첫째, "빠르고 좋다" 와 "좋고 빠르다"
과학 발전관의 요구에 따라 국민 경제는 전반적으로 좋고 빠르게 발전해야 한다. 좋고 빠른 요구는' 좋은' 을 전제로, 좋은 가운데 빨리, 우중진으로, 경제 구조의 최적화, 품질과 효익의 향상, 에너지 자원의 효과적인 이용, 생태 환경의 실질적 개선, 발전의 발걸음과 리듬을 잘 파악하여 경제가 빠르게 성장하는 시기를 최대한 길게 할 수 있도록 해야 한다. 그러나 우리는' 좋다' 는 것을 강조하는 것은 발전하지 않거나 인위적으로 규모를 줄이고 속도를 늦추는 것이 아니다. 더 빠른 성장 자체는 더 나은 발전을 위한 중요한 기초이자 필수조건이다.
"좋고 빠르다" 는 것은 먼저 발전한 동부 선진 지역에 대해 더욱 현실적이고 지도의 의의가 있다. 이 지역의 경제 발전은 여러 해 연속 두 자릿수 성장을 유지했고, 1 인당 GDP 는 세계 중등국가의 문턱에 진입했다. 그러나 경제구조조정이 뒤처져 투자와 소비관계가 조화되지 않아 자원 소비와 환경오염 압력이 급증하고 있다. 따라서, 발전에서, 구조가 좋고, 품질이 좋고, 효율이 좋고, 생태가 좋다는 것에 더욱 주의를 기울여야 한다. 아직 발전의 초급 단계에 있는 중서부 지역과 동부 저개발 지역 (장쑤, 소북 포함) 의 공업화 가속화는 3 ~ 4 년밖에 되지 않았다. "좋은" 을 부적절한 수준으로 강조하고 지역 발전의 차이를 무시하면 좋은 기반을 추구할 수 없을 뿐만 아니라 신흥 발전세도 막힐 수 있고, 외자와 민간 자본의 유입이 역전될 가능성이 높다. 중앙에서 제기한 2020 년 강소강을 전면적으로 실현하고 기본적으로 공업화를 완성하는 임무도 허사가 될 수 있다. 따라서 이 지역들의' 좋음' 과' 빠름' 문제에 있어서, 하향식 요구 사항이 일반적이지 않도록 주의해야 하며, 정책은 일률적으로 처리해야 한다. 차별화, 분류 지도의 차별화 정책을 실시해야 한다. 품질과 이익을 보장하고, 자원 소비를 줄이고, 생태 환경을 유지한다는 전제하에, 현실적으로 이러한 지역들이 비약적인 발전 전략을 채택할 수 있도록 허용하고, 일정한 발전 속도를 유지해야 할 뿐만 아니라, 선진 지역의 우회로를 피해야 하며, 국가는 상응하는 인센티브 조치를 취해야 한다.
둘째, 성장 모델과 개발 모델
경제 성장 방식에서 경제 발전 방식으로의 전환은 두 글자의 단순한 교체일 뿐, 실질적으로 규모의 확장에서 품질 향상으로의 전략적 전환이다.
건국 후 우리는 높은 자본 축적, 높은 자원 소비, 높은 오염 배출로 고속 성장을 바꾸었다. 이런 추격식 성장 방식은 역사상 어느 정도 역할을 해 중국의 GDP 가 지난해 영국을 제치고 세계 4 위를 차지했다. 올해 2 분기에는 상품 수출이 미국을 제치고 세계 2 위에 올랐다. "중국제조" 제품은 전 세계에 널리 퍼져 있으며, 80 여 종의 공업 제품 생산량이 세계 1 위를 차지한다. 그러나 이로 인한 자원과 환경의 과잉 소비는 우리에게 부담을 주고 심지어 생태 재앙을 초래할 수도 있다. 관련 자료에 따르면 우리나라 천연자원 소비가 국민 총소득의 비중은 일본 프랑스 한국의 100 배로 독일 이탈리아 스웨덴보다 30 배 많은 것으로 나타났다. 산업 쓰레기 밀도는 독일의 20 배로 이탈리아, 한국, 영국, 일본의 10 배입니다. 도시 대기오염은 프랑스, 캐나다, 스웨덴보다 7 배 이상, 미국, 영국, 오스트레일리아의 4 배 이상이다. 이 수치들 중 비할 데 없는 요소를 없애지는 않았지만, 다른 쪽에서는 자원 활용의 효율을 높이고 생태 위기를 예방하는 절박성을 보여 주는 충격적인 사실을 반영했다. 근본적인 방법은 경제 발전 방식을 바꾸어 사람 중심의 포괄적이고 지속 가능한 과학 발전을 실현하는 것이다.
경제 발전 방식을 바꾸고, 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할에 더 많은 관심을 기울이고, 기술 진보의 기여율과 전체 직원의 노동 생산성에 더 많은 관심을 기울이고, 경제 구조의 최적화와 운영 품질 향상에 더 많은 관심을 기울이고, 자원 절약 집약과 환경 보호 건설에 더 많은 관심을 기울이고, 눈앞의 이익과 장기적인 이익의 균형에 더 많은 관심을 기울일 것을 요구한다.
셋째, 비교 우위와 경쟁 우위
장기 진화의 비교 우위 이론은 서구 자유무역이론의 핵심이자 WTO 제도의 틀을 세우는 이론적 기초이었다. 각국은 각자의 비교 비용에 따라 자신의 비교 우위를 결정하여 비교 이익을 얻을 수 있다고 생각한다. 신기술 혁명의 추진과 세계화를 배경으로 세계 경제 구조가 조정되면서 비교 우위 이론을 뒷받침하는 기본 전제조건이 크게 달라졌다. 대신 경쟁 우위 이론으로, 한 나라의 흥망은 국제시장 경쟁에서 우세한 지위를 얻을 수 있느냐에 달려 있다. 관건은 한 국가가 주도적인 산업의 기술적 우세와 기업의 충분한 혁신 능력에 있다.
개혁개방 이후 중국은 가장 큰 개발도상국으로서 당시 자본요소가 부족한 상황에 대비해 비교 우세 발전 전략을 채택하고 노동력, 토지 등 저렴한 자원기부를 최대한 활용해 대외개방을 확고히 하고 투자 유치에 총력을 기울이고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언) 비교 우위 전략의 시행으로 중국은 원시 축적, 취업 증가, 노동력 자질 향상 방면에서 비교 이익을 얻었다. 동시에 민족 산업의 저급 산업 구조를 고화하여 선진국에 어느 정도 경로 의존을 초래하였다. 이를 위해서는 자원 기부 구조의 변화에 따라 산업 구조를 적절히 조정하고 최적화하여' 비교 이익 함정' 에 빠지지 않도록 해야 한다.
현재의 국제 정치 경제 상황의 복잡성을 감안할 때, 비교 우위 이론은 주권 국가 내의 각 지역에 더 적합하다. 중부 및 서부 지역에 비해 동부 지역의 비즈니스 비용, 특히 인건비가 최근 몇 년 동안 크게 상승했습니다. 제조업 로우엔드 코너에서는 동부 저비용의 비교 우위가 현저히 약화되었지만, 하이엔드 코너와 현대 서비스업을 유치하는 데는 여전히 비교 우위를 점하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 제조업, 제조업, 제조업, 제조업, 제조업) 따라서 동부 지역은 외자 유치와 개방 전략의 방향으로 적절한 조정을 해야 하며, 고효율, 첨단 기술, 소비 감소, 오염이 적은 고급 제조업을 발전시키는 데 더 많은 현대 서비스업을 끌어들여 현지 생산성을 높이거나 재설정해야 한다.
선진국의 반덤핑 조사와 기술 무역 장벽이 늘어남에 따라 우리의 저비용 비교 우세는 크게 사라지고 있다. 먼저 발전한 동부 연해 지역은 승세를 타고 적극적으로 탐구하고, 가능한 한 빨리 경쟁 우위 전략을 실시하고, 인적 자원과 기술 혁신에 의지하여 장기적인 경쟁 우위를 형성하고,' 중국제조' 에서' 중국창조' 로, 자원 의존에서 기술 의존에 이르기까지 투자 구동에서 혁신 주도로의 전환을 실현해야 한다.
넷째, 천연 자원과 인적 자원
천연자원과 인적자원은 한 나라에서 가장 귀중한 발전의 기초이며, 후자는 더욱 중요하다. 제 2 차 세계대전 이후 독일 일본 한국의 성공적인 발흥을 보면 풍부한 천연자원에 의존하는 것이 아니라 인적자원 등에 의지하여 과학기술 진보를 이끌어가는 핵심 요소다.
중국은 광활하고 천연자원이 풍부하며, 단지 총량의 개념일 뿐, 1 인당 점유량으로 볼 때 실제로는 천연자원이 부족한 나라이다. 국제 경쟁의 관점에서 볼 때, 우리는 천연자원 방면에서 줄곧 상대적 열세에 처해 있다. 그러나 우리의 가장 큰 강점과 자원은 654 억 38+0 억 3200 만 중국인이라는 점에 유의해야 한다. 과거 인구는' 보따리' 였다. 당시 생산력 수준이 낮았기 때문에 근로자들은 대부분 전통 농업에서 막 나온 농민이었고, 대부분 문맹이었고, 관념이 낡았고, 지식이 제한되어 있었고, 기술이 낮아 인적자원 구조성 부족을 초래했다. 개혁개방 30 년 동안 우리 발전의 가장 큰 수확은 인구배당이다. 인구총량을 통제하고 인구의 자질을 높임으로써 우리의 인적자본은 전례 없는 증가를 얻었고, 인적자원의 우세는 최근 몇 년 동안 중국의 지속적인 급속한 경제 발전의 근본 원인이다. 이 점에서 동부 선진국은 특히 두드러진다. 중국 경제사회가 성공적으로 변화하려면 의지할 수 있는 것은 주로 인적자본이다. 따라서, 교육, 과학 기술의 우선 발전을 더욱 중시하고, 과학 교육에 대한 투자를 늘리고, 현대 대공업 발전에 적응하는 리더들과 노동력을 창출해야 한다.
동사 (verb 의 약어) 국내 수요 시장과 국제 시장
내수는 항상 대국 경제의 주요 엔진이었고, 국제무역과 국제수지의 균형은 대국 경제의 지속가능한 발전을 위한 중요한 보장이다. 중국의 현재 문제는 바로 국내 투자가 과도하고, 현물 소비가 느리고, 국제무역이 과도하다는 것이다.
국제적으로 미국과 일본은 세계에서 가장 큰 두 경제국으로, 여러 해 동안 대외 무역 의존도가 20% 가량 유지되었다. 중국은 올해 GDP 세계 3 위이지만 대외무역의존도가 60% 를 넘어 수출총액이 세계 2 위다. 이 데이터는 아름답게 보이지만, 우리는 숫자를 벌고, 돈을 벌지 못하고, 여러 세대를 고생했다. 국제무역보호주의가 부상하면서 많은 국가들이 품질안전, 녹색문턱, 노동기준, 기술장벽, 불공정경쟁을 핑계로 세계무역기구의 규칙을 우회하고 중국 상품을 보이콧하거나 폄하하며 중국 수출의 성장공간을 심각하게 압축했다. 다행스럽게도, 개방 경험과 자주혁신을 통해 동부 선진 지역의 본토 기업들이 자금, 기술, 인재, 관리 등에서' 외출' 조건을 갖추면' 사이장기' 를 할 수 있다. 이는 글로벌 산업분업체계에 진입하고 국제다국적기업과의 협력과 경쟁에서 자신을 끌어올릴 수 있을 뿐만 아니라 국제자원, 목표시장, 환경공간을 가까이서 활용해 우리의 GNP 를 늘리고, 과잉생산능력과 외환보유액을 소화하며 자원, 환경, 기초통화에 대한 압력을 줄일 수 있다.
국내 방면에서 현재 중국의 투자율은 높고 소비율은 낮다. 지난해 주민 소비율은 사상 최저점, 36% 로 떨어졌다. 투자와 소비의 불균형으로 주민들의 생활이 경제 성장과 동시에 개선되지 않아 국내 시장이 제한되고 생산능력이 상대적으로 과잉되었다. 다국적 기업은 중국의 방대한 인구생활소비수요와' 세계공장' 의 생산구매수요를 겨냥하여 경쟁의 최전선을 중국에 두었다. 그러나, 우리는 이런 잠재력이 큰 내수 시장을 꿰뚫어보지 못했고, 그것을 이용하지도 못했다. 내 눈은 여전히 해외에서 점점 더 포화 된 시장 공간을 주시하고 있습니다. 따라서 대외개방의 기점을 자주혁신능력과 심도를 강화해 국내 시장을 개척하는 것은 국민경제의 선순환과 인민의 생활수준이 끊임없이 높아지는 중요한 방법이다.
과거를 돌이켜 보면 외자는 외자를 이용하는 동시에 우리의 시장과 환경 공간도 이용했다고 할 수 있다. 외국에 대량의 값싸고 질 좋은 상품을 제공하는 동시에 많은 국제무역 분쟁도 가져왔다. 외자 유치와 함께 초급 가공업의 열세도 도입했다. 기술 관리에서 소량의 파급 효과를 얻는 동시에, 큰 국내 시장을 잃고 자주혁신의 내재적 충동을 약화시켰다. 이런 수동적인 국면을 반전시켜 경제를 좋고 빠른 방향으로 발전시키기 위해서는, 우리는 확고부동하게 대외개방을 확대하고, 국제와 국내의 두 방면에서 전략을 조정해야 한다. 하나는 개방전략을 조정하고, 도입과 외출을 더 잘 결합하는 것이다. 둘째, 경영 전략을 조정하여 국제시장 점령과 국내 시장 개척을 더욱 잘 결합한다. 셋째, 부를 축적하는 전략을 조정하여 GDP 증가와 GNP 추구를 더 잘 결합한다.
여섯째, 산업 집적 및 산업 집중
산업경제학 이론에 따르면 산업집적과 기업클러스터는 전문분업을 강화하고, 거래비용을 낮추고, 시너지 효과를 확대하고, 경쟁 우위를 확보할 수 있다. 따라서 시장화와 도시화 과정이 가속화됨에 따라 산업 집적과 기업 클러스터가 급속히 발전하여 경제 발전의 두드러진 특징이 되어 산업 집결 지역의 형태로 표현되었다.
경제 기술 개발구 건설 경험에서 영감을 받아 수남은 먼저 공업 집중 지역을 건설하는 방법을 탐구하였다. 이 지역의 거의 모든 신설 프로젝트와 기술 개조 공장은 점차 공단으로 옮겨갔다. 비교해 보면, 이런 발전 모델은 향진 기업의 단편화 개화 발전 모델에 비해 확실히 큰 발전이다. 그러나 대부분의 산업 집중 지역을 자세히 분석해 보면 내부 구조가 향진 기업의 확대 발전 모델인 것 같다. 이 지역의 많은 기업 산업 관련성과 기술 관련성이 크지 않고, 명확한 전문 분업과 개성이 부족하며, 산업 구조가 심각하게 수렴되어 * * * 메커니즘을 형성하여 기업의 효과적인 상호 작용과 상호 순환을 촉진하기가 어렵다. 많은 공업업체들이 오염물을 집중적으로 배출하고, 서로 활용해 생태사슬을 형성할 수 없을 뿐만 아니라 중금속과 유독유해오염물도 효과적으로 처리할 수 없고, 환경파괴가 끊이지 않고 있으며, 기능분업과 공업단지 내부 구조를 재구성해야 할 필요성이 절실하다.
산업 집적 지역의 과학 계획과 기능 건설은 새로운 지역 경쟁의 초점이다. 산업 계획을 앞당기고, 종횡분업의 결합을 추진하고, 특색 산업 기지를 건설하고, 우세한 주도적 산업과 지원 제조업, 서비스업의 집결 발전을 실현하는 데 주력해야 한다. 예를 들어 난징 소프트웨어 도시, 쑤저우 전자도시, 무석태호 서비스업 집결구, 상주시 선진 장비 제조성, 태주 의약성, 남통조선성, 염성 자동차성 등이 있다. 천억 원, 심지어 조 원의 특색 산업 클러스터가 될 것으로 예상된다. 이곳의 제조업과 서비스업은 하나의 주도적 산업을 지탱하고 규모화된 특색 산업 기지를 형성하여 지역 경쟁력을 높이고 선두 기업과 기지 블록을 수태하여 생산 발전과 생태 문명 발전의 새로운 구도를 개척할 수 있다.
일곱째, 실물 경제와 가상 경제
당의 16 대는' 가상경제와 실물경제의 관계를 올바르게 처리해야 한다' 고 분명히 밝혔고, 중앙지도자는 최근 또 규범적인 가상경제 발전에 대해 명확한 요구를 했다. 이것들은 모두 가상경제의 발전을 위해 이름을 정하고 자리를 잡았다.
중국인의 전통적 사고와 경제 발전 과정은 모두 실물경제를 중시하고 가상경제를 무시하는 것이다. 지금 투자 유치든 자주투자든 공업, 특히 제조업은 생존 발전의 주요 방향이다. 산업 실체 경제는 경제 발전 과정, 특히 경제 이륙 단계에서 의심할 여지 없이 필요하고, 확실히 우리에게 이득이 되며, 중국 제조업과 국제 수준의 격차를 크게 줄였다. 하지만 전 세계적으로 현재 실물경제의 대표산업 제조업이 GDP 를 차지하는 비중은 미국에서 12% 정도밖에 되지 않으며, 가상경제를 포함한 서비스업 비중은 80% 를 넘는다. 개발도상국 서비스업은 GDP 의 약 60% 를 차지하지만 중국은 40% 미만이다. 그래서 우리는 아직 갈 길이 멀다.
인터넷의 탄생과 인터넷 경제의 출현 이후 선진국의 주체경제는 금융자본과 인터넷 경제를 대표하는 가상경제로 빠르게 바뀌기 시작했다. 그들의 주요 이윤원은 더 이상 산업자본에 의존하지 않고 금융자본에 의존한다. 실물경제가 아니라 가상경제에 의존하고 있습니다. 일부 학자들에 따르면 현재 서구 선진국의 80% 의 이윤은 가상경제에서 나온 것으로 추정된다. 서방 선진국들이 타국의 부를 약탈하는 주요 수단은 더 이상 견선리포를 만드는 것이 아니라 인터넷 금융 등 가상경제다. 그들이 수출한 뜨거운 돈이 후발국의 주식시장과 주택시장에 진입하여' 아시아 금융 폭풍' 으로 이어졌고, 라틴 아메리카는' 10 년 함정' 에 빠졌다. 일본 같은 경제대국에서도 엔화가 급상승해 경기 침체가 10 여 년 동안 이어지고 있다. 이 교훈은 중국에 큰 의미가 있다. 정부, 기업, 도시와 농촌 주민 모두 투자 재테크 관념을 바꾸고, 가상경제를 재검토하고, 가상경제를 올바르게 대하고, 가상경제를 잘 배우고, 가상경제에 익숙해지고, 가상경제를 적극 활용해야 한다. 경제 거품과 금융 위험을 적극적으로 예방하고 피하고 가상 경제가 가져온 불안정한 요소를 적극적으로 해결하다.
여덟. 수익 분배 및 공공 서비스
급속한 경제 발전 시기에 거의 모든 나라에서 소득 격차가 급속히 확대되는 현상도 경제 효율성 향상의 필연적인 결과다. 개혁개방 초기에 정부는 일부 사람들이 먼저 부유해지도록 관련 정책을 제정했고, 모두의 수입은 점차 개방되어 요 몇 년 동안 가속화되었다. 그러나 번영을 실현하고 사회주의와 화합 사회를 구축하는 것이 우리의 위대한 목표이다. 화합 사회를 구축하는 핵심은 이익관계, 특히 소득분배관계의 조화를 이루는 것이다. 이는 경제문제일 뿐만 아니라 소득분배와 부민, 내수 확대, 정치적 문제이며, 공정성과 정의와 관련이 있다. 이 문제를 해결하는 관건은 정부가 가능한 한 빨리 경제건설에서 공공서비스로 전환해야 하고, 업무의 초점은 국민에게 공공재와 서비스를 제공하는 것으로 옮겨야 한다는 것이다. 물론 소득 격차와 분배 불공정은 동일시해서는 안 된다. 전자는 경제 법칙의 결과이고, 후자는 시장 법칙이 파괴된 산물이다. 사람들은 일정 범위 내의 소득 격차의 현실을 받아들일 수 있지만, 분배 불공정으로 인한 이익 불균형은 받아들일 수 없다. 따라서, 우리는 이익 균형 메커니즘을 확립 해야 합니다, 소득 분배 정책을 개선 하 고 지속적으로 도시와 농촌 주민의 소득을 증가. 첫째, 노동분배를 주체로, 다양한 분배 방식이 공존하는 분배제도를 견지하고 보완하며 효율성과 공평한 유기적 결합을 실현하고 국민소득에서 주민소득의 비중을 점진적으로 높이고, 노동보수의 초분배에서 비중을 높이고, 저소득자 소득을 늘리고, 중간 소득자의 비중을 확대하는 것이다. 둘째, 지역 재정 이전 지불 제도를 수립하고 개선하여 지역 소득 격차를 적절히 해결하는 것이다. 재정은 기본 공공서비스의 균등화 방향을 따르고 공공재와 공공서비스에 대한 투자를 늘려야 한다. 셋째, 우리는 시장 접근 장벽을 완전히 제거하고, 상업 독점을 깨고, 공정한 기회를 창출해야합니다. 업계 독점을 이용하여 초과 수입을 얻는 것은 허용되지 않으며, 재세 지렛대에 의지하여 점차 업계 간의 소득 격차를 줄여야 한다. 넷째, 농민의 이익을 보호하는 메커니즘과 제도를 세우고, 농촌이 여러 해 동안 빚진 채무, 특히 토지 부가가치가 농민에게 빚진 새로운 채무를 점진적으로 청산한다. 공업이 농업을 반포하고 도시가 농촌을 지지하는 정책과 법규를 강화하여 도시와 농촌 주민의 소득과 공공 서비스 격차를 점차 좁히다. 다섯째, 조세 제도를 더욱 개선하고, 합법적인 수입을 보호하고, 불법 수입을 금지하고, 고소득을 조절하고, 점차 소득 격차가 커지는 추세를 반전시킨다.