한중시 인민 정부
한중시의 새로운 농촌 사회 연금 보험 방법 발행
시범 잠행 방법의 통지
각 현, 구 인민정부, 한중경제개발구 관리위원회, 시 각 업무부, 각 직속 기관:
"한중시 신형 농촌사회연금보험 시범 잠행방법" 은 이미 시정부가 이미 동의했으니, 지금 발행해 드리니, 진지하게 관철해 주시기 바랍니다.
2009 년 12 월 1 1 일
한중 신형 농촌 사회연금보험 시범.
임시 프로그램
제 1 장 총칙
첫 번째는 새로운 농촌 사회연금보험 (이하' 신농보험') 시범사업을 잘 하기 위해 도시와 농촌의 전반적인 사회보장체계를 확립하고 농촌 주민연금 문제를 점진적으로 해결하는 것이다. 산시 () 성 인민정부의 신형 농촌사회연금보험 시범사업 실시에 관한 의견 (산시) 55 호) 에 근거하여 우리 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.
제 2 조 이 방법은 국가 신농보 시범으로 승인된 현, 구에 적용된다.
제 3 조 시범현구 연만 16 세 (재학생 제외) 도시 근로자 기본연금보험에 참여하지 않은 농촌 주민은 호적 소재지에서 신농보에 자발적으로 참가할 수 있다.
제 4 조 신농보 시범은 다음 원칙을 따른다.
기본적이고 광범위한 적용 범위, 유연성 및 지속 가능성을 보장합니다.
(2) 농촌 현실에서, 낮은 수준의 시작, 자금 조달 및 대우 기준은 경제 발전과 각 방면의 감당 능력에 부합한다.
(3) 개인 (가족), 단체, 정부가 합리적으로 책임을 분담하고, 권리와 의무는 대응한다.
(4) 정부 주도와 농민들의 자발적인 결합을 통해 농민들이 보험에 가입하도록 유도한다.
(e) 피보험자는 영토 관리를 실시한다.
제 5 조 개인 분담금, 단체보조금, 정부 보조금이 결합된 신농보제도를 탐구하고, 사회통일과 개인계좌를 결합하고, 가족연금, 토지보장, 사회지원 등 기타 사회보장정책조치와 함께 농촌 주민의 노년 기본생활을 보장한다.
제 6 조 2009 년 하반기와 20 10 년, 새로운 농촌연금보험 시범은 10% 의 현구를 포괄하며 향후 시범을 점진적으로 확대해 3 년 동안 농촌 적령자에 대한 정책 적용 범위를 기본적으로 실현할 예정이다.
제 7 조 신농보 시범은 현급 인민정부가 책임지고 실시한다. 시범 단계에서 신농보기금은 현급 관리를 잠시 실시하여 시범 확대와 밀림에 따라 관리 수준이 점차 높아질 것이다.
제 2 장 기금 모금
제 8 조 신농보기금은 개인 분담금, 단체보조금, 정부 보조금으로 구성되어 있다.
제 9 조 개인 분담금. 신형 농촌연금보험에 가입한 농촌 주민은 규정에 따라 연금보험료를 납부해야 한다. 현재 지불 기준은 연간 100 원으로 200 원, 300 원, 400 원, 500 원 5 등급으로 정해져 있습니다. 보험인은 스스로 등급을 선택해서 납부를 많이 한다. 국가는 농촌 주민의 1 인당 순소득 증가에 따라 제때에 분담금 등급을 조정한다.
제 10 조 집단 보조금. 조건적인 마을 (그룹) 집단은 피보험자에게 보조금을 지급해야 하며, 보조금 기준은 촌민위원회가 결정해야 한다.
다른 경제단체, 사회복지단체, 개인이 보험 가입자들에게 자금을 지원하도록 장려하다.
제 11 조 정부 보조금. 국가 시범 범위에 포함된 현구는 보험 가입 조건에 부합하며 중앙재정은 1 인당 월 55 위안의 신농보 (수출) 기초연금을 전액 지급한다.
시, 현, 구정부는 국가 시범에 포함된 현, 구 기초연금 수령 조건을 충족하는 농촌 주민에 대해 기초연금 2 건을 늘렸다. 이 중 70 세에서 79 세 1 인당 10 원 증가, 80 세 이상 1 인당 20 원 증가. 신규 자금은 시 재정이 30%, 현 재정이 70% 를 부담한다.
국가 시범에 포함된 현구에 개인 분담금 (수입) 에 재정 보조금을 지급하다. 보조금 기준은 1 인당 연간 30 위안이며, 그 중 지방 재정은 50%, 시 재정은 15%, 현 재정은 35% 를 부담한다. 300 원 분담금 선택 재정 보조금 증가 10 원, 400 원 선택 재정 보조금 증가 15 원, 500 원 이상 선택 재정 보조금 20 원 증가, 지방 재정 보조금 50% 증가, 시 재정 보조금 증가/KLOC-0
제 12 조 장애인에 대한 보조금. 농촌 장애인은 시범 진도에 따라 신농보 범위에 포함돼 신농보양로 대우를 받는다. 중화인민공화국 장애인증' 을 소지한 중증 장애인은 성 재정이 납부한 최저 표준보험료에 따라 전액 보조금을 지급한다. 중화인민공화국 장애인증' 을 소지하고 있는 기타 중도 또는 경증 장애인은 시, 현, 구 재정에 적절한 보조금을 지급하고, 보조금 기준은 최저 보험료의 50% 를 납부하며, 필요한 자금은 시 재정이 30%, 현, 구 재정이 70% 를 부담한다.
제 3 장 개인 계좌 관리
제 13 조 현급 농촌 사회연금보험기관 ("농촌연금보험기관") 은 모든 신형 농촌연금보험 가입자를 위해 종신기록의 연금보험 개인계좌를 만들어 통일된' 신농촌 사회연금보험 분담금 수첩' 을 만들어 발급해 연금보험 컴퓨터 정보파일을 만들어야 한다. 보험 가입자는 반드시 증빙금을 납부해야 하며, 농보경 기관은 정기적으로 분담금과 개인계좌 예금액을 입력해야 한다.
제 14 조 개인 분담금, 단체보조금, 각급 정부의 보험인원에 대한 보조금 및 기타 경제조직, 사회복지조직, 개인의 보험인원에 대한 보조금은 모두 개인계좌에 적립된다.
제 15 조 개인 계좌 예금액은 매년 중국 인민은행 같은 기간 1 년 예금금리이자를 참조한다.
제 16 조 신농보보험 가입자의 개인 계좌는 연금이 제때에 전액 지급되도록 확실히 해야 한다.
제 17 조 보험 가입자는 농보경 기관에 연금보험 개인 계좌 정보를 조회할 권리가 있으며, 농보경 기관은 제때에 조회 서비스를 제공해야 한다.
제 4 장 연금 치료
제 18 조 연금 대우는 기초연금과 개인계좌연금으로 구성되어 평생 지불을 실시한다.
국가 시범현에 포함돼 중앙에서 정한 기초연금 기준은 1 인당 월 55 위안이다. 시, 현, 구정부는 국가시범현에 포함돼 기초연금 요건을 충족하는 농촌 주민에 대해 기초연금 2 건을 늘렸다. 이 중 70 세에서 79 세 1 인당 10 원 증가, 80 세 이상 1 인당 20 원 증가.
개인계좌연금 월계발행 기준은 개인계좌 전체 저축액을 139 로 나눈 것이다 (현행 도시근로자 기본연금보험 개인계좌계발계수와 동일). 피보험자가 사망할 때, 개인 계좌 자금 잔액은 정부 보조금을 제외하고 법에 따라 상속될 수 있다. 정부 보조금 잔액은 다른 보험 가입자의 연금을 계속 지급하는 데 쓰인다.
제 19 조 신농보 시범현이 만 60 세이며 도시 근로자의 기본연금보험 대우를 받지 않은 농촌 호적 노인들은 월별로 연금을 받을 수 있다.
신농보제도가 시행될 때 만 60 세, 성읍 근로자 기본연금보험 대우를 받지 않은 사람은 월 기준으로 기초연금을 받을 수 있지만, 보험 조건을 충족하는 배우자, 자녀, 배우자는 보험료를 납부해야 한다. 연령이 15 미만인 경우 연간 분담금, 보충 허용, 누적 분담금은15 를 초과하지 않습니다. 연령이 15 이상인 연간 분담금, 누적 분담금은 15 이상이어야 합니다.
제 20 조 청년 농민은 적극적으로 보험, 장기 분담금, 장기 분담금에 참여해야 한다.
제 21 조 연금 수령 조건에 부합하는 농촌 주민은 현급 농보경 기관이 월별로 사회화하여 연금을 지급한다.
현농보경 기관은 연금 수령 조건을 충족하는 농촌 주민에게' 연금 수령증' 을 발급하고, 수령인은 반드시 매달 연금을 받고 연례검사 (자격 인증) 를 받아야 한다.
수령인의 사망은 사망 다음 달부터 연금을 정지한다. 직계 친족은 한 달 안에 농보경 기관에 가서 관련 수속을 밟아야 한다.
제 5 장 자금 관리 및 감독
제 22 조 신농보기금 재무회계제도를 건전하게 건립하다. 신농보기금은 사회보장기금 재정전문가구에 포함돼 수지 2 선 관리, 단독 부기 회계, 관련 규정에 따라 보증가치를 실현한다.
제 23 조 시, 현, 구 노동보장부는 새로운 농촌연금보험기금 감독 의무를 이행하고, 새로운 농촌연금보험업무관리규정제도를 제정하고 보완하며, 업무프로세스를 규범하고, 내부 통제제도와 펀드감사제도를 확립하고, 기금 모금, 이전, 발행에 대한 감시와 정기 점검을 실시하고, 정기적으로 새로운 농촌연금보험기금의 모금과 지급정보를 공개해 공개투명성을 확보하고 사회감독을 강화해야 한다.
제 24 조 시, 현, 구 재정부는 새로운 농촌연금보험 보조금 자금 관리 방법을 제정하고, 새로운 농촌연금보험 기금 재무와 회계제도를 건전하게 세우고, 새로운 농촌연금보험 재정보조금 연간예산을 편성하고, 분담금 보조금과 추가 기초연금보조금 자금을 펀드 전문가구로 적시에 이체해 실제 개인계좌를 만들어 연금이 제때에 지급되도록 해야 한다.
제 25 조 재정, 감찰, 감사 등의 부서는 각자의 직무에 따라 감독하고, 횡령을 엄금하며, 기금의 안전을 보장해야 한다.
제 26 조 신농보기금은 현급 농보경영기관이 국유상업은행에 펀드 소득자와 지출자를 개설하고, 재정부는 같은 은행에 재정전문자를 개설한다. 기금은 예산 관리를 실시하고, 특별 자금은 전용이다.
제 27 조 현급 농보경 기관은 농촌 사회연금보험기금의 재무 회계 통계 내부 감사제도를 건전하게 세워야 한다. 매년 농촌 사회연금보험기금 예산을 편성하여 사회보험기금 감독부의 감독을 자각하다. 사회보장 정보 서비스 네트워크를 구축하여, 참보농민에게 양질의 효율적인 서비스를 제공하다.
제 28 조 농업보험경영기관과 촌민위원회는 매년 행정촌 범위 내에서 본 마을 보험인의 분담금과 대우 자격을 발표하고 대중감독을 받아야 한다.
제 29 조 신농보자금은 동급 재정이 실제 업무필요와 관련 지출 기준에 따라 합리적으로 배정되어 재정예산에 포함되며 신농보기금에서 인출해서는 안 된다. 신형 농촌 사회연금보험 분담금 수첩',' 연금카드' 공본비는 현 () 구 재정이 부담하며, 보험인원에게 청구해서는 안 된다.
제 6 장 경영 서비스
제 30 조 시, 현, 구정부는 도시 및 농촌 사회보장체계를 총괄하는 요구 사항에 따라 시범 기간 동안 통일된 정보망 시스템을 동시에 구축해야 하며,' 금보공사' 와 성시현 정보화 건설 범위, 통합 소프트웨어 및 프로세스를 포함시켜 농민들이 보험 분담금과 대우를 받을 수 있도록 효율적이고 편리하며 규범적인 서비스를 제공해야 한다.
제 31 조 현급 농업보험관리기관은 농촌 주민의 분담금과 대우 상황을 진지하게 기록하고 보험 서류를 작성하고 장기 보존해야 한다. 농민의 참여는 기록하고, 추적하고, 평생 봉사해야 한다.
제 32 조 시, 현, 구는 농촌 사회보험 경영능력 건설을 중시하고, 인원을 제때 충실하게 하고, 근무경비, 전문훈련, 인터넷 건설 투자를 늘리고, 서비스인구와 업무량과 연계된 인력과 경비보장 메커니즘을 확립하고, 경영기관의 관리와 서비스능력을 제고하고, 자금보장과 신농보 시범작업이 순조롭게 진행되도록 해야 한다.
제 33 조 현급 농보경 기관은 원노농보경 기관을 기초로110000 을 돌파하지 않는 보험 농촌 인구의 비율로 직원을 늘려 단위 규격, 인원 편성, 인원, 기능, 경비를 명확하게 한다. 기관 직원들은 사업 단위와 향진 여유 인원 중에서 조제하거나, 고교 졸업생들 중에서 채용하거나, 정부가 서비스를 구매하는 방식으로 신농보 기관 관리 서비스를 맡는 것을 우선으로 한다. 편제를 늘려야 하는 것은 규정 절차에 따라 처리한다.
향진은 기존 노동보장소, 역에 의지하고, 부유한 인원을 조정하고, 분업을 조정하고, 새로운 사회보장협력원을 모집하고, 경영과 서비스 능력을 강화해야 한다.
제 7 장 관련 시스템의 연결
제 34 조 개인 분담금 위주, 개인 계좌 완전 농촌 사회연금보험 (이하 연금보험) 을 실시하는 현구는 연금보험기금 채권을 적절히 처리하는 기초 위에서 새로운 연금보험제도와의 연계를 잘 해야 한다.
신농보 시범현에서는 신농보, 만 60 세, 신농보연금을 받은 가입자는 모두 신농보기초연금을 받을 수 있다. 연금 보험, 만 60 세 미만, 연금 수령을 받지 못한 보험 가입자의 경우 연금 보험 개인 계좌의 자금은 신규 연금 보험 개인 계좌에 통합되어야 하며, 신규 연금 보험의 분담금 기준에 따라 계속 납부하여 규정 조건에 부합할 때 상응하는 대우를 받아야 한다.
제 35 조 신농보와 도시 근로자 기본연금보험, 징집된 농민연금보험, 저수지 이민 후기부양정책, 농촌계획출산장려보조정책, 농촌오보공양, 사회우대, 농촌최저생활보장제도, 국가와 성의 관련 규정에 따라 집행한다.
제 8 장 조직 및 리더십
제 36 조 시 정부는 신형 농촌연금보험 시범사업 지도부를 설립하여 관련 정책을 제정하고, 검사 정책 시행을 독촉하고, 평가 시범작업을 총결하고, 시범 사업의 문제를 조율하며, 중대한 문제를 시정부에 보고와 건의를 제출하였다.
시범현은 해당 기구를 설립하여 본 현의 시범 업무를 책임져야 한다.
제 37 조 현인민정부와 한중경제개발구관위원회는 새로운 농촌연금보험 시범사업을 전개하는 중대한 의의를 충분히 인식하고, 이를 현지 경제사회발전계획에 포함시키고, 조직지도력을 강화하고, 적극적으로 조건을 만들고, 시범작업을 진지하게 전개해야 한다.
시범현구 인민정부는 신농보를 연간 목표관리심사체계에 포함시키고, 업무책임을 다지고, 보조자금을 시행하고, 전폭적으로 시행을 조직하고, 시범을 적극 추진해야 한다.
제 38 조 시, 현, 구 노동보장부는 신형 농촌연금보험 행정 주관부의 의무를 이행하고, 관련 부서와 함께 신형 농촌연금보험의 통일계획, 정책 수립, 통일관리 및 종합조정업무를 잘 해야 한다.
제 39 조 시, 현, 구 인사, 편성, 재정 등의 부서는 농촌 사회보험사업 발전의 필요에 따라 정사 분리, 상호 감독의 원칙에 따라 농촌 사회보험 행정부, 업무경영기관, 향진 노동보장소 (워크스테이션) 에 필요한 인원 편성, 인터넷 건설 및 근무경비를 조정하고 늘려야 한다.
제 40 조 조직, 선전, 발전개혁, 민정, 가족계획, 토지, 공안, 농업, 농업종합사무소, 잔련, 감사, 감찰 등 관련 부서. 각자의 직책 범위 내에서 신농보 시범 사업을 공동으로 잘 해야 한다.
제 41 조 시, 현, 구 관련 부서는 정확한 여론의 방향을 고수하고, 통속적이고 이해하기 쉬운 선전 방식을 활용해 시범 사업의 의미, 기본 원칙, 정책에 대한 홍보를 강화해야 한다. 적령농민을 지도하고 적극적으로 보험에 가입하여 신농보혜민 정책이 인심을 깊이 파고들게 해야 한다.
제 9 장 법적 책임
제 42 조 무릇 불법적인 수단으로 사취, 사취, 연금 보험 대우를 받는 사람은 농보경 기관에 의해 회수된다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 사법기관으로 이송해 처리한다.
제 43 조 농촌 사회보험 행정관리와 업무경영기관 및 그 직원들이 관리규정을 위반하고, 펀드 용도를 무단으로 바꾸거나, 기금을 횡령하는 것은 노동보장부 또는 상급 행정기관이 기한 내에 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심하여 주요 책임자와 직접책임자에게 행정처분을 내리다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 사법기관에 이송해 형사책임을 추궁한다.
제 10 장 부칙
제 44 조 국가 신농보 시범에 포함되지 않은 현구는 충분한 준비를 하고 적극적으로 쟁취해야 하며, 국가와 성의 배치에 따라 적시에 시범을 실시해야 한다. 본 잠행 방법의 규정을 참고하여 성급 시범을 실시하거나 시범을 전개할 수도 있다.
성급 시범현에 포함돼 기초연금은 55 원 이하가 아니며 기초연금은 모두 현재정이 부담한다. 보험 분담금 보조금 기준과 방법, 70 세 이상 기본연금 방법 및 기금 분담 비율은 국가 시범에 포함된 현구와 같다.
스스로 시범을 펼치는 현구는 보험 분담금과 기초연금 보조금이 모두 현급 재정이 부담한다.
한중경제개발구 농촌 주민은 한대구에 국가 시범으로 포함돼 한대구와 동등한 시급 재정 보조금을 누리고 있다. 구체적인 작업은 한대구에서 배정하고, 개발구는 지역급 재정보조금, 근무경비, 인원경비, 일부 구체적 업무를 책임지고 시범이 동시에 진행될 수 있도록 한다.
제 45 조 국가 신농보 시범이 확대될 때 현급 정부 보조금을 받은 신농보 시범현을 우선적으로 고려해야 한다.
제 46 조 시범현은' 잠행방법' 규정에 따라 현지 실제와 결합해 시범 실시 방안과 시행 세칙을 제정하고 규정 절차에 따라 에스컬레이션해 승인 후 실시해야 한다. 국가 시범현 시행 세칙은 시 인민정부의 심사를 거쳐, 성 정부의 비준 후 실시되고, 국무원 신농보 시범 사업 지도부에 보고해 등록한다. 성급 시범현 시행 세칙은 시 인민정부의 심의를 거쳐 성 정부의 비준을 보고한 후 실시한다. 시범 현이 자체적으로 시행 세칙을 제정하여 현 인민정부의 비준을 거친 후, 시 정부에 보고하여 시행을 비준하였다.
제 47 조 이 방법은 시 노동보장국이 책임지고 해석하여 비준일로부터 시행한다.
독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.