가입률이 낮고 지불 수준이 낮기 때문에 소기업에서 사회보험을 보장해야 한다.
현재, 중국의 도시 근로자 연금 보험은 3 억 명 이상, 도시 의료 보험은 5 억 명 이상, 산업 상해 보험, 실업 보험 및 출산 보험 적용 범위는 각각 6543.8+0.9 억, 6543.8+0.5 억 및 6543.8+0.5 억에 달한다. 하지만 수많은 소기업, 농민공, 자영업자들 중에서 사회보험의 적용 범위는 극히 제한되어 있어 사회보험 시행에 많은 장애를 겪고 있다.
인적자원과 사회보장부가 20 12 에서 8 개 성에서 실시한 소기업 사회보험 조사에 따르면 소기업의 보험 가입 상황은 매우 낙관적이지 않다.
단위 참여율이 낮다
연금 보험 가입률은 약 75% 로 전체 기업 평균 가입률보다 5% 포인트 낮다. 실업보험과 출산보험은 많은 기업에서 공백이다.
직원 참여율이 낮다
같은 지역 참여율에 비해 소기업 종사자는 비소기업 종사자보다 현저히 낮으며 최대 차이는 79% 포인트다. 대량으로 보험에 가입한 중소기업은 핵심 임원과 고급 기술자에게만 사회보험을 납부하고 일반 직원은 제외한다.
분담금 수준이 낮다. 소기업에서는 실질 임금을 기준으로 하는 직원의 비율이 해마다 하락하고, 사회평균 임금 60% 이하 직원의 비율이 계속 상승하고 있다. 즉, 중소기업이 보험에 가입해도 가입 수준도 하한에 처해 있어 근로자의 미래 대우 수준이 상대적으로 낮아진다는 뜻이다.
주목할 만하게도, 소기업 종사자들은 사회 보장에 대해 긍정적인 태도를 보이지 않았다. 일부 종사자들은 유동성이 커서 사회보험이 지속되기 어려운 상황에서 사회보증을 내는 것은 소용이 없다고 생각한다. 대부분의 직원들은 수입이 낮기 때문에 현재 사회보험에 참가하는 것은 비용을 더 내는 것을 의미하기 때문에 사회보험에 적극적으로 참여하지 않고, 심지어는 고용주가 사회보험을 납부한 돈을 임금으로 바꾸라고 자발적으로 요구하기도 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 사회보험, 사회보험, 사회보험, 사회보험, 사회보험)
사회 보장은 부담이 아니다. 정부는 더 많은 책임을 지고 분담금 메커니즘을 보완해야 한다.
김위는 현재 세 가지 측면에서 조정해야 한다고 생각했다.
첫째, 지불에 언급된 사회 평균 임금은 모든 고용인의 실제 수입을 반영해 실제 지급 능력에 더 가깝게 해야 한다. 예를 들어, 현재 분담금의 하한선은 사회 평균 임금의 60% 로, 이 임금 수준에 미치지 못하는 저소득층과 그 기업은 부담이 크다.
둘째, 지불 정책의 유연성을 높입니다. 현재 자본유기 구성이 높은 기업의 인건비는 낮고, 분담금 부담은 가벼우며, 노동 집약적인 기업의 사회 보장 분담금은 부담스럽다. 그는 자금 집약형 중소기업의 현실을 고려해 분담률을 적당히 낮춰야 한다고 생각한다.
셋째, 요금은 경제 운행 상태에 따라 조정해야 한다. 예를 들어, 큰 충격과 보편적인 경영난이 발생할 경우 임시 사회보험 감면 정책을 시행해 기업, 특히 중소기업이 난관을 극복할 수 있도록 도와준다.