현재 중국은 도시와 농촌을 포괄하는 사회보장체계를 세우고 있다. 이 가운데 전민 의료보험은 이미 기본적으로 실현되었다. 20 13 연말까지 전국 도시 근로자 기본연금보험 수는 3 억 2200 만 명, 도심 주민사회연금보험 가입자는 4 억 9800 만 명, 도심 주민기본연금보험에 가입한 노인 중 65438+4 100 만 명이 기초연금을 받았다. 산업재해, 실업, 출산보험은 각각 직원 6543.8+99 억, 6543.8+64 억, 6543.8+64 만명을 포괄한다. 사회보장 수준이 해마다 높아지면서 기업 퇴직자 기본연금이' 10 연조' 를 실현하였다. 사회보장기금 수지 균형이 지속적으로 확대되어 위험방지 능력이 강화되었다. 20 13 연말까지 5 개 사회보장기금의 수입, 지출 및 누적 잔액은 각각 3 조 5200 억 원, 2 조 7900 억 원, 4.5/KLOC-0 조 원에 달했다. 게다가, 전국 사회보장기금 총액이 1 조 원을 넘어섰다. 우리나라는 이미 사회보장 공공서비스 체계를 초보적으로 세우고 관리 서비스 수준을 지속적으로 높이고 있다고 할 수 있다.
현재 고용 상황은 기본적으로 안정적이다.
주요 성과는 첫째, 도시의 신규 고용이 계속 증가하고 실업률이 낮은 수준으로 안정되었다는 것이다.
둘째, 산업 업그레이드와 변화의 노동력 기술과 자질 구조. 생산성, 제품 품질 및 서비스 품질 향상을 주요 특징으로 하는 전환 업그레이드는 근로자의 자질과 기술 기술에 대한 요구가 높아져야 하며, 단기간에는 높은 직업자질과 전문 기술 기술을 갖춘 인재의 부족 갈등이 더욱 심화될 것이다.
셋째, 청년 고용 문제가 날로 두드러지고 있다. 자료에 따르면 청년인구의 실업률은 다른 연령대보다 현저히 높았고 경제활동에 종사하는 청년인구의 비율이 현저히 낮아져 노동시장에 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. 대학 졸업자의 취업 문제가 두드러지다. 현재 변화와 업그레이드를 통해 하이엔드 일자리를 창출하는 속도는 졸업생 수의 증가를 따라잡기 어렵고 졸업생에게 적합한 유효 일자리가 상대적으로 부족하다. 졸업생의 학력 구조, 취업관념, 시장 수요 단절의 구조적 갈등은 여전히 두드러진다. 청년 노동자의 또 다른 집단인 신세대 농민공의 취업 문제는 무시할 수 없다.
또 한 가지 더, 고용의 질은 고용의' 걱정' 이다. 현재 일부 근로자의 취업질은 여전히 낮은 수준이며, 주로 약세 취업군과 불안정한 취업집단이 비교적 큰 것으로 나타났다. 노동 보수의 전반적인 수준은 여전히 낮고, 초기 분배에서의 비중은 높지 않다. 근로자의 권익 보호 문제는 여전히 두드러진다.
현재 사회보장체계 건설에는 여전히 두드러진 문제가 있다. 첫째, 일부 인원이 보험에 가입하지 않았고, 그 중 사기업과 소기업이 도시 근로자의 각종 보험에 가입하는 비율이 낮다. 둘째, 사회보험 관계 이전이 원활하지 않고 유동성에 대한 적응이 부족하다는 것이다. 셋째, 큰 치료 격차, 공정성을 개선해야합니다. 넷째, 기금은 가치를 보존하기 어렵다. 다섯째, 경영관리 체제상 여전히 부문 분업이 존재한다.
앞으로 사회보장제도의 발전은 큰 도전에 직면하게 될 것이다. 하나는 거시경제 상황의 변화가 참보와 정부 투자에 영향을 미칠 것이라는 것이다. 둘째, 인구 고령화가 가속화되고 지속 가능한 개발 문제가 두드러진다. 셋째, 도시화 과정의 가속화는 시스템 적응 유동성에 대한 더 높은 요구를 제시한다. 넷째, 사회 보장에 대한 공평한 접근에 대한 국민의 요구가 날로 커지고 있다.
사회 보장 제도 개선을위한 대책과 제안은 다음과 같습니다.
첫째, 다양한 사회 보험 제도를 더욱 개선하여 많은 인민 대중이 사회 보장을 더 잘 누릴 수 있도록 하는 것이다. 양로보험 인센티브와 양로보험 이전 승계 방법 개선을 포함해 유가족 대우, 장애수당 등 정책을 빨리 내놓는다. 지불 제도 개혁을 심화시키고, 중특대 질병 보장 제도를 보완하고, 의료 보험 관계 이전 승계 방법을 개선하다. 실업, 산업재해, 출산 보험 제도를 개선하다.
둘째, 우리는 개혁을 계속 심화하여 사회보장체계를 더욱 공평하게 만들 것이다. 도시와 농촌 주민들의 연금, 의료, 최저 생활보장제도의 통합을 포함한다. 기관 사업 단위 연금 보장 제도를 개혁하여 통일된 도시 근로자 기본연금 보험 제도를 실현하다. 도시 근로자의 기초연금 전국 조정을 추진하여 펀드 조정 기능을 강화하다.
셋째는 사회보장체계의 지속가능한 발전을 촉진하는 메커니즘을 확립하고 개선하는 것이다. 사회 보장 대우 결정 메커니즘과 정상적인 조정 메커니즘을 개발하고 개선하는 것을 포함한다. 사회 보장 비율을 적시에 적절하게 낮추십시오. 점진적 지연 퇴직 연령 정책 연구 및 개발; 사회 보험 기금의 투자 관리 및 감독을 강화하고 펀드 시장화 및 다각화 투자 운영을 추진합니다. 사회보장관리체계와 경영서비스체계를 더욱 보완하여 지속가능한 발전을 위한 기초지원과 보장을 제공하다.
넷째, 다단계 사회보장체계 건설을 추진한다. 조세 지원 정책을 시행하고 보완함으로써 고용인 단위가 노동자를 위한 보충 보험을 수립하도록 장려하다. 동시에 상업보험이 보완적인 역할을 하도록 장려하다.