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제도적 변화 이론에 입각 한 과학 기술 성과의 변화에 ​​관한 연구 현황

합리적이고 효과적인 제도적 안배는 과학 기술 성과의 전환을 실현하는 중요한 보증이다. 현재 국내 학자들은 과학 기술 성과의 변화에 따른 벤처 투자 메커니즘, 지적재산권 제도, 체제의 혁신에 대해 자신의 견해를 제시하고 있다.

(a) 벤처 캐피탈 메커니즘 혁신

조대위 (2004) 는 선진국의 발전 경험을 참고하여 벤처 투자 체계 발전을 가속화해야 기술 성과 전환 단계 기업, 고교 및 과학연구기관의 융자 능력, 국가 재정 지원, 민간 자본 투자, 은행 대출 사이의 격차를 메울 수 있다고 제안했다. 따라서 벤처 투자에 충분한 자금이 있도록 완전하고 건전한 투자 메커니즘을 구축해야 한다. 장흥룡 (2000) 은 벤처투자 체계의 설립이 자본 운영 시장을 활성화하고, 융자 채널을 소통시키고, 위험과 권익을 유기적으로 결합하고, 간단한 융자 형식을 투자, 감독, 정치에 참여하는 유기적 통합 메커니즘으로 바꿀 수 있다고 주장했다. 이런 식으로, 주요 과학 기술 성과의 변화에 대한 논증은 더 충분하고, 평가는 더 객관적이며, 결론은 더 정확하다. 프로젝트 당사자들이 * * * 양해를 얻으면 성과 전환은 근본적인 보증을 받게 된다.

장프와 장학동 (200 1) 은 벤처 투자는 첨단 기술, 고위험 특징에 적응하는 융자 수단이며, 벤처투자 매커니즘의 설립은 우리나라 과학기술 성과의 전환자금 부족 문제를 해결할 수 있다고 보고 있다. 벤처 투자 펀드를 주요 형식으로 민간력, 벤처 자본원 사회화, 은행, 보험회사, 기업그룹이 벤처 투자회사에 참여하여 벤처자본 시장을 활성화하도록 장려하는 것이 좋습니다. 프로젝트 평가, 회계 감사, 법률 자문, 재산권 정의 등의 기관의 서비스 품질과 명성을 높이고 창업 투자 활동 과정에서 그 역할을 수행합니다. 증권 시장과 재산권 거래 시장 외에도 중국은 전국적으로 중앙 집중식 관리, 통일 감독, 규범 운영을 위한 2 판 시장, 투자 벤처 투자 펀드를 설립하여 벤처 투자에 대한 다단계 상장 및 탈퇴 채널을 제공해야 한다. 정부는 벤처 투자에 대한 거시적 규제와 지도를 강화하고 전문 법률을 통해 벤처 투자 운영에 전문적인 법적 근거를 제공해야 한다. 정부는 또한 세금 지렛대와 우대신용대출을 이용하여 사회자금을 벤처투자 분야로 유도하고 벤처투자에 좋은 정책 환경을 조성해야 한다. 후위 (2006) 는 같은 의견을 갖고 있지만 이를 바탕으로 실행 가능한 하이테크 제품 과학평가체계를 구축해 미상장 하이테크 기업의 위험과 수익을 평가해 벤처 투자기업의 실명을 줄일 것을 제안했다.

조우 (2002) 는 고교 과학 기술 성과의 전환을 촉진하는 관점에서 고교가 벤처 투자회사와 위험을 감당하고 수익을 누리는 파트너십을 구축해야 한다고 지적했다. 이렇게 합작하는 과정에서 쌍방은 장점을 살리고 단점을 피하고 장점을 보완할 수 있다. 고교는 성과 산업화 과정에서 회사의 융자 인재 정보 등의 장점을 충분히 활용할 수 있다.

(b) 합리적인 지적 재산권 시스템 구축

지적재산권이 제도 변천에서 중요한 지위를 감안하여 지적재산권에 대한 연구 성과가 풍부하기 때문에 전문가 학자들은 여러 각도에서 대책과 건의를 내놓았다.

조친윤과 장 (2004) 은 지적재산권 제도 장애의 본질은 인위적인 사회제도나 체계와 과학기술 발전의 내재적 객관적 법칙 충돌의 구체적 구현이라고 생각한다. 금융법, 물권법 등 관련 정책을 종합적으로 활용해 시장을 이끌고 개방할 수 있으며, 시장을 통해 과학 기술 R&D 자원을 자동으로 합리적으로 배분하고 R&D 프로세스의 양성 운영을 촉진하고 자본과 기술, 기술과 경제의 결합을 촉진하며 정치, 생산, 학습, 경을 실현할 수 있다.

양평평초와 장원 (20 10) 에 따르면 과학 기술 성과의 전환은 과학 기술 성과의 재산권 경계가 뚜렷한 기초 위에 세워져야 한다. 이는 성공적인 과학기술 재산권 소유자가 합리적인 수익을 얻고, 과학기술 프로젝트 개발에 대한 투자를 늘리고, 벤처 투자의 진입에도 도움이 될 것이다. 과학 기술 성과의 재산권이 뚜렷하면 과학 기술 성과 재산권 등록 절차를 통해 과학 성과 재산권 정보를 발표할 수 있으며, 반드시 과학 성과 정보 플랫폼의 형성에 도움이 되어 과학 기술 성과 정보 플랫폼을 생수로 만들 수 있다.

이 (2004) 는 우리나라 특허 지적재산권 보호에 크게 두 가지 문제가 있다고 생각한다. 하나는 특허 지적재산권 보호 의식이 부족하고 특허 전략 지식에 대한 이해와 연구가 부족하다는 것이다. 두 번째는 좋은 과학 기술 성과 전환 운영 메커니즘을 확립하지 않고 강력한 과학 기술 성과 전환 능력을 형성하는 것이다. 특허 지적재산권 제도 혁신의 관건은 특허 지적재산권 보호의 전반적인 의식과 특허 전략을 운용하는 능력을 제고하고 시장을 핵심으로 하는 자주기술 혁신 체계를 구축하는 것이다. 특히 특허 전략 관리 조직 건설에서 전문가의 구성과 육성을 강화하여 기업 특허 운영 메커니즘의 형성과 개선을 촉진하는 것이다. 자주적 지적재산권을 가진 첨단 기술 산업을 선별적으로 형성하여 전통 산업을 개조하다. 하이테크 연구 성과의 평가는 발표된 논문의 수와 수준에서 발명 특허의 획득으로 바뀌어야 한다. 청부업자와 발명가에게 더 많은 사용권과 수익에 대한 이익을 주고, 이익 메커니즘을 이용하여 특허 발명자와 시행인의 적극성을 동원하다. 해외 특허 신청을 지원하는 정부 기금 제도를 건립하여 중국의 민족산업이 국제시장에서 보호될 수 있게 하다. 특허 제품에 대한 일련의 면세 감면 제도와 정부 조달 제도를 채택함으로써 기업이 자주지적 재산권 혁신의 활력을 발전시키도록 독려한다. * * * 생산, 연구 및 연구 협력 공유 메커니즘을 구축하여 혁신적인 자원 요소의 최적 할당 및 사용을 달성합니다. 재산권 유동 조합 메커니즘을 통해 자본, 기술, 인재 등 혁신적인 자원 요소의 최적 할당을 촉진하고, 다중 채널, 다중 투자 주체가 기술 혁신 협력 및 기술 투자에 참여하는 동력 메커니즘을 추진합니다. 특허 정보 공개 및 교류 체계 건설을 강화하여 특허 정보 자원의 효과적인 활용과 특허 유통을 촉진하다.

곽홍파 (2005) 는 국내외 과학기술성과전환법제도를 비교한 결과 선진국에 비해 우리나라 지적재산권 법률제도가 과학기술 혁신과 성과전환을 장려하는 데 여전히 진급할 여지가 있는 것으로 나타났다. 지적재산권의 소유권 제도를 개선하고 특허법과 저작권법에서' 직무 성과' 와' 비직무 성과' 에 대한 명확한 정의를 내리고, 조작성을 높이며, 과학연구 단위와 과학기술인의 지적재산권 방면의 권익 균형 메커니즘을 해결하는 것이 바람직하다. 발명 특허 출원 및 허가 시한을 줄여 특허 출원인의 시간 비용이 높은 문제를 효과적으로 해결하다. 지적재산권 지분법 제도를 건전하게 세우고 지적재산권의 정의, 종류, 가격 책정 방식, 출자비율, 투자자 권리 의무 등을 규정하다. 지적 재산권 투자는 과학 기술 지식 성과의 빠른 전환을 자극한다. 과학 기술 성과 전환법 제도에 징벌적 배상을 가입하면 과학 기술 혁신의 주체와 권리자에게 더욱 충분한 사법보호를 제공할 것이다.

조다위 (2004) 는 분배 차원에서 산학연구 협력의 지적재산권 보호 문제를 검토해 산학연구 협력 실무에서 기술양도비 일회성 지불 방식을 위주로 * * * 생산, 연구, 연구, 협력, 혁신, 이익 및 위험에 대한 책임 체계를 점진적으로 확립하여 단계적 분리를 실현할 것을 건의합니다.

냉준봉과 이 (2008) 는 고교, 과학연구원, 기업이 특허 등 지적재산권 관리 제도를 세우고, 다방면으로 과학연구 성과 경비를 마련하고, 특허를 적극 출원하며 특허 창조, 보호 및 응용체계를 형성해야 한다고 지적했다. 특허 등 지적재산권이 과학기술인에 대한 의존도가 높다는 점을 감안하면 계약법과 특허법 규정에 따라 기관과 연구원 간의 개인 지적재산권 귀속 비율에 합의해 효과적인 재산권 구분을 할 수 있다. 명확한 재산권을 통해 특허 성과의 효과적인 전환을 위한 기반을 마련할 수 있으며, 과학기술자들이 분배 방식에 불만을 품고 있는 결과 손실을 막을 수 있다.

전봉 (20 1 1) 은 정부가 특허권 담보 융자의 관점에서 전문적이고 권위 있는 기술 평가 기관을 설립하여 각 기관이 특허권 가치에 대한 평가 결과가 크게 다르지 않도록 할 것을 제안한다. 가능한 한 빨리 특허권 담보대출 정책과 평가, 유통, 보증, 이자 등 관련 정책을 제정하다. , 해당 운영 플랫폼, 운영 절차 및 전문가 라이브러리를 구축하고, 특허 담보 대출 위험 보상 기금을 설립하고, 은행이 발급한 특허권 담보 대출 위험을 보상합니다.

곽 등 (2003) 은 특허 문헌의 중요성을 지적하며 특허 문헌이 기술 정보, 법률 정보, 경제 정보를 하나로 통합한 정보 전달체라는 점을 강조하며 거대한 전략적 정보 자원을 담고 있다. 이 정보를 최대한 활용하면 국가 과학교흥국과 과학기술혁신공사에 전략적 의사결정 근거를 제공하고, 과학기술 성과의 정보 흐름을 촉진하고, 과학기술 성과의 전환, 보급 및 응용을 가속화할 수 있다.

(c) 과학 기술 성과 전환 시스템 혁신

이 제도는 관련 방면에서 과학 기술 성과의 전환을 촉진하는 외부 압력을 형성할 것이다. 과학 기술 성과의 혁신적인 전환 체계에 대해 주로 다음과 같은 관점이 있다.

오상 (2002) 은 우리나라 과학연구와 생산의 분리로 첨단 기술 성과가 신속하게 생산성으로 전환되기 어렵다고 생각한다. 따라서 정연분리를 실시하여 과학연구원이 합리적인 방식으로 기업에 진입하거나 기업화 방식으로 운영하도록 장려함으로써 과학기술과 생산의 거리를 줄이고 잠재적 생산력을 신속히 현실 생산성으로 전환시킬 수 있도록 장려해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 장프와 장학동 (200 1) 도 과학연구원 소속 기업의 지분 자본 구조가 너무 단일하고 기업제도 운영이 불규칙하며 기업자산 정의가 불분명하다는 점도 지적했다. 과학연구소가 현대기업제도의 요구에 따라 기업으로 전환될 것을 건의하고, 소수의 대형 과학연구소는 지주회사를 구성하여 국유자산과 재산권 관리권을 행사할 수 있다. 중소형 과학연구원의 경우 과학기술형 기업으로, 직접 대기업그룹으로, 기업과 시장을 대상으로 기술 양도, 기술 서비스 및 컨설팅 기술 교육을 진행하는 지식 집약형 기업으로, 또는 중개 서비스 기관으로 전환하여 기업화 관리를 실시할 수 있습니다.

매창초 (2003) 는 우리나라 과학기술체제 개혁이 상대적으로 낙후되어 과학연구 성과 시장 발전 전망을 무시하는 평가체계가 과학연구와 시장의 단절로 이어진다고 생각한다. 시장 경제에 적합한 과학 기술 시스템을 구축하는 것이 좋습니다. 과학 연구 지원 제도를 개혁하고, 대부분의 응용 연구 및 기술 개발 기관에 대한 정부의 지원을 줄이고, 기술 계약제를 실시하여, 그 과학 연구 업무를 더욱 시장화하도록 강요하다. 기술 시장을 발전시키고 기술 성과의 상업화를 촉진하다. 과학 연구 기관과 기업 분리, R&D, 파일럿, 성과 산업화 분리의 현황을 바꾸고, 과학 연구 기관과 과학 기술 인력의 전환 개편을 촉진하며, 과학 연구 기관의 전환이나 기업 진출을 장려한다. 국가 직접 평가 체계의 범위가 축소되어 주로' 직접 통제 프로젝트' 와 장려 이론 연구에 초점을 맞추고 있다. 시장화 프로젝트' 의 시장평가체계를 확립하는데, 주로 성과전환수익과 사회평가를 형식으로 한다. 과학 기술 성과의 변화에 대한 적극성을 자극하여 과학 연구 프로젝트, 경비 투입 및 과학 연구 기관 평가의 중요한 지표로 과학 기술 성과의 경제적 이익을 취하다.

담화 등 (20 10) 은 과학기술 성과의 전환을 위한 전제조건이 과학기술 성과 자체가 고품질이라고 생각한다. 과학 기술 성과의 질을 높이기 위해, 첨단 기술, 응용성, 경제성이 뚜렷하고, 자기창조 조건을 갖춘 과제를 입항과 신시보를 경사지게 한다. 프로젝트 연구 과정에서 정기 검사 및 감독을 실시한다. 성과 감정에서 절차에 따라 성과 평가를 엄격하게 진행하여 감정 품질을 확보해야 한다. 또한 과학 연구 투입 비율을 정확하게 확정하고 점진적으로 제도화해야 한다. 응용 연구와 과학 기술 개발을 강화하고 성과 전환을 촉진하며 기초 연구 작업의 과학 연구 후기를 확보해야 한다. 과학 기술 프로젝트, 과학 연구 주제 선정, 프로젝트 조직, 성과 평가, 직함 평가 등 일련의 관리 제도는 철저히 개혁해야 한다. 과학 기술 프로젝트 주제는 시장을 기반으로 하고 지향하며 시장 경쟁력, 시장 효율성, 자주혁신, 자주지적재산권을 출발점과 귀착점으로 삼아야 한다. 과학 기술 성과 평가는' 전문가 평가' 의 폐단을 버리고' 전문가 평가' 와' 시장 평가',' 사용자 평가',' 관리 평가' 를 결합한 새로운 메커니즘을 구축해 과학기술 성과 평가, 관리 및 생산 응용, 시장 운영의 내적 결합을 실현해야 한다.

(4) 기타 관련 연구.

위에서 언급한 각종 제도 혁신 외에도 많은 학자들이 다른 각도에서 제도 변천에 대한 건의를 내놓았다.

왕수준, 장한 (2005) 등의 학자들은 우리나라 기술시장의 발전이 아직 완벽하지 않고, 과학기술서비스 중개기구의 성장이 부진하고, 중개업 기술종사자들의 종합적인 자질이 낮아 기술시장의 거래 규모와 거래율을 심각하게 제약하고 있다고 지적했다. 이러한 상황을 바꾸기 위해서는 기술 시장의 거시적 관리를 더욱 개선하고, 공정하고 공정하며 공개적인 시장 경쟁 질서를 확립하고, 기술 시장의 규모, 구조, 수준 및 관리 발전을 촉진해야 한다. 기술 시장과 정보, 노동, 금융, 재산권 등의 시장 도킹을 촉진하고, 전국적으로 통일되고 개방된 시장 체계를 구축하고, 정책과 자금 지원을 통해 고교 과학 기술 자원을 재배치하고 합리적으로 활용하며, 기술 시장을 지속적으로 개선하고, 시장 분야와 공공 분야의 사회화 서비스 체계를 수립하다.

양평초와 장원 (20 10) 거래 시장의 설립을 통해 기업은 다양한 방법으로 자금과 기술 성과를 추구하고, 다양한 조합을 운용하며, 과학 기술 성과의 재산권 양도와 통합에서 항상 이익 극대화를 보장할 수 있다.

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