[ 가이드] 퇴직 2 트랙 시스템은 연금 제도에서 심각한 불공정을 초래했습니다. 공무원이 퇴직한 후 연금은 재정지출로 지출해서는 안 되며, 납세자가 정년퇴직 공무원을 기르게 해서는 안 된다. 불평등을 없애려는 열망에 따라 사회에서 2 선제 취소에 대한 목소리가 높았지만 개혁은 진전되지 않았다. 텐센트 웨이보 (Tencent Weibo) < P > 가 최근 중국 사회과원 세계사회보장센터에서 발표한' 2111 중국연금발전보고서 < P > 인적자원과 사회보장부의 통계에 따르면 2111 년 1954 억원의 재정보조금을 제거하면 기업부문 기본연금보험기금 당기 징납소득이 상쇄되지 않는 성 (신장 건설병단 포함) * * * 15 개, 격차가 679 억원에 이른다. 정병문 사회과학원 세계사회보장연구센터 주임에 따르면 2111 년부터 2118 년까지 전국 사회보장기금의 총 수익률은 2% 미만이 될 것으로 추산되며 같은 기간 인플레이션율보다 낮을 것으로 보인다. < P > 현재 우리나라 연금 보험의 기금 출처는 주로 보험료소득과 이자 소득 및 재정 보조금이며 통계청의 수치로 볼 때 우리나라의 사회보장은 주로 연금에 사용되지만 사회보장 방면에 대한 재정투자는 충분하지 않다. 사회보장은 일반적으로 선진국 재정지출에서 상당히 높은 비율을 차지한다. 예를 들면 스웨덴 덴마크 프랑스 등 국가에서는 사회보장이 재정지출의 42% 이상을 차지한다. 반면 우리나라를 보면 재정부 자료에 따르면 지난해 재정지출 * * * 8 조 9 천억원, 사회보장과 취업지출 9131 억 6211 만원으로 11.2% 에 불과했다 < P > 와 대조적으로 우리나라의 재정수입은 최근 몇 년 동안 매년 초소득했고, 올해 처음 11 개월 동안 전국 재정수입은 누적 9 조 7319 조 원으로 지난해 같은 기간보다 26.8% 증가했으며 연초 예산 성장률의 8% 보다 3 배 이상 증가하여 중앙과 지방이 모두 초수될 것으로 보인다. 백성들이 납부한 세금은 재정수입의 주요 구성 요소이며, 민용에 응해야 하는데, 우리나라가 사회보장 투입이 해마다 부족하고 재정수입이 해마다 초과된 경우 사회보장에 대한 재정투입을 늘려야 한다. 과금 부분의 상당 부분을 사회보장으로 분류해야 한다. < P > 물론 양로 등 사회보장에 대한 재정투입은 늘려야 하지만 재정투입 증가는 양로보험제도의 곤경을 완전히 해결하지 못하는 것은 사실이다. 연금 수불금, 수익률이 인플레이션율보다 훨씬 낮은 문제를 해결하려면 연금 기금의 출처를 확대하고 연금 가치 보존 능력을 높여야 한다. 이에 대해 최근 증감회 신임 주석 곽수청 주석은 각 성에 흩어져 있는 2 조 위안의 연금보험금과 3 조 9111 억 원의 주택적립금을 조직하여 전문 투자기관 투자자본시장을 설립할 것을 제안했다. < P > 연금 입시장 주식설은 전국사회보장기금 이사회 이사장 상룡의 지지를 받았지만 연금은 절대 질 수 없는 양명금이고 안전에 대한 요구가 매우 높지만 주식시장은 고위험 고수익으로, 돈만 벌 수 있다는 보장은 없다. 미국의 유명한 연금 계획 411K 에서는 연금으로 주식을 사는 경우가 있지만, 각 개인은 주식 채권을 사거나 비교적 안전한 특별 예금을 선택할 수 있는 선택권을 가지고 있다. 곽 회장의 말대로 연금 전체를 시장에 포장하면 개인이 선택할 권리가 없는 것과 같고, 모든 지방연금이 주식에' 투자되는' 것은 411K 연금 계획의 성격과 분명히 다르다. < P > 연금을 어떻게 크게 만드는지는 여전히 논란이 되고 있으며, 우리 연금제도의 곤경은 연금을 크게 하는 것이 아니라 연금 제도의 불공정에 달려 있다는 것은 논란의 여지가 없다. 우리나라에는 장기 퇴직 2 선제, 즉 기관 사업 단위 인원 퇴직과 기업 인원 퇴직이 있어 두 가지 전혀 다른 제도가 시행되고 있다. 기업인원은 단위와 직원 본인이 각각 21% 와 8% 의 기준에 따라 납부하고, 자조 계좌에서 지불한다. 기관 단위는 재정통일자금 조달, 통일지불이다. 가장 큰 차이점은 양자기준이 크게 다르다는 점이다. 기관단위의 연금은 기업퇴직자보다 훨씬 높고, 퇴직자의 1 인당 소득은 1411 위안에 불과하며, 기관단위 퇴직자와는 3 ~ 5 배 큰 차이가 있다. 마찬가지로 정년퇴직하면 공무원이 재정통일로 고액연금을 지급할 수 있는 반면, 퇴직자들은 정년퇴직 전에 스스로 납부한 연금보험을 받을 수 있을 뿐, 기준은 공무원보다 훨씬 낮다