여기에 언급 된 농촌 관광 마을과 정책 버전의 특징적인 마을은 형식과 내용에 근본적인 차이가 있지만 정책의 "규칙" 에 얽매이지 않아도 되지만, 각 마을은 수십 ~ 수십 제곱 킬로미터를 차지하며 많은 농지, 연못, 산지, 과림, 마을, 만, 고적, 무덤 등 농촌에 민감한 요소들을 포함하고 있다. 어떻게 하면 마을의 기존 자원을 체계적으로 정리하고, 마을의 자연적 재능을 잘 활용하고, 합리적인 계획을 통해 마을의 질서 있는 개발, 건설 및 운영을 실현하는 것이 모든 마을 상인들의 최우선 과제입니다.
국내 유명 관광기획원이 마을을 위해 개념적인 마스터플랜과 디자인을 하면 이념이 선진하고, 장면이 거대하며, 디자인이 정교하고, 효과가 충격적일 수 있지만, 모든 프로젝트에 투자와 건설이 필요한 것 같다. 어떻게 투자를 회수합니까? 어떤 문제가 해결되었습니까? 비즈니스 모델은 무엇입니까? 그러나 항상 명확하지 않다.
국내 설계원은 일반적으로 몇 가지 범주로 나뉜다: 도시계획원, 토지공간 분석에 능숙하고, 프로젝트 계획 운영에 능숙하지 않다. 관광 기획원은 문화 관광 프로젝트 기획은 잘하지만 비즈니스 모델과 개발은 잘하지 못한다. 경관 기획원은 경관 환경 디자인은 잘하지만 업종 빗질과 포지셔닝은 잘하지 못한다. 산업기획원은 산업위치추적 연구는 잘하지만 토지와 건설은 잘하지 못한다. 건축 설계원, 건축 단체 설계에는 능하지만 전체 가격통제에는 서툴다. 많은 투자 지역, 도시 또는 소도시 프로젝트의 기업주들이 수준 있는 계획설계원을 찾을 수 없다고 불평하고 있다. 각 설계원은 아직 착공하지 않았는데, 먼저 명확한 문제를 열거하여 기업에 정확한 설계 임무서를 만들어 주었다. 많은 설계원이 모두' 설계원' 이 되었다. 기획원은 결국 설계 성과를 제출했다. 그러나 프로젝트의 총체적 계획은 법정계획이 아니기 때문에 개념적인 계획일 뿐, 자신이 잘하는 분야에서는 모호하며, 상세한 계획, 마케팅, 개발, 경관을 하는 사람들에게 남겨져 기업들이 매년 계획하고 있다고 느끼게 하고, 매달 계획이 필요하다고 느끼게 한다. 하나를 완성하면 참담하다.
소도시는 프로젝트가 많고 복잡하다. 계획 및 설계는 어떻게 손실, 우회, 돈 낭비를 피할 수 있습니까? 우선' 계획' 의 개념과 범주를 명확히 해야 한다. 중화인민공화국 도시계획법 (1989) 의 귀납적 정의에 따르면 도시계획은 도시의 일정 기간 경제사회 발전 목표를 달성하기 위해 도시의 성격, 규모, 발전 방향을 결정하고, 도시토지를 합리적으로 이용하고, 도시공간 배치와 각 건설의 종합 배치와 구체적 배치를 조율하는 것이다. 5438 년 6 월 +2008 년 10 월,' 중화인민공화국 도시계획법' 이 발효되면서 도시계획에 도시체계 계획, 도시계획, 도시계획, 향향계획, 마을계획이 포함돼 있고, 도시계획과 읍계획은 마스터계획과 상세계획으로 나뉘며, 상세계획은 통제로 나뉜다.
또한, 우리는 일반적으로 국가 경제 및 사회 개발 계획, 역사 및 문화 도시 보호 계획, 관광 계획, 산업 계획, 전력 계획, 교통 계획, 농업 계획 및 기타 특별 계획이 있습니다. 물론 가장 중요한 것은 토지 계획이다.
중국의 토지 이용 마스터 플랜은 국가 사회 경제적 지속 가능한 개발 요구 사항과 지역 자연, 경제 및 사회 조건에 따라 특정 지역의 토지 개발, 이용, 관리 및 보호에 대한 전반적인 배치와 배치이며, 국가가 토지 사용 통제를 실시하는 기초입니다. 현급 토지 이용 총체적 계획에서 기본 농지 보호구, 일반 농업구, 도심 건설구, 독립공광구, 풍경관광구역, 생태환경안전통제구역, 자연문화유산 보호구역, 임업구역, 축산업구역 등 토지이용지역이 구분된다. 과거 오랜 기간 동안 도시와 농촌 계획은 지방계획국이 관리하고 토지계획은 국토자원국이 관리했다. 도시와 농촌 계획과 국토계획은 두 장의 지도를 사용한다. 토지가 간판을 내건 경우에만 국토국은 계획국에 통제 지표와 토지 양도에 대한 의견을 요청하는 편지를 보냈다. 20 19 이후 국토와 계획국은 천연자원과 계획국으로 합병되어 향후 토지계획, 승인, 공급, 이용이 더 빨라졌다.
중화인민공화국 도시계획법' 규정에 따르면 도시, 읍계획구 내에서 양도방식으로 국유토지사용권을 제공하는 경우, 국유토지사용권이 양도되기 전에 시, 현인민정부 도시계획주관부는 구위 등 계획조건을 제시해야 한다. 통제성 상세 계획에 따라 양도토지의 사용성격과 개발강도를 국유토지사용권양도계약의 일부로 계획해야 한다.
일반적으로, 직할시, 성도시의 법정계획 (예: 도시마스터계획, 통제성 상세계획 등) 은 정부부서가 위탁한 기획원에 의해 설계되며, 반드시 전문가 심사회, 기획위원회가 통과된 후 상급인민정부의 승인을 받아야 한다. 일반적으로 엔터프라이즈 프로젝트 마스터 플랜은 "개념 마스터 플랜" 이라고만 할 수 있으며, 본질적으로 정부에 전시, 공개 또는 내부적으로 프로젝트의 규모, 레이아웃, 건설 내용, 개발 비전, 구현 계획을 수립하는 중요한 방법에 해당합니다. 프로젝트의 건설성 상세 계획만 법정도칙이므로 승인을 받아야 한다.
개념적 마스터 플랜은 법정 계획은 아니지만 배경 분석, 토지 분석, 프로젝트 포지셔닝, 토지 계획, 산업 계획, 기능 구역, 주요 건설 프로젝트, 시립 시설, 공공 서비스 시설, 토지 계획, 투자 추정, 이익 추정 등의 여러 측면을 포함해야 합니다. 사실 형식적인' 다규합화' 의 탐구이기도 하다.
마을의 개념적 마스터 플랜은 어떻게 합니까? 어떻게 하면 이상적인 땅을 만들 수 있을까? 계획의 모든 단계에 대한 요구를 어떻게 충족시킬 수 있습니까? 어떻게 도시의 일반 규칙과 연결됩니까? 어떻게 건설용지를 합리적으로 안배할 수 있습니까? 어떻게 단계별로 개발하고 구현할 수 있습니까? 어떻게 투자 수익을 실현할 수 있습니까? 개념 마스터 플랜은 실제로 프로젝트의 다양한 미해결 문제를 해결하기 위한 것입니다. 비록 초기에는 아름다운 계획이 있었지만, 하향식의 상상일 뿐, 공중 누각처럼 아름답게 보이지만 어떻게 지어야 할지 모르겠다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 희망명언) 기준으로 볼 때, 나는 실용적이고 실행 가능한 도시 계획 버전이 적어도 열 가지 문제를 해결해야 한다고 생각한다.
첫째, 국가와 지방정책의 결합 문제를 해결한다
국가 차원에서 민족적 특색의 소도시 전략을 제시한 뒤 전원종합체를 제시하고, 20 17 하반기에 농촌진흥 전략을 제시했다. 지방차원에서 XX 시는 농여단 융합의 발전 아이디어를 제시했다. 소도시는 정책을 벗어날 수는 없지만, 배를 새기고 칼을 구할 수도 없고, 기본적인 계획 원칙과 이념은 반드시 큰 방향에 복종해야 한다. 더 중요한 것은, 도시 계획은 정부, 촌민, 기업의 요구를 동시에 충족시켜야 한다는 것이다. 정부는 선진 산업을 도입하고, 지방경제를 발전시키고, 노동력 취업을 해결하고, 농촌 진흥 모델을 만들어야 한다. 현지 마을 사람들은 생활 환경 개선, 수입원 증가, 생활수준과 질 향상을 희망하고 있다. 기업들은 프로젝트가 정부와 마을 사람들의 지지를 받고, 시장과 소비자의 인정을 받고, 수익성과 브랜드 확장 능력이 강해지기를 바란다. 이것은 프로젝트의 지속 가능한 발전의 핵심이자 프로젝트 포지셔닝의 전제이다.
둘째, 전반적인 포지셔닝 문제 해결
포지셔닝은 기획 업무의 범주이다. 마을의 전반적인 포지셔닝은 본질적으로 프로젝트의 계획과 계획을 통과하기 위해서이다. 계획은 "시기, 원인, 원인, 인" 이어야 한다. 때와 지방정책을 결합하는 것을 의미하기 때문에 현지 자원기부, 환경, 문화, 민속을 충분히 고려하는 것을 의미하기 때문이다. 이는 현지 지도자의 정책 의제, 촌민의 특징, 기업 자체의 자원실력을 결합하는 것을 의미하기 때문이다.
셋째, 기능 파티션 문제 해결
마을은 작은 것이 아니라 토지, 산업, 인구, 생태, 공공서비스, 시정시설의 합리적인 배치가 필요한 공간 전달체이다. "기능 구역" 은 도시의 전반적인 발전 포지셔닝에 따른 공간 추론으로, 계획 내용을 공간에 착지하고 기능 구역에 도시를 재구성하는 몇 가지 주요 요소입니다. 변화만화는 큰 프로젝트화를 0 으로, 하나씩 작은 프로젝트로 나누는 것이다. (아리스토텔레스, 니코마코스 윤리학, 지혜명언)
넷째, 토지 규모 문제 해결
프로젝트 계획의 주요 목적은 부지 규모를 결정하는 것이다. 이것도 프로젝트 성패의 관건이다. 부지 규모는 건설 규모를 결정하고, 건설 규모는 산업 규모와 인구 규모를 결정한다. 국가가 654.38+0 억 8000 만 묘의 경지 붉은 선을 엄수하는 맥락에서 각 시 주의 건설지 지표는 매우 긴장되어 있으며, 많은 현구는 연간 신규 규모 지표조차 거의 없다. 경작지 개간, 토지 증감 연계 등을 통해 토지 지표를 늘려야 한다. 따라서 소도시의 건설지 규모는 욕심을 많이 내서는 안 되고, 기업 발전과 이윤의 수요도 충족시켜야 한다. 중요한 것은 토지 이용 계획에 의지하여 기본 농지를 차지하지 않고, 청색선, 자주선에서 양보하고, 기능별로 건설구역, 건설구역, 생태보호구역을 나누고, 건설지 지표의 사용을 절약하고, 건설지 단계적 공급 리듬을 결정하는 것이다. 보통 소도시 프로젝트 건설용지 규모는 1 제곱킬로미터보다 작지 않다.
동사 (verb 의 약자) 는 토지 사용의 성격 문제를 해결한다
대부분의 소도시 프로젝트는 모두 먼 교외에 위치해 있다. 단순한 부동산 프로젝트와는 달리, 도시 계획에 따라 토지 비율을 지나치게 고려하지 않아도 된다. 도시 계획은 상업지와 주거지 비율의 문제뿐만 아니라 기능구역에 따라 농업생산지, 시정시설지, 공공서비스보조지, 경관녹화지, 생태보호용지도 마련해야 한다. 도시와 농촌과는 다른 새로운 거주업공간을 형성하다. 일반적으로 생태 토지는 녹화, 경관, 수계 등과 같다. 기존 토지의 성격을 충분히 보존하고 존중해야 하며, 건설지 지표를 차지하지 않아야 한다.
여섯째, 도로 조직 문제 해결
부자가 되려면 먼저 도로를 보수해야 한다는 말이 있다. 예로부터 많은 도시들이 도로로 태어났고, 하얼빈, 석가장, 정주 등의 도시는 철도로 건설되었고, 천진, 한구, 항주 등의 도시는 수로로 인해 흥성했고, 수많은 중소 도시들이 고속도로 건설로 인해 현지 경제가 비약했다. 뿐만 아니라, 도로는 신도시, 신구, 개발구의 빠른 발전을 촉진하는 가장 효과적인 방법이며, 주변 토지의 상승세를 촉진하는 주요 동력이다. 소도시 도로는 프로젝트 내부 도로가 아니라 혜민 공공도로다. 조직과 전반적인 계획에서, 우리는 주요 프로젝트 건설, 토지 개발, 생산 및 운영, 관광객, 대중 교통 차량, 마을 사람들의 사용을 고려해야합니다. 또한 포장 도로, 주요 도로, 지점 및 인간 도로의 수준을 구별하고 정부의 최대 지원을 위해 노력해야합니다.
일곱째, 시립 및 공공 서비스 지원 문제를 해결하십시오.
시정시설이란 주로 도로, 조명, 녹화, 가스, 소방, 배수, 대중교통, 환경위생, 쓰레기 처리 등을 말한다. 공공서비스는 주로 교육, 의료, 문화, 스포츠, 코프, 우편, 금융, 지역사회 서비스 등을 가리킨다.
여덟, 원주민과의 관계를 해결하다.
소도시의 발전은 도시 노점 떡의 발전 패턴과 완전히 다르며 약탈적인' 인클로저 운동' 으로 볼 수 없다. 반드시 현지 문화, 현지 주민, 현지 자원과 깊이 융합되어야 한다. 도로와 시정시설의 계획을 통해 계획구 촌민의 여행과 주거환경 문제를 해결하다. 동시에,' 일촌 일책 일색' 의 사고방식에 따라 각 마을의 자원 차이와 기층 동력을 발휘하여 읍내 신종 산업을 총괄적으로 발전시키다. 역사적 인문적 가치를 지닌 자연촌에 대해서는' 문여단 결합',' 레크리에이션 관광 결합' 원칙을 중심으로 개조에 중점을 두고 시골 관광 시범선으로 연결된다.
아홉. 발전 비전의 문제를 해결하다
프로젝트의 발전 비전도 정부, 현지 촌민, 기업 자체의 요구를 결합하겠다는 약속이며, 경제적, 사회적 이익의 윈윈의 목표이다.
X. 메커니즘 모델 문제 해결
"특색 마을" 을 만들든, 시골 관광 마을을 발전시키든, "기업 주체, 정부 지도, 시장화 운영" 모델도 적용된다. 정부는 기반시설 건설과 공공서비스를 진행하고, 기업은 시장 수요에 따라 엔진 프로젝트 투자, 업무투자 및 시장화 운영을 진행한다. 농업 분야는' 기업+협동조합+농가' 외에도 읍정부와의' 촌기업 * * * 일체' 메커니즘을 세우고, 읍정부, 촌민위원회, 촌민 대표와 고정 회의 메커니즘을 세워 삼방의 상호 이해를 깊어지게 한다. * * * 프로젝트의 주요 프로젝트 결정 및 주요 활동에 참여하여 향진이 프로젝트의 진행 상황과 운영 상황을 적시에 파악할 수 있도록 하여 공사 중 현지 촌민과의 갈등을 제때에 해결할 수 있습니다.
요약하면, 좋은 농촌 관광 마을 계획은 정책 해석, 전반적인 포지셔닝, 기능 구역, 토지 규모와 성격, 도로 조직, 도시 및 공공 서비스, 생태 보호, 농촌 진흥, 메커니즘 모델에서 개발 비전에 이르는 전방위 조직 배치이다.
또 다른 구경꾼들은 마을이 자라서 계획한 것이 아니라고 말했다. 나는 그것이 설계원에 대한 일종의 이야기나 자신감에 대한 오만한 이야기일 뿐이라고 생각한다. 국내에서 어떤 프로젝트가 기획이 필요 없이 직접 착공할 수 있다는 말은 들어 본 적이 없지만, 거래 경험이 있는 기획팀은 한 프로젝트가 무엇을 해야 하는지, 얼마나 해야 하는지 더 잘 알고 있다.