중대한 행정 결정을 내리려면 과학적 의사 결정, 민주적 의사 결정, 법에 따른 의사 결정의 원칙을 따르고 경제사회 발전과 전면 심화 개혁의 요구에 적응해야 하며, 국민들이 다양한 채널과 형식을 통해 의사 결정에 참여할 수 있도록 해야 하며, 의사 결정 내용이 법률, 규정 및 규정에 부합할 수 있도록 보장해야 한다.
중대한 행정 결정을 내릴 때, 의사 결정의 질과 효율성을 견지하고 형식주의를 피하고 의사 결정 문제의 구체적인 상황에 따라 관련 절차를 정확하게 이행해야 한다. 제 5 조 의사 결정기관 사무청 (실) 은 본 행정구역의 중대 행정의사 결정 업무와 의사결정기관이 중대 행정의사 결정과 관련된 일상적인 업무를 추진, 지도, 조정, 감독하며 다음과 같은 책임을 수행한다.
(1) 하급 행정 기관의 중대 행정 결정 업무를 지도한다.
(2) 의사 결정 문제 카탈로그 및 표준 초안 작성을 연구한다.
(3) 의사 결정 문제에 대한 제안, 개시, 토론 및 조정을 처리한다.
(4) 의사 결정기관에 의사 결정 초안을 제출하는 자료 목록을 연구한다.
(5) 하위 행정 기관의 중대 행정 결정에 대한 감독 조치 초안을 연구하고, 의사결정기관의 비준을 거쳐 조직 실시한다.
(6) 의사 결정 컨설팅 논증 전문가 라이브러리 관리 제도를 연구하여 전문가 라이브러리의 설립 및 운영 관리를 담당한다.
(7) 의사 결정기관이 규정한 기타 의무. 제 6 조 시민, 법인 및 기타 조직은 행정기관의 중대 행정 의사결정을 감독하고 비판과 건의를 할 권리가 있다. 제 2 장 의사 결정 초안의 형성 제 7 조 의사 결정 기관이 관련 부서를 지정하여 의사 결정 사항 건의에 대한 연구 논증을 진행하는 경우 시한을 명확하게 완성해야 한다.
연구 논증을 담당하는 단위는 정해진 기한 내에 연구 논증 보고서를 형성하여 의사결정 절차를 시작할지 여부에 대한 건의와 그 이유와 근거를 제시해야 한다. 제 8 조 의사결정기관은 의사결정 절차를 시작하기로 결정했고, 통지, 지도 지시 등을 통해 할 수 있다. 제 9 조 의사결정 단위가 의사결정 초안을 준비하는 시간은 일반적으로 3 개월을 넘지 않는다. 특수한 상황이 3 개월 이내에 완성할 수 없기 때문에, 의사결정기관에 이유를 설명하고 연장이 필요한 기한을 제시해야 한다. 제 10 조 의사 결정 계약자는 의사 결정 초안을 작성할 때 의사 결정 기관 소속 부서, 하급 인민 정부 및 의사 결정 문제와 관련된 기타 기관의 의견을 서면으로 구해야 한다.
큰 차이가 있는 경우, 의사 결정 담당 부서는 관련 기관과 충분히 협의해야 한다. 협상이 합의에 이르지 못할 경우 의사결정기관 지도부의 협조를 요청해 처리의견을 형성할 수 있다. 제 11 조 의사 결정 단위는 의사 결정 문제에 대한 비용 편익 분석과 예측을 실시하고, 종합적인 정보를 파악하고, 과학적 방법을 활용하고, 객관적인 결론을 내리고, 분석 예측 보고서를 형성해야 한다. 분석 예측 보고서에는 기본 정보 및 출처, 분석 예측 방법 및 프로세스, 분석 예측 결론 및 의사 결정 문제에 미치는 영향이 포함되어야 합니다. 제 12 조 의사 결정 사항은 기업 생산 경영과 밀접한 관련이 있으며, 의사 결정 기관은 좌담회 개최, 서면 의견 요청 등을 통해 관련 기업과 업계 조직의 의견을 충분히 들어야 한다. 제 13 조 의사결정 문제가 사회에 공개적으로 의견을 구하는 경우, 의사결정 청부업자는 대중의 의견 채택 상황을 공개적으로 설명해야 한다. 제 14 조 결정사항 청문회는 법에 따라 공개되지 않는 경우를 제외하고 방청과 뉴스 보도를 허용하기 위해 공개적으로 개최해야 한다. 제 15 조 의사결정 청부기관이 청문회를 거행하는 것은 마땅히 청문 보고를 형성해야 한다.
청문회 보고서에는 청문회의 기본 상황, 청문회 참가자의 주요 의견, 의견 채택 상황 및 이유가 포함되어야 한다. 제 16 조 의사 결정 기관은 고등 대학, 과학연구기관, 사회단체, 관리부문 등에서 전문가와 전문기구 조직 전문가 논증을 선택할 수 있다. 제 17 조 논증에 참가하는 전문가는 업계 전문가와 법률 전문가를 포함해야 하며, 업계 전문가를 위주로 해야 한다.
논증에 참여하는 업계 전문가 및 전문 기관의 전문 특기는 의사 결정 사항과 일치해야 하며, 이 전문 분야에서는 어느 정도의 권위성과 대표성을 가지고 있어야 합니다.
의사 결정 문제에는 여러 전문 분야가 관련되어 있으므로 해당 전문 분야의 전문가와 전문 기관을 선택하여 논증에 참여해야 합니다. 제 18 조 의사 결정 청부기관은 전문가의 의견을 총괄하여 분석하고 전문가 논증 보고서를 형성해야 한다.
전문가 논증 보고서에는 논증에 참여하는 전문가와 전문기관의 기본 상황, 논증의 방법과 과정, 전문가의 의견, 의견 채택 상황 및 이유 등이 포함되어야 한다. 제 19 조 위험 평가를 실시하려면 의사 결정이 사회 안정, 생태 환경, 금융, 공공 안전 등에 대한 위험을 중점적으로 평가해야 한다.