상사는 농촌신용협력연합사에 설립되었지만 주식제 상업은행으로 공기업도 중앙기업도 아니다.