1. 중국 사회보장체계의 내용
사회보장제도는 국가와 사회가 입법과 정책 규범을 통해 국민소득을 재분배하고 전체 사회구성원, 특히 특수곤란단체의 기본생활권리를 보장하는 사회보장제도를 말한다. 현재 중국의 사회보장체계는 사회보험, 사회구제, 사회복지, 사회우대, 사회공조, 개인저축축적 등 보장 내용면에서 다각적이다.
사회보험이란 법률과 정책에 따라 사회보험료를 납부하는 사회구성원을 말하며, 일시적으로 또는 영구적으로 노동능력을 상실하고 다른 어려움을 겪을 경우 국가 및 사회 관련 부서의 도움을 받을 권리가 있다. 연금, 실업, 의료, 산업재해, 출산보험, 주택보험은 사회보장의 핵심이다. 가장 중요한 것은 실업보험이다. 보장 방식으로 볼 때, 다층적이다. 첫째, 사회보장 대상은 과거부터 도시 근로자만 도시와 농촌 근로자와 각종 경제성분 종사자를 포함한 전체 사회 회원으로 확대됐다. 둘째, 사회 보장 자금의 원천은 다양하다. 이전에 사회보장자금은 주로 국가가 부담했는데, 지금은 국가, 기업, 직공이 공동으로 부담한다.
사회 구제는 자연재해, 불행한 사고, 생활빈곤을 겪는 사람들에게 국가와 사회가 제공하는 물질적 지원이며, 최저 수준의 사회보장에 속한다.
사회복지는 국가와 사회가 공중위생, 환경보호, 기초교육 등 분야에서 모든 시민에게 제공하는 도움과 서비스를 일컫는 말로 최고 수준의 사회보장에 속한다.
사회 우무는 특정 계층을 겨냥한 특수보장제도다. 또한 자진원칙에 따라 진행되는 영리목적인 상품보험 (예: 개인보험, 기업보험, 상호보험) 은 사회보험의 보완 형태다.
2. 중국 사회 보장 제도의 역할
사회보장제도는 상품경제가 일정 역사 단계로 발전한 필연적인 산물이며 사회화 대생산의 객관적인 요구이다. 사회주의 시장 경제를 발전시키려면 반드시 중국 국정에 적합한 사회보장체계를 수립하고 보완해야 한다. 그 주요 기능은 사회 안정과 국가 장구안의 중요한 보장이다. 공용제를 주체로, 다양한 소유제 경제의 공동 발전의 수요에 적응하다. 사회주의 시장 경제 체제의 요구에 적응하다. 국가의 부담을 줄이고 사회 보장 수준을 향상시킬 필요가 있다. 농촌 경제를 발전시키고 농민의 이익을 보호할 필요가 있다.