법률 분석: 도시와 농촌 주민의 의료보험과 사회보장과의 차이점은 도시 주민의 의료보험은 도시 근로자의 의료보험에 참여하지 않은 도시 미성년자와 실업자를 주요 보험 주체로 하는 의료보험 제도라는 점이다. 사회보장사회보험은 노동능력을 상실하거나, 잠시 실직하거나, 건강상의 이유로 피해를 입은 사람에게 소득이나 보상을 제공하는 사회경제제도다.
법적 근거:' 중화인민공화국 사회보험법' 제 2 조 국가는 기본연금보험, 기본의료보험, 산업상해보험, 실업보험, 출산보험 등 사회보험제도를 건립해 시민들이 노년, 병, 산업재해, 실업, 출산 등 법에 따라 국가와 사회물질적 도움을 받을 권리를 보장한다.