20 15 년 가을, 정부는 30 년 동안 지속된 외동 자녀 정책을 폐지하기로 했다. 계생위는 원래 두 자녀 정책의 전면적인 효과가 20 18 년에 나타나 출생인구의 꾸준한 성장을 가져올 것으로 예상했다.
20 17 년, 둘째 아이를 낳은 아이가 확실히 162 만 명 늘었다. 하지만 첫아이가 249 만 명 줄어 전체 출생자 수가 줄었다. 계생위는 원래 20 15 에서 정책 변화로 인해 출생인구가 2000 만 명으로 늘어날 것으로 예상했는데, 지금은 많이 떨어진 것 같다.
비싼 방과 후 학원과 과외를 포함한 높은 교육 비용은 많은 대도시의 가정이 둘째 아이를 낳는 것에 대해 심사숙고하게 하는 것 같다. 저렴하고 믿을 만한 유치원과 탁아소가 부족한 것도 한 가지 이유다. 대부분의 중국 부부가 일하기 때문이다.
중국에서는 20 대 출산한 여성의 수가 다소 감소했다. 또한 더 많은 도시 여성들이 늦게 결혼하거나 심지어 결혼하지 않습니다.
한편 중국 인구의 고령화 속도는 갈수록 빨라지고 있다. 20 17 년, 60 세 이상 인구는 약 10 만명으로 24 10 만명에 달하며 전체 인구의 17.3% 를 차지한다 노동연령 인구 (16 ~ 59 세) 가 6 년 연속 하락하여 9 억 2 천만 명에 이른다. 중국 사회과원에 따르면 20 17 년부터 2022 년까지 18 ~ 24 세 인구는 3000 만 명 감소할 것으로 보인다.
이러한 인구 구조의 변화는 의료보험과 연금을 포함한 사회보장기금을 위협한다. 20 16 년, 정부는 4630 억원 (723 억원) 을 출자해 도시기업연금보험제도의 자금격차를 메웠다. 그해 직원 분담금의 16% 에 해당한다. 이론적으로 직원 분담금은 모든 연금 지출을 포괄해야 한다.
현재, 중국의 각 연금 수령자는 2.8 명의 분담금 노동자들이 지지한다. 인구 고령화가 심한 헤이룽장성에서는 이 비율이 1: 1.3 이며, 이 추세는 전국으로 확산될 수 있다. 공헌한 근로자의 수가 감소함에 따라 정부는 적자를 메워야 한다. 이로 인해 국가 재정 상황이 긴장되었다.