국무부가 발표한' 국무원 사무청 전국적으로 공장 운영 대집단개혁에 관한 지도 의견' 에 따르면 법정 퇴직 연령이 5 년 미만이거나 30 년이 채 안 되어 재취업이 어려운 공장에서 대집단노동자를 운영하면 기업 내에서 퇴직하고 기본 생활비를 지불하고 규정에 따라 사회보험료를 계속 납부해 정년퇴직 연령에 도달할 때 정년퇴직 수속을 밟을 수 있다고 밝혔다. 구체적인 방법은 현지 인민정부, 주최국 기업, 공장 주최 단체 협의에 의해 결정된다. 재취업이 어렵고 내부 퇴직 연령에 가까운 근로자의 경우 노동관계를 해지할 때 사회보험 분담금 계약을 체결할 수 있으며, 기업이 근로자에게 기본연금보험비와 기본의료보험비를 납부하고 경제보상금이나 생활보조비는 지급하지 않는다. 분담금 방식, 분담금 연한 및 구체적인 인원 범위는 현지 인민정부에 의해 결정된다.