자영업자의 복공 생산을 가속화하는 것은 우리 시의 경제 번영, 취업 확대, 생산생활 촉진, 사회의 조화와 안정을 유지하는 데 중요한 역할을 한다. 전반적으로 중앙과 성 정부의 전염병 예방·통제 추진에 관한 회의 정신과 코로나 경제사회 발전에 대한 배치를 위해 국가와 성시가 내놓은 지원 정책을 전면적으로 시행하고 자영업자 체계적으로 조업 재개, 개영업을 적극 돕고 지원하기 위해 다음과 같은 의견을 제시하고 있습니다. 자, 자, 자, 자, 자, 자, 자, 자, 자, 자, 자, 자
1. 자영업자의 복산을 전폭적으로 추진하다. 구역 분류 원칙에 따라 전염병 예방·통제 조치를 보완하여 자영업자의 복구 업무와 생산을 촉진하다. 노동 집약적이고, 장소가 비교적 폐쇄된 자영업자에 대해서는' 1 가구 1 책' 을 실시하고, 현지 읍의 전염병 처분 지휘부에 보고한 후 복산을 재개할 수 있다. 다른 자영업자들은 스스로 개업하여 복공을 하기로 결정했다. 현지 전염병 처분 지휘부는 관계자를 조직하여 현장 도킹 서비스를 실시해야 한다.
2. 전염병 예방·통제 물자 보장을 강화하다. 자영업자의 수요에 중점을 두고 복공복산을 돕는 자영업자들이 방역안전조치를 실시하고 마스크, 체온계, 소독액 등 필요한 방호용품 구입을 적극 돕고 각지에서 적절한 보조금 정책을 마련해야 한다.
3. 자영업자의 취업을 적극 보장한다. 기업 중개 등을 조직하다. 전세차 등의 방식을 채택하여' 지점간' 을 취하여 몸이 건강한 직원의 복직을 받으면, 각 구현은 일정한 보조금을 줄 수 있다. 복공 건강 통행증 성 안팎 상호 인정 요구 사항을 엄격히 이행하고, 구현 복산 방역 조건의 더 이상 격리되지 않으며, 지역사회는 복공 임용을 금지해서는 안 된다. 인적자원서비스기관은 자영업자에게 취업을 소개하고 1 년 이상 노동계약을 체결한 후 심사를 거쳐 1 인당 120 원의 기준에 따라 직업소개보조금을 지급한다. 이 정책은 2020 년 2 월 4 일에 시행될 예정이며 유효기간은 3 개월로 잠정된다.
도로 교통 및 자재 운송을 보장합니다. 각 구현은 도로가 억지로 막히는 것을 배제하고, 물류통로를 개통하고, 교통사슬을 원활하게 하고, 농촌도로를 중단해서는 안 되며, 무단으로 검사지점을 설치해서는 안 되며, 통행증 등의 이유로 제한이나 설득을 해서는 안 되며,' 전체 산업 체인' 물자 수송을 재개하고, 자영업자들이 원료에서 생산품을 얻을 수 있도록 보장해야 한다. 제때에 교차로 신호 배합을 조정할 때 도로 통행 효율을 높이다. 현장에서 발견된 운송 생산, 생활, 응급물자 차량의 경미한 교통 위법 행위에 대해 교육경고를 위주로 시정하며 원칙적으로 처벌하지 않는다. 생산, 생활, 비상물자를 운송하는 차량에 교통사고가 발생하고, 법에 따라 간단한 절차를 통해 처리할 수 있으며, 차량을 억류하거나 면허증을 압수하지 않고 처리 시간을 단축할 수 있다. 일반 절차가 적용되면 정보를 확인하고 증거를 고정한 후 가능한 한 빨리 차를 싣는다. 만약 차량이 계속 주행할 수 없다면, 제때에 차량에 연락하여 환적할 수 있도록 도와주십시오. "금지 구역 통행증 셀프 신청 시스템" 을 보급하고, 금지 구역 통행증 온라인 신청을 실시하며, 가능한 한 빨리 운송 차량 통행증을 처리한다. 독극물 화학품 도로 운송 통행증을 신청하는 중점 기업 차량을 위해 녹색 검사 통로를 개설하기 위해 통행증을 우선적으로 발급한다.
5. 신용 지원을 늘리십시오. 각 금융기관은 전염병의 영향을 둘러싸고' 6 개 안정' 을 둘러싸고 일을 전개해야 하며, 전염병 예방·통제 잘 해나가는 전제하에 자금 보장력을 높이고, 전염병에 심각한 영향을 받고, 만기 대출 상환난을 겪고, 일시적으로 수입원을 잃은 자영업자에게 유연하게 상환 일정을 조정하고, 합리적으로 대출 기한을 연장해야 하며, 맹목적으로 대출, 대출 단절, 대출을 받을 수 없다. 자영업자들이 대출 금리를 적절히 낮추고 연체이자를 감면하는 등 전염병 재해의 영향을 극복할 수 있도록 지원한다. 원칙적으로 연장 금리는 현행 금리보다 높을 수 없다. 관할 은행기관이 전염병의 영향을 많이 받는 도매소매, 숙박음식, 물류운송, 문화관광 등 업종 고객 자영업자의 수요에 적극적으로 대응하도록 지도하고 있다. 특히 일시적인 상환난을 겪고 있는 자영업자들은 전염병으로 인해 제때에 상환할 수 없다는 우려를 해소한다. "1 가구 1 책" 원칙에 따라 대출 기한을 유연하게 조정, 연장하고, 대출 기한을 합리적으로 연장하다. 특히 전염병 기간 만료 대출에 대해서는 관할 내 은행기관이 은감회 관련 요구를 성실히 이행하도록 지도하고, 대출금리 인하, 연체이자 감면 등을 통해 자영업자들이 전염병 피해의 영향을 극복하도록 지원하고, 곤경에 처한 자영업자들이 난관을 극복하도록 돕고, 자영업자들이 임시신용자금으로 폐업하는 것을 막기 위해 최선을 다하고 있다. 중앙은행의 특별 재대출과 재할인 자금을 적극적으로 쟁취하여 전염병 예방·통제, 금융기관이 자영업자를 지원하도록 유도하다.
벤처 캐피탈 지원을 강화하십시오. 자격을 갖춘 신규 등록 자영업자는 일회성 창업보조금을 받을 수 있으며, 기준은 5,000 위안이며, 구체적인 발행 방법은 각 구 현에서 제정한다. 필요한 자금은 취업 보조금 자금과 창업 주도 취업 보조금 자금에서 총괄적으로 배정된다. 자격을 갖춘 개인 대출자는 파트너나 조직 형식으로 최대 45 만원의 창업담보대출을 신청할 수 있다.
7. 자영업자 주택 임대료 감면. 자영업자 임대기관 사업 단위 등 기타 공공재산은 계약 쌍방이 다른 분쟁이 없고 쌍방이 합의한 전제 하에 보충 계약문이나 개정된 계약문서에 서명하여 2 월, 3 월, 4 월 임대료를 면제한다. 만약 확실히 경영이 어렵다면, 5, 6 월의 임대료는 감면될 것이다. 국유기업 경영부동산을 임대하고, 3 개월 임대료를 면제하거나 반으로 줄인다. 지불하기가 어렵다면 임대료를 연기할 수 있다. 다른 경영장소를 임대하는 것에 대해 업주들이 세입자를 위해 임대료를 감면하도록 독려하다.
8. 감세 인하 정책을 시행하다. "비접촉식" 운영세를 대대적으로 홍보하고, "섭세 사항, 온라인 사무실, 비필수적, 로비에 들어가지 않는다" 고 하여 전염병 전파의 위험을 최소화하다. 확실히 로비에 가서 업무를 처리해야 하는 경우, 최고점을 예약하거나 엇갈리게 하고, 예방조치를 엄격히 실시하여 납세자의 안전과 편리한 세금을 보장해야 한다. 주민에게 필요한 생활자료를 제공하는 대중교통 서비스, 생활서비스, 택배서비스는 계속 부가가치세를 면제한다. 2020 년 3 월 1 일부터 5 월 3 1 일까지 소규모 납세자 부가가치세 징수율이 3% 에서 1% 로 떨어졌다. 전염병 기간 동안 자영업자 임대료를 자발적으로 감면한 상업주택 쇼핑몰 시장 공단 등 임대인은 부동산세 감면과 도시토지사용세 감면을 신청할 수 있다.
9. 자영업자 사회보장비 감면 정책을 시행하다. 고용인이 있는 자영업자는 기관이 보험에 가입하여 중소기업이 연금보험, 실업보험, 산업재해보험 감면 정책을 누리고 있다. 전염병으로 인해 제때에 보험료를 등록하고 납부할 수 없는 자영업자는 전염병 종료 후 3 개월 이내에 재수속을 해야 하며 보험인의 권익에 영향을 주지 않아야 한다.
10. 자영업자의 전력 공급을 보장하다. 전염병으로 전기 요금, 가스비를 전액 납부할 수 없는 자영업자에 대해' 체납비' 를 실시한다. 전염병의 영향으로 경영난으로 인해 제때에 전기요금을 납부할 수 없는 기업의 경우 심사 절차를 이행하고, 연기분담금 계약을 체결하고, 분담금 지연 시간, 위약책임 등을 명확히 해야 한다. 지연 지급 계약을 체결하고 제 시간에 계약을 이행한 기업은 지연 지급 기간 동안 전기 요금 연체료를 면제한다. 2 월 1 일부터 6 월 30 일까지' 공업 상업 기타 전력 사용자' 로 분류되고 고에너지 산업에 속하지 않는 전력 사용자에게 전기료를 부과할 때 원주민생활전기가격 수준의 95% 로 결제한다. 전염병 예방·통제 중 지원 전기 가격 정책을 엄격히 집행하다. 2 부제 전기 가격을 시행하는 전력 고객의 경우, 전염병 예방·통제 기간 동안 정상적으로 착공하거나 복공할 수 없는 기업의 경우, 용량 전기 요금 부과 방식 변경 기간과 감면 기간을 완화하고, 전력 사용자는 같은 날 용적, 일시 중지, 용적 회복 및 일시 중지 복구를 신청할 수 있습니다. 변경을 신청한 사용자는' 전력 일시 중지 시 15 일 이상' 등의 조건에 의해 용량 전기 요금을 감면할 수 없습니다. 전염병 기간 동안 복공 또는 복산업체는 원래 계약 최대 수요에 따라 납부하기로 선택하였으며, 실제 최대 수요는 계약서에 명시된 전기 요금 105% 이상을 초과해' 105% 부분 기본 전기 요금 두 배 이상' 을 시행하는 전기 가격 정책을 일시 중지했다. 자영업자들이 무역유통, 음식, 관광숙박, 교통운송 등에서 사용하는 전기, 가스 가격은 관련 부처가 발표한 단계에 따라 전기, 가스 비용 절감 정책에 따라 집행된다. 고 에너지 소비 산업 외에 상공업 전기 가격이 단계적으로 5% 인하되는 정책을 엄격히 집행하다.
1 1. 자영업자에 대한 지불 지원을 늘리다. 사업 단위, 국유기업, 자영업자가 업무계약을 체결할 때, 프로젝트 자금을 적극적으로 조율하고, 약속대로 관련 금액을 전액 지불하고, 연체연체를 형성하지 말고, 30% 이상의 선불금을 장려해야 한다. 중대형 국유기업과 업계 선두 기업은 상품 대금 회수, 원자재 공급, 공사 청부 등 방면에서 산업 체인 자영업자에 대한 지원을 늘려 산업 체인의 원활한 운영을 촉진해야 한다.
12. 등록 용이. 전전 전자화 수단을 최대한 활용해 자영업자에게 개업, 변경, 등록 취소 및 관련 행정허가의' 전과정 온라인' 승인을 제공한다. 외식업에 종사하는 자영업자에 대해서는 영업허가증 신청과 허가 비준의 거리 연계를 잘 하고,' 증증증 연무, 일사슬 결산' 을 실시한다. 전화 상담, 온라인 지도, 무료 우편 등의 서비스를 잘 한다. 자료가 완전하고 합법적인 것으로 이날 결산하다. 업무 처리에 어려움이 있으면 제때에 대리 서비스를 제공한다. 전염병 예방·통제 기간 동안 각종 허가 등록 사항이 변경되어 제때에 처리할 수 없어 전염병 해제 후 1 개월까지 순연했다. 전염병으로 인해 제때에 공산품 허가증을 교체하지 못해 허가증이 만료되면 온라인으로 허가증 연장을 할 수 있다. 디지털 정부 건설을 가속화하고' 사랑 산둥' APP 박지사 서비스를 최적화하여 더 많은 자영업자 온라인, 핸드헬드 등기 사무민을 추진하다. 인터넷 플랫폼이 자영업자의 입주 조건을 완화하고, 플랫폼 서비스료를 낮추고, 온라인 경영을 지원하도록 장려하다.
13. 자격을 갖춘 자영업자는 등록이 면제된다. 농수산물, 생활용품을 판매하는 자영업자, 또는 법에 따라 허가를 받지 않고, 자신의 기술을 이용하여 편민노동활동에 종사하는 개인, 특히 전염병 기간 동안 군중의 기본적인 생활보장에 종사하는 경우, 각 구현은 장소를 정하고 시간을 연장하고 법에 따라 등록을 면제해야 한다. 제때에 사회에 지정된 장소와 연장 시간을 발표하다.
14. 포괄적이고 신중한 감독을 실시하다. 자영업자의 연간 보고 시간을 2020 년 말까지 연장하다. 전염병으로 잠시 연락이 끊긴 자영업자에게는 당분간 경영 이상 상태를 표시하지 않는다. 전염병 기간 동안 전염병 예방·통제, 생산안전, 인민 대중의 생명재산 안전과 관련되지 않은 경미한 위법 행위에 대해서는 행정힌트, 행정지도, 행정경고 등의 방식으로 규범적으로 처리될 것이다. 원칙적으로 입건하지 않고 벌금을 내지 않는다. 전염병이 해제될 때까지 자영업자 시급' 이중 무작위 공개' 추출검사는 법률법규와 상급 정책에 명확한 요구가 없는 한 잠시 안배하지 않는다.
15. 항소를 원활하게 접수하는 채널. 산둥 정무서비스망' 산둥 성 위원회 경제운영 비상보장사령부 사무실 정책 정보 발표 및 문제 호소 반영 플랫폼' 에 의거하여 24 시간 자영업자들이 복공 생산 중 원자재 설비 운송, 인력 반환, 전염병 예방·통제 물자 공급 등에 대한 호소를 접수하고, 제때에 관련 부서에 호소를 푸시했다. 상공업연합 협회 상회 등 대중단체의 협동작용을 충분히 발휘하여 자영업자 복공 문제를 해결하는 데 도움을 주다.
16. 당 건설 지도 강화. 기층당 조직의 전투보루 역할과 당원 선봉의 모범적 역할을 충분히 발휘하고, 전염병 예방·통제, 복공 복산, 발전 지원 등의 정책을 선전하고, 자신감을 북돋우고, 어려움을 공략하고, 과학적 방제를 촉진하며, 자영업가의 체계적으로 조업 재개 복산을 촉진한다.
17. 전반적인 압축 책임. 자영업자는 전염병 예방·통제 및 복산 제 1 책임자의 의무를 충실히 이행해야 한다. 지방정부는 전염병 예방·통제 및 복산의 영토 책임을 착실히 짊어져야 하며, 각 업종 주관부는 서비스업, 제조업, 건설업, 운송업, 농업, 도매 소매업, 문화산업 등 업종 지도 지원 정책의 책임을 실질적으로 부담해야 한다. 이미 내놓은 업종 복산정책은 원칙적으로 자영업자에게 적용되지만 적용 범위에 대한 명확한 규정이 있는 경우는 예외다. 각급 각 부처는 지도와 감독을 강화하여 자영업자를 지지하는 각종 정책 조치가 실처가 되도록 해야 한다.